15 мая 2019 г. Александр Пивоваренко, старший научный сотрудник РАН, эксперт РСМД выступил с лекцией ？20 лет спустя: как бомбардировки Югославии изменили мир？. Мероприятие прошло в рамках цикла лекций Российского совета по международным делам в Музее современной истории России.
Лекция приурочена к выходу рабочей тетради РСМД ？США на Балканах: эволюция присутствия, приоритеты, перспективы？. Ее авторами стали Александр Пивоваренко, Екатерина Энтина и Максим Сучков.
Бомбардировки Югославии 1999 года являются рубежным событием новейшей истории, проложившим дорогу новой череде региональных конфликтов. Сегодня они рассматриваются преимущественно в качестве важного международно-правового прецедента, оправдывающего практики военного интервенционизма. В этой связи лектор уделил большое внимание VII главе Устава ООН — ？Действия в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии？. Именно этот документ определяет существование угрозы миру и на его основе принимается решение, каким образом воздействовать на конфликтующие стороны (или на единственного агрессора). Как отмечает А. Пивоваренко, проблема заключается в ？правовом зазоре？ между данной главой Устава ООН и единичными резолюциями Совета Безопасности. В случае 1999 г. бомбардировки Югославии осуществлялись НАТО в рамках так называемой гуманитарной интервенции. Критики данной формулировки называют бомбардировки НАТО актом нелегальной агрессии и напоминают, что действия альянса не были санкционированы Организацией Объединенных наций. Тем не менее, проект резолюции о немедленном прекращении применения военных сил против Югославии, предложенный Россией, был отклонен большинством членов СБ ООН. Из 12 членов Совета за него проголосовали только сама Россия, КНР и Намибия.
Вторую половину лекции А. Пивоваренко посвятил политико-военному значению событий 1999 г., которому обычно уделяется меньше внимания. Лектор выявил в кампании НАТО 1999 г. ряд компонентов, сближающих ее с другими конфликтами второй половины XX века и начала 2000-х годов. Так, А. Пивоваренко рассмотрел события 1999 г. в контексте других конфликтов эпохи, показав, как мир пришел к новой эпохе глобального противостояния.
В этой связи докладчик сделал акцент на трудностях западных стран в осуществлении сухопутных военных кампаний, в частности на примерах Корейской войны (1950–1953) и конфликта во Вьетнаме (1955–1975).
По мнению лектора, США после Вьетнама провели ？работу над ошибками？. Перед непосредственным военным вмешательством Соединенные Штаты проводили кампанию по дискредитации противника на различных уровнях — в отношении Югославии, а позже Ирака. Таким образом, военная миссия НАТО в Югославии стала, по оценкам лектора, ？растянутым блицкригом？, а в Ираке — просто ？молниеносной？ войной.
По итогам лекции, уже в рамках дискуссии, участники обсудили роль России в разрешении конфликта на территории Югославии в 1999 г., противоречия международного права в регулировании вооруженных конфликтов и актуальную обстановку в балканском регионе.
Лекция была организована при поддержке Российского общества ？Знание？. Информационный партнер лекционного цикла — журнал ？Международная жизнь？.
Видео