Дипломатические конфликты, которые возникают в последнее время у Венгрии с окружающими ее странами и Евросоюзом в целом наиболее четко проявляют новый тренд европейской политики. Этот тренд – ориентация на национальные, государственные ценности конкретной европейской страны, сомнение в правильности приоритета наднациональных интересов в рамках Европейского союза. Политолог Тимофей Бордачев считает, что ？заканчивается, наконец, эпоха пресной политики и таких же пресных политиков, принимающих закулисные решения на основе ？наименьшего общего знаменателя？. К власти приходят политические деятели с новым видением мироустройства, такие как премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, федеральный канцлер Австрии Себастьян Курц или новый глава МВД Италии, лидер правой партии ？Лига Севера？ Маттео Сальвини？[i].
Венгрия уже не первый год пытается защищать интересы своих граждан и государства от воздействия извне, защищать венгров на территории сопредельных государств, учредив для этого даже специальную должность (уполномоченного, ответственного за развитие Закарпатской области Украины), определять отношения с другими странами исходя из их отношений к правам венгров. Так возникли конфликтные ситуации с Евросоюзом, так как Венгрия отказалась пускать мигрантов в страну, так возникла конфликтная ситуация с Украиной, которая пытается строить государственную идеологию, взяв за основу национализм, который априори не предусматривает должный уровень реализации и защиты прав не титульных наций.
В отношении Венгрии Украина следует той же политике, что и в отношении России – выступать инициатором различных обвинений, призывать к наказанию, говорить о несоответствии политики Венгрии под руководством Орбана европейским ценностям. У Киева здесь свой многоплановый интерес: сотрудничество с НАТО и ЕС, поддержка любых решений Брюсселя, антироссийский курс, внутренняя политика, основанная на идеологии национализма. И по всем этим направлениям Венгрия для Украины представляет проблему. В характеристике отношений с Венгрией Киев уже употребляет слово ？аннексия？[ii].
Едва ли Венгрия собирается захватывать какую-либо украинскую территорию, но на чем тогда основаны эти явно надуманные украинские обвинения Венгрии в аннексионных намерения в отношении Закарпатья? Здесь украинская сторона выделяет несколько позиций:
Выдача гражданам Украины паспортов граждан Венгрии.
Эта история давняя, актуализировалась она в последнее время по причине роста украинского национализма. Кроме того, высказываются опасения реализации Венгрией ？крымского сценария？ в отношении Закарпатья.[iii]
Правительство Венгрии создало должность ？уполномоченного, ответственного за развитие Закарпатской области Украины и программы развития детских садов Карпатского бассейна？. Украина потребовала объяснений, была вручена нота протеста временному поверенному в делах Венгрии в Украине, министры иностранных дел Украины и Венгрии имели телефонный разговор. Венгрия требования Киева игнорирует.[iv]
Украина опасается дальнейших дезинтеграционных процессов. При этом нет понимания, того, что сочетать идеологию национализма с национальным разнообразием страны и евроинтеграцией едва ли получится.
Украинские эксперты отмечают рост сепаратизма в Закарпатской области, а также ？странное поведение？ губернатора, который играет на стороне Венгрии. Также сетуют на то, что не укрепляются в Закарпатье ？проукраинские элементы？(?), а миниформ этот регион не контролирует и не мониторит.[v] Одним словом, государство теряет контроль над территорией, при этом оно не то что ее не обустраивает и не развивает, но даже не контролирует и не мониторит. Такое поведение губернатора и жителей области может свидетельствовать о том, что государство недостаточно присутствует в жизни жителей Закарпатья, и этот недостаток – финансовый, гуманитарный и др. – они компенсируют с помощью Венгрии, - считают эксперты.
Судя по всему, сама Украина договориться с Венгрией не в состоянии, отношения напряженные. В ответ на украинский закон об образовании, принятый осенью 2017 года, ущемляющий права национальных меньшинств, Будапешт заблокировал очередную, третью по счету встречу Украина-НАТО. Эта неприятная для Украины ситуация произошла в апреле 2018 года, в это же время в Венгрии прошли выборы, на которых партия Виктора Орбана получила большинство голосов в парламенте. Столь жесткую позицию Будапешта в отношении украинской образовательной политики в Киеве сочли не более чем предвыборным популизмом. Однако это было ошибкой.
Победа Виктора Орбана весной 2018 года была убедительной, а убедительная победа – это очевидная поддержка его политики, как в отношении миграции, так и в отношении соотечественников за рубежом. Партия Орбана - Фидес - получила не просто большинство, а большинство конституционное – 133 из 199 депутатов в Национальном собрании Венгрии.[vi]
Можно не сомневаться, что в лице Венгрии Украина получила еще одного серьезного противника в процессе своей евроинтеграции. И едва ли какая-либо из сторон сделает шаг назад: в Украине скоро будут президентские выборы, а в Венгрии одержанная Орбаном победа, судя по всему, подтверждает запрос ее граждан на самостоятельную внешнюю политику. Так что конфликт, скорее всего, будет развиваться.
Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции
[i] http://svop.ru/main/27134/
[ii] https://nv.ua/opinion/berezovets/chto-ostanavlivaet-venhriju-ot-anneksii-zakarpatja-2496431.html
[iii] Березовець Т. Анекс？я: Остр？в Крим. Хрон？ки ？г？бридной в？йни？, 2015, С.15.
[iv] https://nv.ua/world/geopolitics/venhrija-ne-pereimenovala-dolzhnost-upolnomochennoho-po-zakarpatju-vopreki-obeshchaniju-mid-2495944.html
[v] https://nv.ua/opinion/berezovets/chto-ostanavlivaet-venhriju-ot-anneksii-zakarpatja-2496431.html
[vi] http://expert.ru/2018/04/9/orban/
Читайте другие материалы журнала ？Международная жизнь？ на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs
Ключевые слова: Венгрия Виктор Орбан Украина Закарпатье права венгров