Аннотация. В статье представлены результаты проведённого на основе обобщения информации российских, сербских и англоязычных источников анализа хода и результатов воздушной операции НАТО ？Намеренная сила？ в Боснии и Герцеговине в августе—сентябре 1995 года. В ней участвовали представители ВВС восьми стран — членов НАТО: США, Великобритании, Нидерландов, Франции, Турции, Германии, Италии, Испании. Соединённые Штаты и их союзники занимали антисербскую позицию, вмешались в ход Боснийской войны 1992—1995 гг. без резолюции Совбеза ООН и сыграли определяющую роль в её исходе, ослабили позиции боснийских сербов, координировали действия своей авиации с мусульманско-хорватскими силами, которые использовали результаты натовских бомбардировок для широкомасштабного наступления. В ходе боевых действий натовская авиация применяла новые вооружения, боеприпасы с обеднённым ураном, вызвавшие заражение значительной территории. Операция способствовала продвижению НАТО на восток, усилению американских позиций и влияния США на Балканах.
Ключевые слова: Босния и Герцеговина; Республика Сербская; Боснийская война 1992—1995 гг.; США; НАТО; миротворческие силы ООН; воздушная операция ？Намеренная сила？; бомбардировки; Силы быстрого реагирования; ПВО.
Summary. The paper presents the results of an analysis of the course and results of the NATO air operation Deliberate Force in Bosnia and Herzegovina in August-September 1995. This analysis was based on the generalization of information from Russian, Serbian, and English-language sources. The operation involved representatives of the air forces of eight NATO member countries: the United States, the United Kingdom, the Netherlands, France, Turkey, Germany, Italy, and Spain. The United States and its allies adopted an anti-Serb stance, intervened in the Bosnian War of 1992—1995 without a UN Security Council resolution, and played a decisive role in its outcome. This intervention weakened the Bosnian Serbs, and the United States and its allies coordinated the actions of its aviation with Muslim-Croatian forces, which used the results of NATO bombardments for a large-scale offensive. During the combat operations, NATO aviation utilized advanced weaponry, including depleted uranium munitions, which led to significant contamination in a large area. This operation contributed to NATO’s eastward advance, strengthening U.S. positions and U.S. influence in the Balkans.
Keywords: Bosnia and Herzegovina; Republika Srpska; Bosnian War 1992-1995; U.S.; NATO; UN peacekeeping forces; Deliberate Force air operation; bombing; Rapid Reaction Force; air defense.
ЛОКАЛЬНЫЕ ВОЙНЫИ ВООРУЖЁННЫЕ КОНФЛИКТЫ XX—XXI вв.
БЕЗРУЧЕНКО Виктор Иванович — полковник в отставке, кандидат политических наук (Санкт-
？СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКИЙ АЛЬЯНС… ПРИСВОИЛ СЕБЕ РОЛЬИ СУДЬИ, И СУДЕБНОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ？
Операция НАТО против Республики Сербской в 1995 году
30 лет назад, в августе—сентябре 1995 года США и другие страны НАТО воздушной операцией ？Намеренная сила？ (англ. Deliberate Force, в ряде источников — ？Преднамеренная сила？, ？Обдуманная сила？, ？Освобождённая сила？) против Республики Сербской во главе с её президентом Р. Караджичем определили исход вооружённого конфликта сербов, хорватов и мусульман в гражданской войне в Боснии и Герцеговине (БиГ) 1992—1995 гг.1 В ней к началу операции противоборствовали армия Республики Сербской (АРС) под командованием генерал-полковника Р. Младича и армия Республики Босния и Герцеговина (АРБиГ), которую возглавлял её президент А. Изетбегович, мусульманско-хорватских сил, объединившихся в 1994 году в Федерацию БиГ.
Режим Изетбеговича поддерживали НАТО и вооружённые силы соседней Хорватии. В 1992 году в БиГ были введены миротворческие контингенты войск ООН — United Nations Protection Force (UNPROFOR, официальный ооновский перевод —Силы Организации Объединённых Наций по охране, СООНО).
Предпосылки для силового вмешательства НАТО во главе с США в межэтническую гражданскую войну на стороне противников сербов были заложены в 1993 году резолюциями ？Совбеза ООН 819 от 16 апреля и 824 от 6 мая. Они требовали от всех участников конфликта рассматривать города Сараево, Тузла, Жепа, Горажде, Бихач, Сребреница и прилегавшие к ним районы в качестве безопасных районов (？зон безопасности？), немедленно прекратить любое приобретение территории силой, вооружённые нападения или любые враждебные действия против безопасных районов, вывести из указанных городов все военные и военизированные формирования боснийских сербов и отвести на такое расстояние, на котором они перестанут представлять угрозу их безопасности, обеспечить уважение всеми сторонами прав СООНО и соблюдение режима безопасных районов.
？Пусковой механизм？ силового вмешательства НАТО на стороне противников сербов был создан резолюцией Совбеза ООН 836 от 4 июня 1993 года, которой он постановил, что государства — члены ООН, ？действуя на национальном уровне или через региональные организации или соглашения, могут принимать под руководством Совета Безопасности и при условии тесной координации с генеральным секретарём и СООНО все необходимые меры путём применения военно-воздушных сил в безопасных районах в Республике Боснии и Герцеговине и вокруг них, для того чтобы содействовать СООНО в осуществлении их мандата？2. На этом основании НАТО могла наносить воздушные удары по сербским войскам в случае обстрелов или атак ими ？зон безопасности？.
3 июня 1995 года совещание 16 министров обороны стран — участниц НАТО и Западноевропейского союза (ЗЕС), посвящённое обстановке в БиГ, решило создать Силы быстрого реагирования (СБР)3.
После ряда инцидентов между силами ООН и сербскими войсками 16 июня 1995 года Совбез ООН резолюцией 998 санкционировал увеличение численности персонала СООНО ？в пределах 12 500 человек？4. При голосовании по данной резолюции Россия к Китай воздержались. Но это не могло изменить ситуацию.
Под давлением США генсек ООН Б. Бутрос-Гали отказался от своего права давать согласие на воздушные операции НАТО, что автоматически лишило такого права Совбез ООН и спецпредставителя генсека ООН на Балканах Я. Акаси. 25 июля Б. Бутрос-Гали направил письмо генсеку НАТО В. Клаасу, в котором дал ？зелёный свет？ воздушной операции НАТО и утвердил список целей для воздушных ударов5.
Процедура принятия решений по воздушным операциям в БиГ была зафиксирована в ？Меморандуме о взаимопонимании между главнокомандующим объединёнными силами НАТО в Южной зоне Европы и командующим силами ООН но охране в бывшей Югославии？ от 10 августа 1995 года, в котором шла речь о порядке проведения военно-воздушных операций против сербов. Меморандум подписали: от миротворческих сил ООН в бывшей Югославии их командующий французский корпусной генерал (звание, равное генерал-лейтенанту) Б. Жанвье, от НАТО — командующий силами альянса на Южноевропейском ТВД американский адмирал Л. Смит. Поводом для начала операции мог стать любой инцидент в любой из ？зон безопасности？ ООН, ответственность за который теоретически могла нести АРС. Постоянный представитель России при ООН С.В. Лавров потребовал представить этот документ членам Совета Безопасности. Представитель генсека ООН Ф. Экхард на требование С. Лаврова цинично заметил, что ？меморандум о взаимопонимании？ по своей природе ？является секретным документом？ и не подлежит огласке6.
СБР включали британские, французские и голландские части и подразделения, которые вошли в СООНО, подчинялись командующему СООНО в БиГ британскому генерал-лейтенанту Р. Смиту. К 24 июля развернули артиллерию СБР (14 155-мм и 105-мм гаубиц, 15 120-мм миномётов) на горе Игман, с которой просматривались окрестности Сараево. Управление огнём артиллерии сосредоточили в Центре координации огневой поддержки, который получал информацию от 8 постов визуальной разведки и 11 РЛС Cymbelyne и АN/TPQ-36. К середине августа он зарегистрировал около 200 целей АРС в районе Сараево.
Операцию против боснийских сербов разрабатывали в условиях повышенной секретности. Российских офицеров, работавших в штабе СООНО в Сараево, считали настроенными просербски и не посвящали в оперативные планы. Их разработали два: ？Мёртвый глаз？ (англ. Dead Eye) — выведения из строя системы ПВО АРС ракетно-бомбовыми ударами и ？Вулкан？ (англ. Vulkan) — воздушных ударов по другим войскам и объектам инфраструктуры Республики Сербской. В список целей включили 155 объектов АРС трёх категорий. Первая — военные объекты и боевая техника сербских войск в непосредственной близости от ？зон безопасности？. Вторая — объекты АРС оперативного и стратегического значения. Третья — гидросооружения, мосты, электростанции и др.
Целями операции были нанесение максимального ущерба военной инфраструктуре Республики Сербской, нейтрализация АРС в районах ？зон безопасности？ ООН, уничтожение сербских командных пунктов и узлов связи, артиллерии, танков, складов боеприпасов и создание благоприятных условий для наземного наступления мусульманско-хорватских войск.
28 августа 1995 года взрыв миномётной мины в Сараево на центральной рыночной площади Маркале убил 39 человек и около 100 ранил7. Начальник штаба международного миротворческого контингента ？сектора Сараево？ БиГ российский полковник А.В. Демуренко провёл расследование и заявил, что сербская сторона не несёт ответственности за взрыв8. Начальник отдела G-2 (разведка) того же штаба американский полковник Дж. Срей дал понять, что именно мусульмане ответственны за взрыв на Маркале9. Британский Объединённый комитет по разведке (Joint Intelligence Committee, JIC) пришёл к выводу, что взрыв, вероятно, организовал режим А. Изетбеговича10. Сербская пресса сообщила, что взрыв был результатом тайной операции ？Циклон-2？ западных спецслужб11. Российский телеканал НТВ сообщил, что российская разведка за 7 дней предупредила штаб миссии ООН в Загребе о готовившемся взрыве на площади Маркале, но её предупреждение проигнорировали12.
К слову, взрыв на Маркале 28 августа 1995 года был не первым. 5 февраля 1994 года там же от взрыва погибли 68 человек и около 200 получили ранения. В этом инциденте НАТО обвинила сербскую сторону. Но благодаря российской дипломатии — замминистра иностранных дел РФ, спецпредставителю Президента России по урегулированию в бывшей Югославии В.И. Чуркину, при участии которого боснийские сербы согласились вывести из-под Сараево и передать под контроль ООН тяжёлую артиллерию13, а также прибытию в Сараево и размещению в буферной зоне российского батальона миротворцев Республике Сербской удалось избежать воздушных ударов НАТО. Через 21 год после трагического инцидента на площади Маркале на процессе по делу генерала Р. Младича в Международном трибунале по бывшей Югославии один из свидетелей под присягой подтвердил, что взрыв на рынке Маркале 5 февраля 1994 года был организован президентом А. Изетбеговичем и реис-ул-улема — главой Исламского содружества Боснии и Герцеговины М. Церичем. Этот свидетель во время войны служил в специальном подразделении полиции ？Бисеры？ (оно обеспечивало личную охрану президента А. Изетбеговича) и присутствовал на совещаниях военно-политического руководства БиГ. Он показал, что М. Церич убедил А. Изетбеговича организовать инцидент в Сараево с большим количеством жертв и, возложив вину за него на сербов, спровоцировать военную интервенцию НАТО на стороне АРБиГ.
После второго взрыва на Маркале 28 августа 1995 года, не дожидаясь окончания официального расследования СООНО, НАТО обвинила в инциденте боснийских сербов и сделала его поводом для воздушной операции. После её начала правительство Республики Сербской в письме спецпредставителю генсека ООН в бывшей Югославии Я. Акаси подчеркнуло: ？Вы, конечно, хорошо понимаете, что для нас неприемлемо то, что НАТО вмешалась в гражданскую войну и встала на сторону нашего противника. Совершенно ясно, что воздушные удары НАТО не имеют ничего общего с обстрелом Сараево в понедельник, за который в любом случае сербы не несут ответственности. Никто и не скрывает того, что эти воздушные удары против нас имеют целью ослабление нашей военной мощи для смягчения нашей позиции перед переговорами？14.
Россия настойчиво требовала немедленно прекратить натовские бомбардировки, срочно созвать заседание Совбеза ООН, чтобы рассмотреть ситуацию в БиГ. ？Продолжающиеся удары авиации и артиллерии НАТО по боснийским сербам подрывают усилия по политическому урегулированию. Они выходят за рамки решений Совета Безопасности ООН, втягивают международное сообщество в конфликт против одной из сторон конфликта в Боснии, — констатировал Президент России Б.Н. Ельцин в заявлении, препровождённом 7 сентября постоянным представителем России при ООН С.В. Лавровым генсеку ООН с предложением распространить его в качестве документа Совбеза ООН. — Североатлантический альянс, заявляя о своей “миротворческой миссии”, фактически присвоил себе роль и судьи, и судебного исполнителя？15.
На следующий день С.В. Лавров на заседании Совбеза ООН, посвящённом ситуации в БиГ, подтвердил не раз изложенное партнёрам настойчивое требование России немедленно прекратить силовые акции там и заявил, что ？удары авиации НАТО и артиллерии Сил быстрого реагирования по боснийским сербам не подкрепляют, а подрывают усилия по политическому урегулированию. Эти удары выходят за рамки решений？ Совбеза, изменяют характер операции ООН ？в Боснии, втягивая международное сообщество в конфликт против одной из сторон. За действиями НАТО не просматривается какой-либо иной логики, кроме как карательной. Разве можно назвать “сдерживанием”… многодневное планомерное уничтожение военного потенциала боснийских сербов? Ведь целями бомбардировок являются не только военные объекты, но и сооружения инфраструктуры, мосты, линии коммуникаций, в том числе гражданских？, активное участие Сил быстрого реагирования ？в подавлении сербских позиций явно выходит за рамки их мандата, определённые резолюцией 998 (1995) Совета Безопасности. Речь уже не идёт о защите персонала ООН и гуманитарных конвоев, а о фактическом участии в боевых действиях против одной из сторон？ Такой подход ？явно свидетельствует об утрате беспристрастности Силами быстрого реагирования, являющимися, между тем, составной частью миротворческой операции？ ООН в Боснии16.
Командующий силами альянса на Южноевропейском ТВД американский адмирал Л. Смит координировал их действия с АРБиГ. Он начал операцию ？Намеренная сила？ в ночь 30 августа 1995 года только после того, как получил подтверждение, что мусульманско-хорватские войска готовы к наступлению.
В операции участвовали более 400 самолётов (истребители-бомбардировщики, бомбардировщики, разведчики, РЭБ, заправщики) и вертолётов восьми стран НАТО. Из них к нанесению ударов привлекали 141 американский, 47 французских, 28 британских, 20 итальянских, 18 голландских и столько же турецких, 14 немецких и 11 испанских17.
Эта воздушная армада находилась на 18 авиабазах в странах НАТО и трёх авианосцах в Адриатическом море. Наземный и лётный состав включал до 5 тыс. человек из 15 стран. Операцию возглавил генерал-лейтенант ВВС США М. Райан, командующий объединёнными военно-воздушными силами НАТО в Южной Европе (commander, allied air forces, south — COMAIRSOUTH, дословный перевод: командующий союзными ВВС на юге).
Авиация НАТО обладала абсолютным превосходством в воздухе. Республике Сербской было нечего ей противопоставить. ВВС боснийских сербов насчитывали 21 боевой самолёт (13 J-22 ？Орао？, семь J-21 ？Ястреб？, один G-4 ？Супер Галеб？) и 28 вертолётов (？Ми-8？ и ？Газель？).
В ПВО АРС входили десятки 20-мм, 30-мм, 40-мм зенитных орудий и зенитно-ракетные комплексы советского производства — четыре дивизиона ЗРК С-75, три батареи ЗРК ？Квадрат？ (экспортное название ЗРК ？Куб？), некоторое количество ЗРК ？Стрела-1？, ？Стрела-10？ и ПЗРК18.
30 августа через час после полуночи с аэродромов в Италии, американского авианосца ？Теодор Рузвельт？ в первой волне натовской авиации вылетели 57 самолётов (43 ударных F/A-18 и EA-6B, 14 РЭБ EF-11A, EC-130H и ЕА-6В ？Prowler？). Входившие в группу SEAD (Suppression of Enemy Air Defense — подавления ПВО противника) истребители-бомбардировщики F/A-18 ？Hornet？ и F-16 ？Fighting Falcon？ несли противорадиолокационные ракеты AGM-88 HARM и бомбы ？Paveway？ с лазерным наведением. Мониторинг работы радиотехнических систем сербов вёл барражировавший над Адриатикой самолёт радиоэлектронной разведки RC-135. Первый удар нанесли по 15 объектам в Восточной Боснии — командному пункту главного штаба АРС в городе Хан-Пиесак и объектам ПВО, командным пунктам, центрам связи и управления, РЛС, пусковым установкам ЗРК, в т.ч. по позиции ЗРК ？Куб？ в районе города Соколац. Но полностью нейтрализовать ПВО АРС не смогли. 33 выпущенных противорадиолокационных ракеты AGM-88 HARM не поразили ни одной сербской РЛС. Одну и центр связи ПВО уничтожили другим оружием. Разбили ложные цели — макеты пусковых установок ЗРК. Погибли семь сербских солдат. По приказу Младича сербские войска предприняли все возможные меры для сохранения ПВО, активно применяли помехи19.
В течение ночи и дня пять ударных групп авиации НАТО наносили удары в районе Сараево по более чем 90 объектам АРС. Совершили 209 самолётовылетов20.
Сербы ракетой ПЗРК сбили французский истребитель ？Mirage-2000？. Оба лётчика катапультировались и попали в сербский плен21. Благодаря помощи России их передали французским властям 12 декабря 1995 года22.
НАТО наращивала интенсивность ударов. За 61 час до приостановки операции авиация НАТО совершила 635 самолётовылетов23. Ракетно-бомбовые удары наносили ударные группы, как правило, 10 американских F-16C и F-18C, два голландских F-16А и столько же британских ？Harrier？. Результаты ударов оценивали с помощью беспилотников ？Predator？, вылетавших с баз ВВС США в Албании и Турции.
Натовцы координировали удары авиации с широкомасштабным наступлением мусульманско-хорватских войск, использовавших результаты бомбардировок и огня артиллерии СБР, которая за время операции выпустила около 1500 снарядов, уничтожив 23 из 300 огневых позиций сербской артиллерии вокруг Сараево24.
Вечером 31 августа командующий миротворческими силами ООН в бывшей Югославии французский корпусной генерал Б. Жанвье предложил генерал-полковнику Р. Младичу встретиться и обсудить ситуацию. Младич согласился. В 14 часов 1 сентября натовцы приостановили авиаудары на сутки для встречи, состоявшейся в ночь с 1 на 2 сентября в городе Мали-Зворник на границе БиГ и Сербии25. Жанвье сообщил Младичу условия прекращения авиаударов НАТО: устранить угрозы ？зонам безопасности？, отвести артиллерию на 20 км от центра Сараево и снять блокаду города. После 14 часов переговоров Младич согласился отвести сербскую артиллерию от Сараево и предложил подписать соглашение о полном прекращении боевых действий, включавшее обязательства: НАТО и СБР — немедленно прекратить боевые действия в Республике Сербской; сербским силам, АРС — до начала переговоров о мире не вести боевых операций в районах Сараево, Бихача, Тузлы и Горажде за исключением самообороны; командующим миротворческими силами ООН в Загребе и Сараево организовать встречу представителей воевавших сторон с целью достичь соглашения о прекращении боевых действий, взаимных обязательствах, статусе ？зон безопасности？, защите гражданского населения и тяжёлом оружии в районе Сараево; военным экспертам стран — членов Совбеза ООН и представителям сторон конфликта провести расследование взрыва на площади Маркале26. Жанвье и Младич пришли к устному соглашению, что после выполнения этих условий авиаудары НАТО будут прекращены.
Была создана основа договорённости о полном прекращении боевых действий во всей Боснии в обмен на отвод сербской артиллерии от Сараево. Но генсек НАТО В. Клаас по телефону грубо отчитал Жанвье за договорённость с Младичем. По свидетельству очевидца разговора ？Клаас просто орал？27. И 3 сентября НАТО выдвинула ультиматум Республике Сербской: вывести её тяжёлые вооружения из 20-километровой зоны вокруг Сараево, снять его блокаду, обеспечить полную свободу передвижения СООНО, гуманитарных организаций и беспрепятственное использование аэропорта Сараево, соблюдать режим других ？зон безопасности？, пригрозив в случае невыполнения этих требований возобновить бомбардировки28.
Младич ответил на ультиматум в прессе, выразив возмущение тем, что Жанвье отказался от соглашения, достигнутого устно при их встрече. Заявил: ？НАТО ещё более жестоко, чем Гитлер？. Расценил авиаудары НАТО как более жестокие, чем бомбардировки Белграда немецкой авиацией 6—10 апреля 1941 года. Обвинил НАТО в нарушении Женевских конвенций 1949 года, а также режима безопасных районов (？зон безопасности？), определённых в 1993 году резолюциями Совбеза ООН 819 от 16 апреля и 824 от 6 мая. Обратил внимание на то, что в ？зоне безопасности？ Сараево наряду с населением находились части 1-го корпуса АРБиГ — 8 бригад и 5 отдельных батальонов общей численностью до 25 тыс. человек и 865 орудий. Их наступление вызвало вал сербских беженцев. Младич предложил срочно сформировать смешанную комиссию из экспертов стран — членов Совбеза ООН и сторон конфликта с целью расследования взрыва на Маркале29. Ответа НАТО не последовало.
Через день после объявления ультиматума генсек НАТО заявил, что самолёты альянса 5 сентября в 13.08 по местному времени возобновили авиаудары после того, как командующие миротворческими силами ООН и объединёнными силами НАТО в Южной Европе пришли к выводу, что боснийские сербы не продемонстрировали своего намерения выполнить требования ООН по устранению военных угроз против Сараево30.
Авиаудары НАТО не оказали серьёзного влияния на боевые возможности армии Республики Сербской. Её система управления войсками показала высокую устойчивость, несмотря на разрушение инфраструктуры связи. Бригады и батальоны АРС давно создали запасы боеприпасов в многочисленных небольших складах по всей линии фронта для снижения уязвимости от ударов авиации НАТО. Командование и личный состав были настроены на продолжение боевых действий. 4 сентября на совещании командования АРС Младич отдал приказ продолжать ？решительную и активную борьбу любой ценой？31.
На втором этапе операции НАТО, с 5 сентября основными целями авиаударов стали мосты и гражданская инфраструктура Республики Сербской. 5 и 6 сентября погибли шесть сербских солдат и семь были ранены32. 7 сентября погибли 15 сербских солдат и 25 мирных жителей, в т.ч. четверо детей33. Около 20 мирных жителей получили ранения. С 5 по 11 сентября авиация НАТО совершила 40 групповых налётов, разрушила 12 стратегически важных мостов, серьёзно затруднив манёвр силами и средствами АРС.
Для психологического давления на генерала Младича самолёты НАТО постоянно бомбили цели в районе его родного города Калиновик, в котором жили его мать и друзья детства. Порученец генерала Р. Смита подполковник Р. Бакстер позже вспоминал: ？В штабе возникла идея постоянно бомбить объекты в районе Калиновика, чтобы дать понять знакомым и друзьям Р. Младича, что они бессильны остановить наступление НАТО？34.
Наряду с авианалётами продолжались артобстрелы СБР. 8 сентября 105-мм снаряд британской батареи СБР разорвался на автобусной остановке в Блажуе, сербском пригороде Сараево. Несколько снарядов попали в близлежащий госпиталь. Были убиты 10 человек и 22 ранены35. В тот же день самолёты НАТО бомбили город Фоча в Восточной Боснии и село Змияне в окрестностях города Мостар, убили 11 и ранили 17 мирных жителей36.
Ранним утром 9 сентября 30 американских самолётов F-16C Fighting Falcon, ЕА-6B Prowler и F/А-18C Hornet нанесли удары по позициям сербской ПВО в районах городов Дони-Вакуф, Шипово и Баня-Лука. Впервые применили 900-килограммовые планирующие авиабомбы и крылатые ракеты SLAM (Standoff Land Attack Missiles) для поражения наземных целей, запускавшиеся с дистанций вне зоны действия средств ПВО противника37.
10 сентября авиация НАТО продолжала наносить удары по инфраструктуре Республики Сербской. В тот день президент Сербии С. Милошевич по телефону предложил Б. Жанвье своё посредничество для организации его встречи с Р. Младичем в Белграде. Она состоялась вечером в присутствии Милошевича. Несмотря на попытки уговорить Младича принять ультиматум НАТО, он был непреклонен. Речь шла о существовании Республики Сербской, выполнение ультиматума сделало бы положение АРС на фронтах очень тяжёлым и позволило бы АРБиГ нанести сербам поражение. Жанвье позвонил в штаб южного командования НАТО и сообщил, что переговоры с Младичем не дали результатов, необходимо продолжать бомбардировки38.
Крейсер ВМС США ？Нормандия？ выпустил 13 крылатых ракет ？Томагавк？ (англ. ？Tomahawk？) по целям ПВО АРС в районе города Баня-Лука. 10 из них поразили комплекс РЛС на горе Лисинац39.
12 сентября обстрелом миротворческих сил в районе Тузлы сербская артиллерия дала НАТО повод для авиаударов. Пиком воздушной операции стал налёт 70 самолётов на объекты в Восточной Боснии. Взрывом крупного склада боеприпасов в городе Добое выбило все стекла в домах. Облако поднялось на несколько сотен метров. Сербы решили, что НАТО применило тактическое ядерное оружие40.
14 сентября после того, как авиация НАТО уничтожила почти все военные объекты и боевую технику сербов вблизи от ？зон безопасности？, а также объекты АРС оперативного и стратегического значения, руководство альянса приняло решение о паузе в операции, и в Белграде при посредничестве президента Сербии С. Милошевича состоялась встреча помощника госсекретаря США по вопросам Европы и Канады Р. Холбрука и американского генерал-лейтенанта У. Кларка с руководством Республики Сербской — президентом Р. Караджичем, председателем Скупщины М. Краишником и командующим АРС генерал-полковником Р. Младичем.
Под давлением США, НАТО и Милошевича Караджич и Младич после десятичасовых переговоров согласились подписать предложенные им условия прекращения бомбардировок НАТО: прекращение нападений на ？зоны безопасности？ Сараево и другие, отвод сербской артиллерии от Сараево, открытие двух автомагистралей в него и сараевского аэропорта для гуманитарных полётов. В ответ НАТО брала на себя обязательства прекратить удары авиации на 72 часа для выполнения сербами условий ультиматума. И подчеркнула, что возобновит их в случае невыполнения условий ультиматума. Сербский политик Н. Колевич писал: ？Мы выдержали всё — и надменность Холбрука, и соглашательство Милошевича？41.
Согласие на навязанные НАТО условия далось руководству Республики Сербской нелегко. Особенно эмоциональной была реакция Младича. Он заявил Холбруку: ？НАТО поддерживает регулярную хорватскую армию в нашей стране. Они хуже нацистов. Но ни они, ни США не могут убить дух сербского народа, а бомбардировки являются преступлением. Никому не будет позволено отнять хотя бы пядь нашей священной сербской земли？42.
За три следующих дня АРС вывела из районов вокруг Сараево все свои тяжёлые вооружения — 45 танков, 11 реактивных установок залпового огня, 52 артиллерийских орудия, 105 миномётов43.
20 сентября НАТО официально заявила, что задачи операции ？Намеренная сила？ выполнены, и угрозы ？зонам безопасности？ ООН Сараево и Горажде нет44. В ходе развёрнутого при поддержке авиации НАТО наступления АРБиГ армия Республики Сербской потерпела ряд поражений и потеряла значительную территорию. Районы Боснии и Герцеговины, которые 20 октября 1995 года контролировали сербы, хорваты и мусульмане, отображены на карте.
14 декабря 1995 года в Париже было подписано общее рамочное соглашение о мире в Боснии и Герцеговине, получившее с протоколами к нему неофициальное название Дейтонских соглашений по месту переговоров и парафирования 21 ноября на базе ВВС США Райт-Паттерсон близ американского города Дейтон. 15 декабря его одобрил Совбез ООН.
В соответствии с Дейтонскими соглашениями для урегулирования военного конфликта в Боснию и Герцеговину вводились многонациональные Силы по выполнению соглашений (СВС) из воинских контингентов 14 стран НАТО и 10 не входивших в альянс общей численностью 83,5 тыс. человек, в т.ч. 37 тыс. американцев, 14 тыс. британцев, 4000 германских военнослужащих. В СВС вошла и российская бригада численностью 1500 человек45.
В ходе воздушной операции в Боснии авиация НАТО совершила 3535 самолётовылетов. Из них 2470 в воздушном пространстве БиГ. В том числе 785 на подавление ПВО, 1372 для ударов по другим наземным целям, остальные для выполнения других задач. Израсходовала около 10 тыс. т боеприпасов46, 1026 бомб и ракет, в число которых входили 708 (69 проц.) управляемых, включая 56 противорадиолокационных ракет и 13 крылатых ракет ？Томагавк？, а также 10 486 20-мм и 30-мм авиационных пушечных снарядов с обеднённым ураном, около 20 70-мм неуправляемых ракет47. Поразила 232 из 357 целей48. Артиллерия СБР 5 раз открывала огонь по целям АРС в районе Сараево, но не нанесла им значительного ущерба. По данным НАТО, из 250—300 артиллерийских орудий вокруг Сараево сербы сохранили 23849.
В ходе операции впервые были применены новые элементы авиакомплексов, бомбы GBU-15 с электронно-оптической системой наведения, беспилотные разведчики Predator, а также впервые в Европе — крылатые ракеты ？Томагавк？. Массово использовались бомбы с лазерным наведением GBU-10, GBU-12, GBU-16 и GBU-24.
Силы НАТО совершили в БиГ многочисленные военные преступления. Хотя в заявлениях для прессы представители альянса заявляли, что силы НАТО стремились максимально ограничить сопутствующий ущерб (жертвы среди мирного населения), они в нарушение международного гуманитарного права наносили удары по населённым пунктам и объектам гражданской инфраструктуры. Авиация НАТО убила 152 гражданских жителя БиГ и 273 ранила50. Пострадали 66 населённых пунктов. Были разрушены 13 мостов, 20 телекоммуникационных объектов, 5 больниц, 6 школ и факультетов, 28 промышленных и сельскохозяйственных предприятий, 20 объектов частной собственности51.
Боевые потери АРС составили 64 солдата и офицера52. Её военной инфраструктуре был нанесён громадный ущерб, уничтожены 60 объектов системы управления войсками и логистики. Это обеспечило мусульманско-хорватским силам преимущество в боевых действиях53. Но, как признало ЦРУ, ？несмотря на серьёзные разрушения военных складов и хранилищ？, воздушные удары НАТО нанесли системе управления, логистике и ПВО АРС ？ущерб средней тяжести？ и не подорвали боевой потенциал армии боснийских сербов54. Она сохранила боеспособность и смогла отразить наступление сил мусульман и хорватов.
Бомбардировки НАТО нанесли существенный ущерб окружающей среде Республики Сербской. Применение более 10 тыс. авиационных снарядов с обеднённым ураном привело к заражению радиоактивной урановой пылью почвы и грунтовых вод на значительной территории, особенно в районе Сараево. Почти 300 очагов заражения обнаружили в БиГ эксперты ООН по окружающей среде55. Число смертей от злокачественных новообразований в Республике Сербской увеличилось в 2014 году по сравнению с 1998-м на 1518 (92 проц.)56. По данным международного агентства по изучению рака, в БиГ ежегодно регистрируют 12 тыс. случаев онкологических заболеваний57.
Воздушная операция против Республики Сербской усилила позиции и влияние США на Балканах, способствовала продвижению НАТО на восток и стала репетицией операции альянса ？Союзная сила？ — агрессии против Югославии в 1999 году.
Фото с сайтов: balkanist.ru; ruskline.ru; e-news.su; media.un.org; originalpeople.org; theaviationgeekclub.com; topwar.ru; stranatur.ru; airspace-review.com.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Большое влияние на ход Боснийской войны 1992—1995 гг. оказывала позиция США и Запада. 10 марта 1992 г. США и ЕС приняли декларацию о признании независимости югославских республик, в т.ч. Боснии и Герцеговины. Её политическое руководство во главе с лидером боснийских мусульман А. Изетбеговичем провозгласило независимость этой бывшей союзной республики. Она 8 апреля создала штаб Территориальной обороны Республики БиГ, а хорваты — свой Хорватский совет обороны. С мая 1992 г. командование войском Республики сербского народа Боснии и Герцеговины (с августа того же года — Республика Сербская), провозглашённой 9 января 1992 г., принял генерал-лейтенант (с июня 1994 г. генерал-полковник) Р. Младич. 22 мая БиГ стала членом ООН, что не устраивало местных сербов и хорватов, противоречило их стремлению к самоопределению. 3 июля было провозглашено создание Хорватского содружества Герцег-Босна (28 августа 1993 г. преобразовано в Хорватскую Республику Герцег-Босна). Весной 1992 г. разгорелся конфликт между армией Республики БиГ, состоявшей преимущественно из боснийских мусульман (босняков, бошняков), Хорватским советом обороны и вооружёнными силами Республики Сербской. В 1994 г. с созданием Федерации БиГ мусульмане и хорваты объединились против Республики Сербской. Подробнее см.: Боснийская война 1992—1995 гг. // Большая российская энциклопедия. Электронная версия (БРЭ ЭВ). URL: https://bigenc.ru; Босния и Герцеговина // Там же.
2 Резолюция 836 (1993), принятая Советом Безопасности на его 3228-м заседании 4 июня 1993 г. // Веб-сайт ООН. URL: https://docs.un.org/ru/S/RES/836(1993).
3 Гуськова Е.Ю. История югославского кризиса (1990—2000). М.: Русское право; Русский национальный фонд, 2001. С. 432.
4 Резолюция 998 (1995), принятая Советом Безопасности на его 3543-м заседании 16 июня 1995 г. // Веб-сайт ООН. URL: https://docs.un.org/ru/S/RES/998(1995).
5 Ripley T. Operation Deliberate Force: The UN and NATO Campaign in Bosnia. 1995. United Kingdom: CDISS, 1999. P. 65.
6 Никифоров К. Между Кремлём и Республикой Сербской. М.: Ин-т славяноведения РАН, 1999.С. 172, 173.
7 Kovacevi？ S., Daji？ P. Chronology of the Yugoslav Crisis 1994. Belgrade: Institute for European Studies, 1995. S. 184.
8 Srebrenica: Reconstruction, background, consequences, and analyses of the fall of a ？safe area？. Amsterdam: NIOD, 2002. P. 3838.
9 Sray J. Selling the Bosnian Myth: Foreign Military Studies. Fort Leavenworth, Kansas. October 1995.
10 Wiebes С. NIOD Report. Srebrenica: A ？Safe？ Area. Appendix II: Intelligence and the War in Bosnia 1992—1995. P. 62.
11 Циклон-2 убио Маркале // Српска войска. 03.11.1995.
12 Koji？ M., Vranje？ N., Nu？di？ V., Novkovi？ D. Deliberate Force Against the Republika Srpska. Banja Luka: RCIRZ, 2007. P. 197.
13 Победа российской дипломатии в Боснии // Коммерсантъ. 1994. 19 февраля. URL: https://www.kommersant.ru/doc/71731.
14 Хронологиjа дога？а？а на простору бивше СФРJ 1989—1995 // Из коллекции материалов Республиканского центра Республики Сербской по исследованиям войны, расследованиям военных преступлений и поиску пропавших без вести.
15 Приложение. Заявление Президента Российской Федерации от 7 сентября 1995 г. // Письмо постоянного представителя Российской Федерации при Организации Объединённых Наций от 7 сентября 1995 г. на имя генерального секретаря // Веб-сайт ООН: https://digitallibrary.un.org/record/186073/files/S_1995_776-RU.pdf.
16 Совет Безопасности ООН. 3575-е заседание. 8 сентября 1995 г. Веб-сайт ООН. URL: https://documents.un.org/doc/undoc/pro/n95/859/59/pdf/n9585959.pdf.
17 Operation ？Deliberate Force？ Summary Data. 2018. 14 December. URL: https://web.archive.org/web/20081110153404/http://www.afsouth.nato.int/factsheets/DeliberateForceFactSheet.htm.
18 Koji？ M., Vranje？ N., Nu？di？ V., Novkovi？ D. Op. cit. P. 74.
19 Сергеев П.Н. Балканы 1991—2000. ВВС НАТО против Югославии // Война в воздухе. 2000. №10. С.24; Dimitrijevi？ В. Vazdu？ni rat nad Republikom Srpskom i Republikom Srpskom Krajinom. Beograd: Dru？tvo istori？ara Srbije, 2017. S. 291; Боро？еви？ Д., Иви？Д. Во？ска Републике Српске. Рума: Штампа, 2014. С. 310, 311.
20 Dimitrijevi？ В. Vazdu？ni rat nad Republikom Srpskom i Republikom Srpskom Krajinom. Beograd: Dru？tvo istori？ara Srbije, 2017. S. 285.
21 Koji？ M., Vranje？ N., Nu？di？ V., Novkovi？ D. Op. cit. P. 293.
22 Kovacevi？ S., Daji？ P. Op. cit. S. 258.
23 Dimitrijevi？ В. Op. cit. S. 289.
24 Balkan Battlegrounds: A Military History of Yugoslav Conflicts 1990—1995. Vol. 1. Washington D.C: Central Intelligence Agency, 2002. P. 378.
25 НАТО против срба: Ритам злочина. Српско Сараево: Ослобо？е？е, 1995. С. 75.
26 Там же.
27 Ripley T. Op. cit. Р. 263.
28 Cohen R. NATO Demands Serbs Withdraw Guns Near Sarajevo // The New York Times. 1995. September 4. URL: https://www.nytimes.com/1995/09/04/world/nato-demands-serbs-withdraw-guns-near-sarajevo.html; Press Release (95)79. Statement by the Secretary General of NATO. 1995. 5 September. URL: https://www.nato.int/docu/pr/1995/p95-079.htm.
29 Stojadinovi？ L. Ratko Mladi？: Heroj ili Zlo？inac. Beograd: Evro, 2001.S. 190—197.
30 Cohen R. Op. cit.; Press Release (95)79. Statement by the Secretary General of NATO. 1995.
31 Записки генерала Р. Младича. Цит. по: Димитри？еви？ Б. Командант. Београд: Vukoti？, 2018. С. 258.
32 Koji？ M., Vranje？ N., Nu？di？ V., Novkovi？ D. Op. cit. P. 147.
33 Ibid. P. 147—150, 156, 157.
34 Ripley T. Op. cit. P. 269.
35 Безрученко В.И. Война в Боснии и Герцеговине 1992—1995. Политическая, военная и дипломатическая история. СПб.: Нестор история, 2024. С. 808.
36 Koji？ M., Vranje？ N., Nu？di？ V., Novkovi？ D. Op. cit. P. 118, 119.
37 Balkan Battlegrounds. A Military History… P. 379.
38 Ripley T. Op. cit. P. 276—284.
39 Koji？ M., Vranje？ N., Nu？di？ V., Novkovi？ D. Op. cit. P. 327.
40 Сергеев П.Н. Указ. соч. С. 29.
41 Ко？евич Н. Ствара？е Републике Српске: Дневник 1993—1995. К？ига 2. Ба？а Лука: Службени Гласник Републике Српске. 2008. С. 310—312. Ричард Холбрук. Биографическая справка // РИА ？Новости？ URL: https://ria.ru/20101214/308341500.html.
42 Holbrooke R. To End a War. New York: Random House, 2008. P. 150.
43 Ripley T. Op. cit. P. 300.
44 Ibid.
45 Дейтонские соглашения // БРЭ ЭВ.
46 Koji？ M., Vranje？ N., Nu？di？ V., Novkovi？ D. Op. cit. P. 70.
47 Bombs Without Boots: The Limits of Air Power. Washington D.C.: Brookings Institution Press, 2019. P. 37.
48 Owen R. Deliberate Force. A Case study in Effective Campaigning. Maxwell Air Force Base: Air University Press, 2000. P. 342.
49 Bombs Without Boots… P. 38.
50 НАТО против срба: Ритам злочина. С. 179.
51 Koji？ M., Vranje？ N., Nu？di？ V., Novkovi？ D. Op. cit. Р. 163—177.
52 Ibid. P. 346–351.
53 Боро？еви？ Д., Иви？ Д. Во？ска Републике Српске. Рума: Штампа, 2014.С. 312.
54 Impact of the NATO air campaign on Bosnia. DCI Interagency Balkan Task Force. 1995. 19 September. URL: https://clinton.presidentiallibraries.us/items/show/12539.
55 Depleted Uranium in Bosnia Herzegovina. Post-Conflict Environmental assessment. (2003). Revised Edition. P. 43. URL: https://digitallibrary.un.org/record/502851?v=pdf.
56 Koji？ M., Vranje？ N., Nu？di？ V., Novkovi？ D. Op. cit. P. 396.
57 Милашинови？ С., Кешетови？ Ж., ？ури？ С. Проблем осиромашеног урани？ума као еколошко-безбедносно пита？е. // Косово и Метохи？а у цивилизаци？ским токовима. Ме？ународни тематски зборник. Косовска Митровица: Филозофски факультет, 2010. С. 530.