用户名/邮箱
登录密码
验证码
看不清?换一张
您好,欢迎访问! [ 登录 | 注册 ]
您的位置:首页 - 最新资讯
Парламентские выборы в Италии: победа правых и популистов
2021-06-29 00:00:00.0     Актуальные комментарии(实评)     原网页

        2265

       ? 11.03.2018, Авилова А.В.

       Patriotism. By Laura Lo Forti // www.flickr.com/photos/22027022@N00

       Очередные парламентские выборы, состоявшиеся 4 марта, полностью изменили соотношение политических сил в Италии. Правящая Демократическая партия (ДП) М. Ренци, возглавлявшая левоцентристскую коалицию, потерпела поражение, набрав минимальный процент голосов за весь послевоенный период. Победу одержали правоцентристская коалиция и антисистемное Движение пяти звезд (ДПЗ). В рамках правоцентристского блока лидирующие позиции впервые заняла крайне правая ?Лига? (прежнее название — ?Лига Севера?) во главе с М. Сальвини, получившая исторический максимум голосов и оттеснившая на второй план более умеренную партию ?Вперед, Италия? С. Берлускони. ДПЗ под руководством нового лидера Л. Ди Майо стало ведущей политической партией, численно доминирующей в обеих палатах парламента, втрое увеличив количество своих мандатов.

       ДПЗ абсолютно преобладает на Юге, где в некоторых районах получило более 50% голосов. Правоцентристская коалиция первенствует на Севере, где она завоевала почти все одномандатные округа. При этом ?Лига? сильно опередила партию Берлускони в северных избирательных округах (27,3% голосов против 12,7%), стала крупной силой в четырех областях Центральной Италии так называемой ?красной зоны? (18,7%) и впервые заявила о себе на Юге (8%), в том числе в столичной области Лацио (13,9%). Левоцентристы потеряли области Умбрия и Марке, входившие в ?красную зону?; лишь в немногих одномандатных округах областей Трентино — Альто-Адидже, Эмилия-Романья, Тоскана и Лацио им удалось сохранить ведущие позиции1.

       Резко ослабленным оказался центр политического поля, представленный на этих выборах малочисленными группировками левой и правой окраски: ни одна из них не набрала 3%, необходимых для самостоятельного прохождения в парламент. Нельзя не отметить и продвижение ультраправых: неофашистская группировка ?Каса Паунд?, почти незаметная в 2013 г. (0,1% голосов), набрала 0,9% (она же на местных выборах 2017 г. получила 10% в одном из пригородов Рима).

       Распределение полученных голосов и мест в парламенте Италии

       Голосование обозначило, таким образом, упадок традиционно лидировавших партий — ДП и ?Вперед, Италия?, уступивших место популистам и евроскептикам — ДПЗ и ?Лиге?, за которых в совокупности голосовала почти половина электората, принимавшего участие в выборах. Оба лидера, М. Сальвини (45 лет) и Л. Ди Майо (31 год), претендуют на пост премьер-министра. По-видимому, в Италии происходит прорыв на высший уровень государственной власти тех сил, которые в 2017 г. удалось сдержать во Франции, Нидерландах и ФРГ. Лидер французского Национального фронта М. Ле Пен горячо поздравила с победой своего идейного союзника М. Сальвини, а бывший лидер британской UKIP Н. Фараж — ДПЗ, с представителями которой он сотрудничал в Европарламенте.

       ДПЗ, получившее наибольшую поддержку, заняло центральную позицию на политической шахматной доске. Фигура его лидера символизирует приход в политику нового поколения итальянцев. Согласно опросу, наибольший успех ДПЗ имело среди избирателей в возрасте 35-49 лет (35,4%) и 18-24 лет (35,3%), тогда как ?Лига? — в возрастном диапазоне 50-64 лет (19,7%), а ДП — у избирателей старше 65 (27,3%). Характерно, однако, что 29,9% избирателей в возрасте от 18 до 34 лет, как и 33,7% старше 65 лет, предпочли не участвовать в выборах, на которых наблюдался самый низкий за весь послевоенный период уровень активности электората — 72,9%2.

       В соответствии с конституцией, 23 марта новый состав парламента должен избрать председателей палат и сформировать парламентские группы, после чего президент С. Маттарелла и новые лидеры приступят к созданию правительства. По общему мнению, этот процесс рискует сильно затянуться, так как ни одна из политических сил не набрала достаточного количества голосов для формирования правительства большинства.

       В центре внимания стоит проблема возможных межпартийных соглашений. Ди Майо сразу после объявления итогов голосования выразил готовность к переговорам со всеми политическими силами (вопреки прежнему отказу ДПЗ от вступления в какие бы то ни было коалиции). На деле речь может идти о соглашении либо с ?Лигой?, либо с ДП. Сближение с ?Лигой? наиболее вероятно по вопросам экономической политики: оба лидера выступают против проводимых М. Ренци реформ рынка труда и пенсионного обеспечения, а также против его миграционной политики, хотя здесь имеются нюансы — ?Лига? требует высылки нелегальных мигрантов, тогда как ДПЗ настаивает на солидарном участии ЕС в урегулировании этой проблемы. Заметно расхождение и позиций по вопросу о налогах: ?Лига? высказывается за плоскую шкалу налогообложения (15%), ДПЗ выдвигает на первый план идею ?дохода от гражданства? (фактически — прожиточного минимума). Эти различия существенны, так как по итогам выборов у ?Лиги? и ДПЗ сложились неодинаковые блоки интересов. ?Лига? опирается на поддержку средних слоев предпринимательства Севера, заинтересованных прежде всего в снижении налогового бремени, и реагирует на требования об усилении мер безопасности ввиду обострения миграционного кризиса в этой части страны. Основой электорат ДПЗ находится в регионах Юга, страдающих прежде всего от массовой безработицы и снижения уровня жизни.

       С Демократической партией ДПЗ расходится почти по всем вопросам экономической и социальной политики, а также по вопросу об отношениях с ЕС. ДП выступала на выборах как безоговорочно проевропейская партия, ДПЗ же высказывается за пересмотр договоров, лежащих в основании ЕС, содержание которых, по его мнению, извращено брюссельской бюрократией и реальной практикой европейской интеграции. Характерно, однако, что ДПЗ сняло из своей предвыборной программы требование референдума о членстве или выходе из Еврозоны, считая его ?несвоевременным?. В противоположность Сальвини, который продолжает выступать под лозунгом ?Италия прежде всего?, Ди Майо подчеркивает, что Движение не является ?антиевропейским? (он отвергает и термин ?популистское?, считая его уничижительным). С ЕС предполагается вести переговоры о более гибкой бюджетной политике, для чего была создана группа экспертов.

       ДПЗ устами Ди Майо объявляет свою позицию ?пост-идеологической?, ни правой, ни левой. Главные пункты его программы — бедность и сокращение чрезмерных бюджетных расходов, иммиграция и безопасность, налоги и экономическое развитие предприятий. ?Наступил исторический момент, которого мы ждали 30 лет, — сказал Ди Майо на своей пресс-конференции. — Для нас это Третья Республика, и она будет республикой граждан?.

       Как ДПЗ, так и ?Лига? рассчитывают на раскол в рядах ДП после уже объявленной отставки М. Ренци, видя в этом возможность расширить круг своих политических союзников. В руководстве ДП, переживающей кризис идентичности, есть как влиятельные сторонники, так и категорические противники диалога с ДПЗ. Новый курс определится в ходе дискуссии и проведения праймериз.

       Для партии ?Вперед, Италия?, по-видимому, завершается эпоха политического лидерства. Все крупные фигуры, способные сменить Берлускони3, в свое время ушли или были отстранены. Самой значимой потерей стал уход А. Альфано, выдвинутого Берлускони на роль ?дофина?, но изменившего ему в ходе правительственного кризиса 2013 г. и образовавшего партию ?Новая демократическая альтернатива?, которая участвовала в коалиционном правительстве М. Ренци. Перед выборами 2018 г. она распалась, образовав две небольшие группировки право- и левоцентристской ориентации, ни одна из которых не добилась заметных результатов, а сам Альфано не стал баллотироваться. В случае прихода к власти правоцентристски окрашенного правительства во главе с М. Сальвини ?Вперед, Италия? займет в нем место младшего партнера, наряду с партией ?Братья Италии?. Эта партия и ее лидер Дж. Мелони — идейные наследники ?постфашистского? Национального альянса, который, в свою очередь, был преемником послевоенного неофашистского Итальянского социального движения.

       Италия вступает в новый этап своей политической истории. Изменение политического ландшафта в этой стране, по-видимому, окажет влияние на начавшийся франко-немецкий диалог по вопросам дальнейшего развития европейских институтов.

       Примечания:

       1 Выборы проводились по новому избирательному закону — смешанной системе голосования в один тур, установившей пропорциональное представительство для 64% парламентских мандатов и мажоритарное для 36%.

       2 http://www.ilsole24ore.com/art/notizie/2018-03-06/elezioni-diciotenne-quattro-ha-votato-m5s-172539.shtml?uuid=AEbZ3MCE&refresh_ce=1

       3 С. Берлускони приговором суда был лишен права избираться на общественные должности до ноября 2019 года.

       


标签:综合
关键词: Италия     голосов     Ди Майо    
滚动新闻