Геннадий Пулин

       В РОССИЙСКОЙ АТОМНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СОЗДАЕТСЯ НОВАЯ МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ

       Первый заместитель председателя правительства РФ Сергей Иванов 15 октября провел в Подольске совещание, посвященное развитию атомного машиностроения и энергетики в России. Ключевые проблемы, вынесенные на обсуждение, - готовность отрасли к серийному выпуску всей номенклатуры техники, кадровая проблема и ряд других вопросов, связанных, в частности, с созданием госкорпорации, которая объединит в себе все без исключения активы атомной отрасли.

       {{direct_hor}}

       Развитие атомной промышленности, убежден Сергей Иванов, будет способствовать подъему экономики страны в целом.

       Фото Леонида ЯКУТИНА

       Сергей Иванов, открывая совещание, напомнил, что роль подобного "собирателя" отводится ОАО "Атомэнергопром", и к настоящему времени на баланс этой структуры уже переданы госпакеты 27 из 31 акционерного общества. Сейчас идет интенсивная подготовка акционирования 55 федеральных государственных предприятий, акции которых до конца текущего года также должны быть переданы на баланс "Атомэнергопрома". "Таким образом, наполнение активами этой компании, которая будет представлять Россию на глобальном рынке, завершится в этом году", - убежден первый вице-премьер.

       Очередным шагом по реструктуризации отрасли станет создание на базе существующего федерального агентства госкорпорации "Росатом", и соответствующий закон уже прошел первое чтение в Госдуме. До конца этого года будет создана госкорпорация, которая объединит в себе не только активы "Атомэнергопрома", то есть гражданской атомной энергетики, но и все без исключения активы отрасли, включая ядерный оборонный комплекс. Сергей Иванов также сообщил, что в ближайшие два года на развитие атомной энергетики России будет выделено более 140 млрд. рублей: 51 млрд. - на будущий год, а в 2009 г. - 90 млрд. (для сравнения: в текущем году в рамках Федеральной целевой программы "Развитие атомного энергопромышленного комплекса до 2015 года" было запланировано выделение 18 млрд. рублей, из которых 10 млрд. освоено). Выделение такого объема финансовых средств, подчеркнул первый заместитель председателя правительства, ставит перед отраслью очень большие проблемы. "Сможете ли вы через два года освоить такие огромные ресурсы?" - спросил он, обращаясь к руководителям предприятий атомной отрасли. Судя по реакции зала, вопрос можно отнести к категории риторических.

       Сергей Иванов убежден, что российская атомная энергетика в будущем призвана удовлетворить потребности отечественной промышленности и способствовать социально-экономическому развитию страны. "Сегодня атомная энергетика, - дополнил он, - должна стать тем универсальным средством, которое сможет в полной мере удовлетворить растущие потребности не только промышленности, но и социально-экономического развития страны". Под последним, как пояснил первый вице-премьер, он имеет в виду расширенное строительство жилых домов в стране, которое сейчас все еще сталкивается с проблемами обеспечения электричеством. "С удовлетворением можно отметить, что основной показатель эффективности работы атомных электростанций, то есть "коэффициент использования установленной мощности", у нас увеличивается в последнее время стабильно из года в год", - отметил Сергей Иванов. Так, если в позапрошлом году этот показатель составлял чуть более 71%, то в 2006 г. он уже почти достигал 75%, а по состоянию на начало октября 2007 года вырос до 76%.

       Первый заместитель председателя правительства также выделил такой момент: масштабы строительства атомных энергоблоков в современной России превысили уровень советских времен. "С учетом блоков, возводимых за рубежом, мы имеем на разных стадиях строительства 12 энергоблоков", - сообщил Сергей Иванов. По его утверждению, "не только в современной России, но даже в Советском Союзе такого количества блоков одновременно мы никогда не строили". Перый вице-премьер при этом подчеркнул, что, принимая во внимание планируемые темпы закладки новых блоков - по два в год, масштабы строительства в дальнейшем будут только возрастать. Более того, выполнение этих задач, как заметил докладчик, "полностью обеспечено финансовыми ресурсами государства".

       "Для новых мощностей нужны самые передовые технологии, что, в частности, стало одной из причин создания совместного российско-французского предприятия "Альстом Атомэнергомаш", предназначенного для производства в России тихоходных турбин большой мощности для АЭС. В настоящее время лицензионное соглашение о передаче этому СП технологий производства таких турбин и генераторов "Арабелла" уже подписано. Планируется, что первую турбину предприятие выпустит в 2011 году, а на проектную мощность, то есть три комплекта оборудования в год, выйдет в 2013 году, - сказал Сергей Иванов. - В конечном итоге годовой объем реализации СП после выхода его на проектную мощность составит свыше одного миллиарда евро".

       Выяснилось, что первый вице-премьер допускает возможность размещения российского производства атомного машиностроения за рубежом. "Не исключаю, что отдельные производственные площадки могут располагаться и вне страны. В условиях легализации ничего страшного в этом нет", - заявил он журналистам после посещения машиностроительного завода ОАО "ЗиО Подольск", где прошло совещание, посвященное развитию отечественного атомного машиностроения. По мнению Сергея Иванова, для того чтобы обеспечить выполнение программы развития атомной энергетики, машиностроительная отрасль "должна претерпеть очень существенные качественные изменения". При этом он добавил, что заказчиками отрасли является не только Росатом, но и РАО "ЕЭС России", "Газпром" и Министерство обороны. Машиностроительные предприятия должны развивать атомную составляющую не в ущерб заказам из других отраслей, отметил он.

       Что касается вопросов создания эффективной модели развития отрасли, то тут, уверен первый вице-премьер, необходимо выстраивание четкой вертикали управления. С этой целью создано ОАО "Атомэнергопром", где консолидируются гражданские предприятия атомной отрасли, в том числе машиностроительные, планируется преобразование Федерального агентства по атомной энергии в государственную корпорацию "Росатом". Именно после этого появится возможность развивать этот сектор экономики через большие долгосрочные заказы, поскольку федеральное агентство по закону пока не имеет возможности заключать их с машиностроителями. "Все это, в том числе техническое перевооружение отрасли, эффективное освоение финансовых средств, нуждается в постоянном контроле, и контролировать это будет госкорпорация "Росатом", - подчеркнул Сергей Иванов.

       Он также заявил, что Россия при определенных условиях готова создавать СП в сфере атомного машиностроения. "Атомное энергетическое машиностроение идет на кооперацию с ведущими иностранными партнерами, но при условии: контрольный пакет - у нас, производство - у нас, и рынок остается тоже у нас, потому что по таким соглашениям иностранные компании не могут претендовать на самостоятельную поставку оборудования не только на АЭС, расположенные на нашей территории, но и на все экспортные рынки", - говорил Сергей Иванов журналистам. Вместе с тем, заметил он, условия сотрудничества российских корпораций по самолетостроению и судостроению с иностранными партнерами несколько отличаются от подобного взаимодействия в сфере атомного энергетического машиностроения. "Если мы говорим о самолето- и судостроении, то там уже другая форма, там не корпорации, а ОАО, где по закону предусматривается и допускается участие частного капитала, в том числе иностранного", - продолжал первый вице-премьер. В частности, в области самолетостроения до 25% акций компании может принадлежать иностранному капиталу.

       Как известно, государство в настоящее время консолидирует свое внимание прежде всего в высокотехнологичных отраслях - атомной энергетике, космосе, нанотехнологиях, самолето- и судостроении. "Это те отрасли, где у России сохранились и технологии, и кадры, и ноу-хау, и в каждой из них мы по-прежнему играем либо ведущую, либо серьезную роль на мировом рынке", - сказал Сергей Иванов. Кроме того, не стал скрывать первый заместитель председателя правительства, подводя итоги своей беседы с журналистами, государство вкладывает свои средства в эти отрасли еще и по той причине, что за прошедшее десятилетие частный капитал не стал играть в них заметной роли.

       Геннадий ПУЛИН