Внешняя торговля (foreign trade) - это торговля между странами, состоящая из вывоза (экспорта) и ввоза (импорта) товаров и услуг. Внешняя торговля осуществляется преимущественно через коммерческие сделки, оформляемые внешнеторговыми контрактами. Внешняя торговля (foreign trade) - это торговля с другими странами, экспорт товаров из страны и импорт товаров в страну. Внешняя торговля (foreign trade) - это торговля между странами, включающая вывоз экспорт и ввоз (импорт) товаров и услуг. Внешняя торговля проводится благодаря коммерческим операциям, проводимым самостоятельно компаниями, фирмами и государственными организациями, а прерогативой государства остается торговля оружием и стратегическим сырьем, а также установление правил, норм, ограничений, налогов на торговые операции, проводимые участниками внешней торговли. Уровень внешней торговли характеризуется объемом внешнеторгового оборота, состоящим из экспорта, импорта и реэкспорта. Внешнеторговый оборот рассчитывается в сопоставимых ценах, отражающих его физический объем, и в текущих (фактических) ценах. Критерием места и значения внешней торговли в народном хозяйстве страны является удельный вес экспорта и импорта (экспортная и импортная квота) в валовом внутреннем продукте. Внешняя торговля (foreign trade) - это торговля одной страны с другими странами, состоящая из ввоза (импорта) и вывоза (экспорта) товаров. Сумма экспорта и импорта составляет внешнеторговый товарооборот страны. Внешняя торговля (foreign trade) - это одна из форм международных экономических связей. Основными показателями, характеризующими географию внешней торговли являются: объем экспорта, импорта, внешнеторгового оборота; объем экспорта, импорта, внешнеторгового оборота в расчете на душу населения; индекс экспорта, импорта, внешнеторгового оборота; сальдо внешней торговли (разница между экспортом и импортом); товарная структура экспорта и импорта; коэффициенты специализации экономики. Внешняя торговля (foreign trade) - это это торговля между контрагентами в разных государствах, состоящая из вывоза (экспорта) и ввоза (импорта) товаров. Внешняя торговля (foreign trade) - это торговля между странами, состоящая из вывоза (экспорта) и ввоза (импорта) товаров и услуг. Внешняя торговля осуществляется преимущественно через коммерческие сделки, оформляемые внешнеторговыми контрактами. Внешняя торговля (foreign trade) - это торговый оборот с зарубежными странами. Продажа иностранным туристам за валюту туристских услуг также является частью внешней торговли. Внешняя торговля (foreign trade) - это торговля между странами, включающая вывоз (экспорт) и (или) ввоз (импорт). В условиях рыночной экономики торгово-финансовые внешнеторговые операции осуществляются самостоятельно предприятиями и ведомствами, прерогативой государства является торговля оружием и стратегическим сырьем. Внешняя торговля (foreign trade) - это торговля с другими странами, экспорт товаров из страны и импорт товаров в страну. Внешняя торговля (foreign trade) - это форма внешнеэкономических связей, продажа и покупка товаров, ценных бумаг на международном рынке. Различают экспорт (вывоз) и импорт (ввоз) товаров. Внешняя торговля реализуется на уровне связей компаний, корпораций, межгосударственных соглашений. Внешняя торговля (foreign trade) - это торговые отношения данной страны с другими странами, которые включают в себя как ввоз, или импорт, товаров, так и их вывоз, или экспорт. Совокупность внешнеторговых отношений между различными странами формирует международную торговлю. В рамках этой торговли с течением времени сформировалось международное разделение труда, которое и лежит в основе международных торговых отношений. Внешняя торговля возникла еще во времена натурального производства, и стремительно развивалась в докапиталистическую эпоху, войдя в новые формы с приходом капиталистических отношений. Импорт (от лат. importo - ввозить, привозить, вводить) - ввоз в страну товаров, работ, услуг результатов интеллектуальной деятельности и т. п. на таможенную территорию страны из-за границы без обязательств про обратный вывоз. Реимпорт - ввоз товаров, ранее вывезенных, но не переработанных. Страна импорта - страна происхождения продукта (в то время как страной экспортирования является страна назначения продукта). Обычно импорт - важный объект регулирования со стороны государства. Такое регулирование может осуществляться посредством следующих инструментов торговой политики: специфических и адвалорных пошлин, квот, ？добровольных？ ограничений экспортирования, установления минимальных импортных цен, технические барьеры и т. п. Ограничения импорта обычно вводятся в протекционистских целях (для защиты национальных производителей от конкуренции). Налоги на импорт также могут устанавливаться в фискальных целях (пополнение казны). Степень регулирования импорта зависит от избранного типа торговой политики государства. Экспорт (англ. export) в экономике - вывоз за границу товаров, проданных иностранному покупателю или предназначенных для продажи на иностранном рынке. Экспорт (англ. export) в экономике - вывоз за границу товаров, проданных иностранному покупателю или предназначенных для продажи на иностранном рынке. Ведущей формой внешней торговли являются коммерческие сделки, оформляемые внешнеторговыми договорами (контрактами). Внешняя торговля страны регулируется государством. Для этого используются такие средства, как таможенные тарифы, лицензирование, контингентирование и другие нетарифные ограничения, а тж. прямое и косвенное субсидирование экспорта и другие средства. Договорно-правовую базу для осуществления внешней торговли составляют торговые договоры и соглашения, соглашения о платежах, кредитные соглашения и др. Статистика внешней торговли выражается следующими показателями: - стоимостных и физических объемов и динамики экспортно-импортных операций, в сумме составляющих внешнеторговый оборот; - торговый баланс; - условия торговли; - квотирование; - товарная структура и др. Система оценочных показателей внешней торговли включает в себя объемные и стоимостные (общие) показатели внешней торговли, относительные показатели, различные индексы. Объемные показатели: - объем экспорта (Э); - объем импорта (И); - объемы внешнеторгового оборота (Э+И); При этом изучается географическое распределение экспорта и импорта, а также их структура, внешнеторговое сальдо (Э-И), ？количество стран - торговых партнеров？ (используется для определения участия страны в мировой системе). Показатели оценки внешнеэкономической деятельности, позволяющие определить их взаимозависимость и влияние на общие итоги торговли: - темпы роста экспорта и импорта; - доля экспорта (импорта) в валовом внутреннем продукте; - отношение внешнеторгового оборота к объему валового внутреннего продукта; -отношение экспорта к импорту, выражающее проценты покрытия расходов на импорт выручкой от экспорта товаров и услуг; - отношение экспорта (импорта) или внешнеторгового оборота к среднегодовой численности населения. На основании показателей, характеризующих долю экспорта и импорта в валовом внутреннем продукте (ВВП), определяется экспортная и импортная зависимость страны. По методике Всемирного банка экспортная зависимость, или экспортная квота определяется как отношение стоимости экспорта товаров и услуг к ВВП. Импортная зависимость экономики страны также рассчитывается как отношение импорта к валовому внутреннему продукту. Поскольку импортная зависимость экономики страны чаще всего характерна для отдельных отраслей и продуктов, то целесообразно анализ осуществлять по конкретным продуктам как соотношение импорта к внутреннему потреблению. Кроме того, место страны в мировой торговле определяется с помощью коэффициента внутриотраслевой международной специализации. Этот коэффициент рассчитывается как отношение разницы между стоимостными объемами экспорта и импорта к общей стоимости экспорта и импорта. При определении оптимальных экспортно-импортных потоков первостепенное значение имеет их макроэкономическая эффективность. Оценка макроэкономической эффективности экспорта осуществляется по методике, учитывающей величины цен экспорта и цен производства с учетом транспортных расходов и рассчитывается как отношение цены экспорта товара к цене производства плюс транспортные расходы. Коэффициент сравнительной эффективности импорта товара рассчитывается как отношение внутренней цены к цене импорта. Если данный коэффициент больше единицы, то имеет место экономия на издержках, достигаемых при импорте товара, если он меньше единицы, то имеют место потери от ввоза данной продукции. Основные методы регулирования внешней торговли: - меры, препятствующие внешней торговле (？желтая корзина？); - меры, не оказывающие влияния на производство и торговлю (？зеленая корзина？); - ограничивающие производство (？голубая корзина？); - таможенные пошлины имеют следующие виды: Основные задачи активизации экспорта товаров: - формирование эффективной экспортной политики; - рост объемов экспорта сельхозсырья и продовольствия, достижение положительного внешнеторгового сальдо; - рациональное использование экспортного потенциала сельского хозяйства, развитие производства замещающих импорт сырья и продовольствия; - наращивание экспортного потенциала перерабатывающих предприятий, самообеспечение валютными ресурсами для закупки по импорту необходимого сырья, материалов, тары, оборудования, комплектующих; - развитие действующих, формирование новых сырьевых зон, функционирующих на принципах взаимовыгодности сельхозорганизаций и перерабатывающих предприятий; - реконструкция и модернизация производственных мощностей экспортоориентированных организаций и перерабатывающих предприятий; - повышение качества товаров, совершенствование форм и методов управления качеством продукции на базе международных стандартов; - страхование экспортных поставок и кредитов с целью обеспечения защиты экспортеров от коммерческих и политических рисков; - устойчивое развитие АПК и вхождение его в мировую хозяйственную систему; - развитие и укрепление взаимовыгодных торгово-экономических отношений с другими государствами, закрепление экспортеров на основных сегментах мировых рынков; - формирование имиджа государства, производящего и поставляющего конкурентоспособное сырье, продукцию и услуги, пользующееся высоким потребительским спросом; - внедрение высокоокупаемых и ресурсосберегающих технологий и методов хозяйствования, позволяющих покупать конкурентную продукцию; - обеспечение занятости населения, создание новых рабочих мест; - повышение благосостояния населения на основе эффективного развития экспорта и функционирования отраслей. Экономика страны может быть открытой и закрытой. Открытость экономики следует понимать как антипод автаркии, экономики самообеспечения, опоры на собственные силы в ее крайних проявлениях. Становление открытой экономики – объективная тенденция мирового развития. Действие в соответствии с принципами открытой экономики – это признание стандартов мирового рынка, действие в соответствии с его законами. Преимуществами открытой экономики являются: - углубление специализации и кооперации производства; - рациональное распределение ресурсов в зависимости от степени эффективности; - распространение мирового опыта через систему международных экономических отношений; - рост конкуренции между отечественными производителями, стимулируемый конкуренцией на мировом рынке. Открытая экономика предполагает целостность экономики, единый экономический комплекс, интегрированный в мировое хозяйство, мировой рынок. Открытая экономика – это ликвидация государственной монополии внешней торговли (по большинству позиций при сохранении государственного контроля), эффективное использование принципа сравнительных преимуществ в международном разделении труда, активное использование различных форм совместного предпринимательства, организация зон свободного предпринимательства. Одним из важнейших критериев открытой экономики является благоприятный инвестиционный климат страны, стимулирующий приток капитальных вложений, технологий, информации в рамках, обусловленных экономической целесообразностью и международной конкурентоспособностью (на отраслевом и макроэкономическом уровнях). Открытая экономика предполагает разумную доступность внутреннего рынка для притока иностранного капитала, товаров, технологий, информации, рабочей силы. Открытая экономика требует существенного вмешательства государства при формировании механизма ее осуществления на уровне разумной достаточности. Абсолютной открытости экономики нет ни в одной стране. Открытая экономика – основное звено мирового хозяйства. Являясь по своему происхождению и по логике анализа производными от национальных хозяйств, международные экономические отношения оказывают существенное, а иногда и определяющее обратное воздействие на экономическую политику государств. Согласно кейнсианской теории, общее уравнение открытой экономики выглядит следующим образом: Экспорт расширяет эффективный спрос, прибавляя к внутреннему зарубежный сбыт товаров и услуг, между тем как импорт замещает внутреннее потребление альтернативной зарубежной продукцией, т.е. возможности внутреннего рынка уменьшаются. Открытость экономики усложняет государственное экономическое регулирование, снижает коэффициент его полезного действия, поскольку к взаимозависимости подключаются факторы внешнего ряда. Международные сопоставления показывают, например, что склонность к импорту была в 60-80-е годы высокой у Швейцарии и Великобритании, но заметно более низкой у США и Японии. Мультипликатор возрастания национального дохода у этих стран обнаружил интересную последовательность: - Швейцария - 1,3; - Великобритания - 1,4; - США 3,2; - Япония - 3,7. Для количественной оценки воздействия внешней торговли на рост национального дохода и валового национального продукта экономическая теория разработала и использует на практике модель внешнеторгового мультипликатора. Первоначальное изменение экспорта порождает цепную реакцию, которая, уменьшаясь с каждым последующим циклом, дает эффект многократного усиления первоначального изменения. Мультипликатор экспорта или простой мультипликатор внешней торговли (μx) обусловлен внутренними процессами в сфере потребления и может быть определен через предельную склонность к потреблению (МPС) или предельную склонность к сбережению (МPS): Влияние увеличения экспорта на объем производства определяется на основании формулы: Но международная торговля - это не только экспорт, но и импорт. И если учесть, что часть полученного экспортного дохода идет на импорт, то внутренняя покупательная способность сократится. Импорт действует как утечка, аналогично сбережениям (импорт имеет отрицательный знак). Поэтому анализировать импорт можно аналогично функции сбережения. Предельная склонность к импорту (МPМ) - это отношение изменения объема импорта к изменению дохода. Равновесный доход равен: Торговая политика – это государственная политика, которая оказывает влияние на торговлю через налоги, субсидии и прямые ограничения на импорт или экспорт. Государственное регулирование внешнеэкономических связей – это совокупность используемых государственными органами и службами форм, методов и инструментов воздействия на экономические отношения между странами в соответствии с государственными и национальными интересами. Регулирующее воздействие государства осуществляется посредством принятия законов, постановлений и решений правительства. Из истории известны два основных направления внешнеэкономической политики: протекционизм и фритредерство. Фритредерство – это политика свободной торговли, отсутствие искусственных (установленных правительством) барьеров в торговле между отдельными лицами и фирмами разных стран. При этом таможенные органы выполняют только регистрационные функции, не взимаются экспортные или импортные пошлины, не устанавливаются какие-либо ограничения на внешнеторговый оборот. Принцип свободной торговли был официальной экономической политикой Англии в XIX веке, а в его основу легла теория сравнительных преимуществ Рикардо. Такую политику может проводить страна с высокоэффективным хозяйством, при котором местные предприниматели способны выдерживать иностранную конкуренцию. Протекционизм – это политика создания отечественным предпринимателям льготных условий деятельности по сравнению с иностранными, т.е. защита национальных производителей от иностранных конкурентов с помощью торговых барьеров. Существуют 2 группы методов политики протекционизма: - тарифные методы; - нетарифные методы. Свобода торговли обладает многими достоинствами: - благодаря свободной торговле, базирующейся на принципе сравнительных издержек, мировая экономика может достигнуть более эффективного размещения ресурсов. Если каждая страна будет специализироваться на производстве и экспорте тех товаров и услуг, в которых она имеет абсолютные или сравнительные преимущества, а ввозить из других стран товары и услуги, в которых ее преимущества невелики либо не существуют, то мировое производство, мировой экономический рост и эффективность использования ограниченных ресурсов достигнут максимума; - свободная торговля ограничивает монополию и стимулирует конкуренцию. Возросшая конкуренция со стороны иностранных фирм заставляет местные фирмы переходить к производственным технологиям с наиболее низкими издержками; - свободная торговля предоставляет потребителям возможность выбора из более широкого ассортимента продукции. Протекционизм уменьшает или сводит на нет выгоды от специализации.Если страны не могут свободно торговать, они должны перебросить ресурсы с эффективного (с низкими издержками) их использования на неэффективное в целях удовлетворения своих разнообразных потребностей. Протекционизм уничтожает дух конкуренции, развивает привилегии и порождает ренту по положению. Он вреден и с точки зрения потребителя, которого он заставляет переплачивать за необходимые ему товары и услуги. Существование противодействующих друг другу государств ставит перед национальными правительствами задачу обеспечения национальных интересов, в том числе за счет протекционистских мер. Практически любая страна применяет торговые ограничения. Выше были выделены основные виды административного регулирования внешней торговли. Рассмотрим каждый метод подробнее. Тарифные методы сводятся к использованию таможенных пошлин – особых налогов, которыми облагаются продукты международной торговли. Таможенные тарифы – это плата, взимаемая государством за оформление провоза за границу товаров и иных ценностей. Такая плата, называемая пошлиной, учитывается в цене товара и оплачивается, в конечном счете, потребителем. Таможенное обложение предполагает использование импортных пошлин для затруднения ввоза в страну иностранных товаров, реже используются экспортные пошлины. Таможенная пошлина представляет собой косвенный налог, взимаемый с товаров, ввозимых в страну или вывозимых из нее. Этот налог в конечном итоге оплачивается потребителем товаров, ибо он включается в продажную цену. Экономическая роль таможенной пошлины заключается в том, что она создает стоимостной барьер, повышающий цену импортного товара. Пошлина является первым и часто единственным фактором, увеличивающим цену товара при его движении на внутренний рынок страны. Целенаправленно применяя пошлины, государство может стимулировать развитие определенных отраслей экономики. Торгово-политическая роль таможенной пошлины состоит в том, что она защищает определенные отрасли экономики от конкуренции иностранных товаров и используется в качестве рычага давления на конкурентов, для того чтобы заставить их пойти на определенные уступки. В зависимости от того, накладываются ли они на импортируемый, экспортируемый или проходящий транзитом товар, пошлины могут быть соответственно импортными, экспортными или транзитными. Импортные пошлины встречаются наиболее часто. Они позволяют государству получать дополнительные финансовые средства, регулировать внешнеторговые потоки и защищают национальных производителей от конкуренции импортных товаров. Важнейшими целями использования импортных пошлин являются как непосредственное ограничение импорта, так и ограничение конкуренции, в том числе недобросовестной. Ее крайней формой является демпинг – продажа на внешнем рынке товара по ценам, ниже существующих. Реже используются экспортные (вывозные) пошлины. Их роль состоит в сокращении экспорта определенных товаров или в искусственном повышении их цены. Этот вид пошлин также может использоваться для пополнения государственного бюджета. Вывозные пошлины могут взиматься с товаров, в области экспорта которых страна обладает монополией. Кроме того, экспортная пошлина используется для выравнивания низкой внутренней цены и высокой – на внешнем рынке.ествующих на идентичный продукт на внутреннем рынке. Транзитные пошлины взимаются за провоз товара по территории данной страны. Этот вид пошлин применяется крайне редко. По форме исчисления различают пошлины: - адвалорные, которые взимаются в процентах от цены товара; - специфические, взимаются в виде определенной денежной суммы с объема, массы или единицы товара. Специфические пошлины представляют собой определенную денежную сумму, взимаемую с установленной единицы массы, объема или количества товара (с одной тонны, единицы товара и т.д.). В условиях колебания цен два этих вида пошлин ведут себя по разному, например, при увеличении цены товара сумма, уплачиваемая в качестве адвалорной пошлины, пропорциональна росту стоимости товара, в то время как специфическая – остается на прежнем уровне. Поэтому при падении цен более эффективной является специфическая пошлина, а при повышении – адвалорная. Независимость специфической пошлины от цены товара лишает ее определенной эластичности и снижает эффективность ее использования в торгово-политических целях. Этот фактор и ряд других привели к тому, что в последние годы использование специфических пошли становится все более редким. Большое распространение имеют смешанные, или комбинированные таможенные пошлины, которые представляют собой комбинацию специфических и адвалорных ставок. Они позволяют немного уравнять недостатки двух этих пошлин с точки зрения их реакции на изменение цены. В зависимости от страны происхождения товара пошлины можно подразделить на следующие основные группы: - максимальные (генеральные, или общие) пошлины, которые устанавливаются для всех стран; - минимальные пошлины, применяющиеся в отношении товаров, происходящих из стран, пользующихся в торговле с данной страной режимом наибольшего благоприятствования; - преференциальные пошлины - особо льготные пошлины, предоставляются отдельным странам или группам стран, как правило, развивающимся.Они обычно значительно ниже минимальных или равны нулю, т.е. разрешают беспошлинный ввоз; - антидемпинговые пошлины - это особо высокие пошлины, взимаемые сверх обычных при обнаружении факта демпинга (экспорта товаров по пониженным ценам, т.е. более низким, чем на внутреннем рынке), для борьбы с которым они используются; - карательные пошлины - особо высокие пошлины (в 3-5 раз превышающие генеральные); применяются против товаров, происходящих из стран, осуществляющих в отношении данного государства дискриминацию, недружественные акты и т. п.; - компенсационные пошлины – это пошлины, взимаемые в целях нейтрализации субсидий, предоставляемых экспортеру для повышения его конкурентоспособности на рынке. По правилам ВТО величина компенсационной пошлины не должна превышать суммы полученной субсидии. По характеру происхождения пошлины подразделяют на две группы: - автономные, т. е. устанавливаемые постановлением государственной власти данной страны вне зависимости от каких-либо многосторонних или двусторонних актов (договоров). Величина этих пошлин может быть изменена в соответствии с интересами государства без согласования со странами-партнерами; - конвенционные (договорные) пошлины - это ставки пошлин, устанавливаемые в процессе переговоров. Они не могут быть повышены государственной властью в одностороннем порядке. Кроме таможенных пошлин, к мерам тарифного регулирования можно условно отнести акцизный сбор, т.е. косвенный налог, которым товар облагается при переходе товара через таможенную границу. Облагаемые сбором товары не могут быть допущены в торговую сеть до приобретения продавцом акцизных марок. Большинство товаров, облагаемых акцизными сборами – это предметы повседневного спроса. Величина ставок таких сборов может значительно превышать ставки таможенных пошлин, что приводит к существенному возрастанию конечной стоимости товара. Кроме тарифных ограничений существуют другие способы регулирования торгового оборота – нетарифные ограничения. Особенность их использования заключается в том, что они вводятся, как правило, органами государственной власти и носят автономный характер, т. е. не связаны какими-либо международными обязательствами. Нетарифные методы многообразны и представляют собой совокупность прямых и косвенных ограничений внешнеэкономической деятельности с помощью разветвленной системы экономических, политических и административных мероприятий. К ним относятся: - квотирование (контингентирование) – установление количественных параметров, в пределах которых возможно осуществление определенных внешнеторговых операций. На практике контингенты обычно устанавливаются в форме списков товаров, свободный ввоз или вывоз которых ограничен процентом от объема или стоимости их национального производства. При исчерпании количества или суммы контингента экспорт (импорт) соответствующего товара прекращается; - лицензирование – выдача хозяйствующим субъектам специальных разрешений (лицензий) на проведение внешнеторговых операций. Оно часто применяется вместе с квотированием для контроля квот на основе лицензий. В некоторых случаях лицензионная система выступает разновидностью таможенного обложения, применяемого страной для получения дополнительных таможенных доходов; - эмбарго – запрет на проведение экспортно-импортных операций. Оно может распространяться на определенную группу товаров или вводиться в отношении отдельных стран; - валютный контроль – ограничение в кредитно-денежной сфере. Например, финансовая квота может ограничивать количество валюты, которое может получить экспортер. Ограничения количественного порядка могут распространяться на объем иностранных инвестиций, количество иностранной валюты, вывозимой гражданами за границу, и т.п.; - налоги на экспортно-импортные операции – налоги в качестве нетарифных мер, которые не регулируются международными соглашениями, как таможенные пошлины, и поэтому взимаются как с отечественных, так и с зарубежных товаров. Возможны и субсидии со стороны государства для экспортеров; - административные меры, которые связаны в основном с ограничениями по качеству продаваемых товаров на отечественном рынке. Важное место занимают национальные стандарты. Несоблюдение стандартов страны может послужить поводом к запрету ввоза импортной продукции и ее реализации на внутреннем рынке. Подобным образом система национальных транспортных тарифов нередко создает преимущества в оплате перевозки грузов экспортерам по сравнению с импортерами. Кроме того, могут использоваться также другие формы косвенных ограничений: закрытие для иностранцев отдельных портов и железнодорожных станций, предписание об использовании при производстве продукции определенной доли национального сырья, запрет на приобретение государственными организациями импортных товаров при наличии национальных аналогов и т.д. Высокая значимость внешней торговли для развития мирового хозяйства обусловила создание мировым сообществом специальных международных регулирующих правил, принципов, процедур осуществления международных торговых сделок и контроля за их исполнением государствами. Особую роль в регулировании международной торговли выполняют многосторонние соглашения, действующие в рамках: - ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле); - ГАТС (Генеральное соглашение по торговле услугами); - ТРИПС (Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности); ГАТТ. В соответствии с основополагающими положениями ГАТТ торговля между странами должна осуществляться на основе принципа наиболее благоприятствуемой нации (ПНБ), т. е. в торговле стран - членов ГАТТ устанавливается режим наибольшего благоприятствования (РНБ), гарантирующий равенство и недискриминацию. Однако одновременно были установлены исключения из ПНБ для стран, входящих в экономические интеграционные группировки; для стран, бывших колоний, находящихся с бывшими метрополиями в традиционных связях; для приграничной и каботажной торговли. По самым приблизительным подсчетам на долю ？исключений？ приходится не менее 60% мировой торговли готовой продукцией, что лишает ПНБ универсальности. ГАТТ признает в качестве единственно приемлемого средства регулирования международной торговли таможенные тарифы, которые итеративно (от раунда к раунду) снижаются. В настоящее время их средний уровень составляет 3-5%. Но и здесь есть исключения, позволяющие использовать нетарифные средства защиты (квоты, экспортные и импортные лицензии, налоговые льготы). К ним отнесены случаи применения программ регулирования сельскохозяйственного производства, нарушения платежного баланса, осуществления программ регионального развития и помощи. ГАТТ содержит принцип отказа от односторонних действий и принятия решений в пользу переговоров и консультаций, если такие действия (решения) могут привести к ограничению свободы торговли. ГАТТ - предшественница ВТО - принимала свои решения на переговорах-раундах всех членов этого Соглашения. Всего их прошло восемь. Наиболее значимые решения, которыми ВТО руководствуется в регулировании международной торговли до настоящего времени, были приняты на последнем (восьмом) Уругвайском раунде (1986-1994 гг.). Этот раунд еще более расширил круг вопросов, регулируемых ВТО. В него была включена торговля услугами, а также программа сокращения величины таможенных пошлин, активизации усилий по регулированию международной торговли продукцией отдельных отраслей (в том числе сельского хозяйства) и усиления контроля за теми направлениями национальной экономической политики, которые оказывают влияние на внешнюю торговлю страны. Было принято решение об эскалации таможенных пошлин по мере повышения степени обработки товаров при снижении пошлин на сырье и ликвидации их на некоторые виды алкогольных напитков, строительное и сельскохозяйственное оборудование, офисную мебель, игрушки, фармацевтические товары - всего на 40% мирового импорта. Была продолжена либерализация торговли одеждой, текстилем и сельскохозяйственными товарами. Но последним единственным средством регулирования признаны таможенные пошлины. В области антидемпинговых мер были приняты понятия ？законные субсидии？ и ？приемлемые субсидии？, к разряду которых отнесены субсидии, направленные на охрану окружающей среды и региональное развитие при условии, что их размер составляет не менее 3% общей величины импорта товара или 1% его общей стоимости. Все остальные отнесены к незаконным и их применение во внешней торговле запрещено. К числу вопросов экономического регулирования, воздействующих на внешнюю торговлю косвенно, Уругвайский раунд отнес требования о минимальном экспорте товаров, произведенных на собственных производствах, обязательном использовании местных компонентов и ряд других. ГАТС. Определенной спецификой отличается регулирование международной торговли услугами. Это связано с тем, что услуги, отличающиеся крайним разнообразием форм и содержания, не образуют единого рынка, который имел бы общие черты. Но ему присущи общие тенденции, дающие возможность регулировать его на глобальном уровне даже с учетом новых моментов в его развитии, которые вносят ТНК, доминирующие на нем и монополизирующие его. В настоящее время мировой рынок услуг регулируется на четырех уровнях: международном (глобальном), отраслевом (глобальном), региональном и национальном. Общее регулирование на глобальном уровне осуществляется в рамках ГАТС, вступившем в действие с 1 января 1995 г. В его регулировании используются те же правила, которые были выработаны ГАТТ по отношению к товарам: недискриминация, национальный режим, транспарентность (гласность и единство прочтения законов), неприменение национальных законов в ущерб иностранным производителям. Однако реализация этих правил затрудняется особенностями услуг как товара: отсутствием вещной формы большинства из них, совпадением времени производства и потребления услуг.Последнее означает, что регулирование условий торговли услугами означает регулирование условий их производства, а это в свою очередь означает регулирование условий инвестирования их производства. ГАТС включает в себя три части: рамочное соглашение, определяющее общие принципы и правила регулирования торговли услугами; специальные соглашения, приемлемые для отдельных сервисных отраслей, и список обязательств национальных правительств по ликвидации ограничений в сервисных отраслях. Таким образом, из поля деятельности ГАТС выпадает только один, региональный уровень. Соглашение ГАТС направлено на либерализацию торговли услугами и охватывает следующие их виды: услуги в области телекоммуникаций, финансов и транспорта. Из сферы его деятельности исключены вопросы экспортной продажи кинофильмов и телепрограмм, что связано с опасениями отдельных государств (страны Европы) потерять самобытность своей национальной культуры. Отраслевое регулирование международной торговли услугами осуществляется также в глобальном масштабе, что связано с глобальным их производством и потреблением. В отличие от ГАТС организации, регулирующие такие услуги, носят специализированный характер. Например: - гражданские авиационные перевозки регулирует Организация международной гражданской авиации (ИКАО); - иностранный туризм - Всемирная туристическая организация (ВТО); - морские перевозки - Международная морская организация (ИМО). Региональный уровень международной торговли услугами регулируется в рамках экономических интеграционных группировок, в которых снимаются ограничения на взаимную торговлю услугами (как, например, в ЕС) и могут вводиться ограничения на такую торговлю с третьими странами. Национальный уровень регулирования касается внешней торговли услугами отдельных государств. Он реа