156

       used image by Marco Verch // www.flickr.com/photos/30478819@N08 under Creative Commons 2.0 license

       ？ Селянин Я.В., 27.04.2020

       Несмотря на все вызовы и угрозы тяжелейшего кризиса, который переживают Соединённые Штаты, избирательную кампанию никто не отменял, а значит и ее традиционная тема возможности нового российского вмешательства остается актуальной.

       10 марта 2020 г. состоялся очередной брифинг представителей спецслужб по вопросам вмешательства России в американские выборы, организованный спикером Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси (Nancy Pelosi). В его рамках ？представители спецслужб заявили законодателям, что Россия напрямую не поддерживает ни одного кандидата в президенты в подготовке к президентским выборам 2020г？.[i]

       Это разительно контрастирует с заявлениями советника директора Национальной разведки по вопросам безопасности выборов Шелби Пирсон (Shelby Pierson), сделанными месяцем ранее (13 февраля 2020 г.) в ходе секретного брифинга для членов Комитета по разведке Палаты представителей. Точка зрения, озвученная тогда мисс Пирсон, состояла в том, что ？Россия вмешивается в предвыборную кампанию 2020 года, пытаясь добиться переизбрания президента Трампа？[ii].

       Один из сотрудников разведки пояснил журналистам The New York Times, что февральская оценка сильно сгущала краски. Данные, на которых она была основана, позволяли сделать вывод только о том, что ？Россия пытается посеять путаницу и раскол во всём американском политическом спектре？. По словам этого источника, озвученные в марте оценки отличаются от февральских только тем, что точно соответствуют имеющейся информации и подчёркивают ？отсутствие доказательств прямой поддержки Кремлём какого-либо кандидата？.[iii]

       Такая смена мнения вызвала бурную реакцию демократического крыла ？Банды восьми？[iv] (Gang of Eight), в лице спикера Палаты представителей Пелоси и председателя Комитета по разведке Палаты представителей Адама Шиффа (Adam Schiff). Позиция спецслужб была объявлена демократами преуменьшением опасности для американской демократии. 7 апреля Адам Шифф направил исполняющему обязанности директора Национальной разведки Ричарду Гренеллу (Richard Grenell) письмо, в котором поинтересовался, не политизирует ли новый директор информацию о возможном вмешательстве в выборы[v].

       В целом, содержание апрельских тезисов Шиффа было вполне предсказуемо. Он фактически выразил недоверие исполняющему обязанности главы Национальной разведки и заявил, что подозревает его в искажении разведданных в угоду Трампу. Шифф писал, что подчинённые Гренелла ？могут неправомерно вмешиваться в подготовку и проведение брифингов？ разведслужб о безопасности выборов, включая и брифинг 10 марта. ？Если быть точным, такая политизация разведки будет представлять собой серьёзное нарушение вашего долга как действующего директора Национальной разведки по сохранению независимости [разведсообщества], защите целостности американских выборов, а также полноте и своевременности информирования Конгресса о разведывательной деятельности, в том числе путем предоставления разведывательной информации государственного значения (national intelligence), которая "не зависит от политических соображений"？[vi]. Шифф потребовал предоставить всю переписку, относящуюся к оценкам, озвученным на мартовском брифинге, и к участию в нём директора Национального центра контрразведки и безопасности Офиса директора Национальной разведки. Он также потребовал от Комитета по разведке Палаты представителей организовать к концу мая очередной брифинг, содержащий ？обновлённую информацию по безопасности выборов？.[vii]

       Претензии к Гренеллу у демократов появились сразу после его назначения на должность, которая стала вакантной после увольнения предыдущего директора. Президент Трамп был крайне недоволен докладом Шелби Пирсон на брифинге 13 февраля. И уже тогда демократы заявили, что назначение Гренелла ставит под угрозу их усилия по выведению России и Трампа на чистую воду из-за лояльности первого действующему американскому президенту.

       Их недовольство было подкреплено слухами о том, что перед мартовским брифингом участвовавшие в нём представители разведсообщества получили инструкции от советника Гренелла Кашьяпа Пателя (Kashyap Patel), что можно говорить Конгрессу. Стоит отметить, что до перехода в разведсообщество Патель был советником в администрации Трампа, а ещё раньше работал у предшественника Шиффа на посту председателя Комитета по разведке Палаты представителей республиканца Дэвина Нуньеса (Devin Nunes), когда тот пытался ？подорвать расследование о вмешательстве России？.[viii]

       Республиканское крыло ？Банды восьми？ ответило демократам 21 апреля, когда Комитет по разведке Сената США, возглавляемый республиканцем Ричардом Барром (Richard Burr) опубликовал 4-й том своего ？Обзора оценки разведывательного сообщества [о вмешательстве России в выборы]？ (Review of the Intelligence Community Assessment)[ix].

       Сенатский Комитет подтвердил, что не имеет претензий к работе разведслужб по этой теме, а их информация подтверждает вывод, что ？президент Путин одобрил и направлял аспекты этой кампании влияния？. В отчёте говорится, что ？Москва стремилась очернить демократического кандидата Х. Клинтон？ и что оценки разведки действительно ？содержали информацию из публичных комментариев российского руководства, сообщений российских государственных СМИ и конкретных разведывательных отчётов в поддержку вывода о том, что Путин и российское правительство демонстрировали предпочтение кандидату Трампу？.[x]

       Выводы, изложенные в отчёте, являют собой пример тщательно выверенных формулировок. С одной стороны подтверждается отсутствие претензий к разведке и существование ？кампании влияния？ со стороны России. Однако нет никакого намёка на причастность к этому действующего президента: мол, да, русские симпатизировали Трампу, но что он мог сделать?

       При этом и отчёты, и официальные лица подтверждают, что кибератак на инфраструктуру избирательной системы США со стороны России не было в 2016 г. и нет доказательств, что будут в 2020г. Шелби Пирсон в январе 2020 г. заявила в одном из интервью, что у США ？в настоящее время нет доказательств того, что наши противники [Россия] явно рассматривают возможность вмешательства в процесс подсчёта голосов или искажения результатов голосования？.[xi] А сенатский Комитет по разведке, хотя и обвиняет Россию во вмешательстве в выборы в выводах 1-го тома своего отчёта, однако признаёт отсутствие ？доказательств того, что какие-либо голоса были подменены или что какие-либо машины для голосования подверглись манипуляциям извне？. Отсутствие доказательств и неуверенность относительно намерений Москвы, однако никак не мешает Комитету делать вывод, что ？Россия, возможно, прощупывала уязвимости в системах голосования, чтобы использовать их позже？. Именно такой вывод позволяет сохранить тему российского вмешательства на повестке дня, в ожидании пока избирательная кампания оправится от карантина и вернется к своему обычному ритму.

       Примечания:

       [i] Barnes J., Fandos N., Goldman A. Intelligence Officials Temper Russia Warnings, Prompting Accusations of Political Influence // The New York Times. 2020. 10 March. URL: https://www.nytimes.com/2020/03/10/us/politics/election-interference-briefing-trump.html (дата обращения: 24.02.2020).

       [ii] Goldman A., Barnes J.E., Haberman M., Fandos N. Lawmakers Are Warned That Russia Is Meddling to Re-elect Trump // The New York Times. 2020. 20 February. URL: https://www.nytimes.com/2020/02/20/us/politics/russian-interference-trump-democrats.html (дата обращения: 25.02.2020).

       [iii] Barnes J., Fandos N., Goldman A. Intelligence Officials Temper Russia Warnings, Prompting Accusations of Political Influence.

       [iv] "Банда восьми" – это неофициальный термин, используемый для обозначения лидеров демократов и республиканцев в обеих палатах Конгресса и руководства (глав и их замов) комитетов по разведке Сената и Палаты представителей. Report of the Select Committee on Intelligence United States Senate on Russian Active Measures Campaigns and Interference in the 2016 U.S. Election. Volume 4: Review of the Intelligence Community Assessment with Additional Views. P. 8 // URL: https://www.intelligence.senate.gov/sites/default/files/documents/Report_Volume4.pdf (дата обращения: 23.04.2020)

       [v] Vavra S. Schiff wants ODNI to scrub out politics from election security briefs // CyberScoop. 2020. 7 April. URL: https://www.cyberscoop.com/election-security-letter-odni-adam-schiff-richard-grenell/ (дата обращения: 23.04.2020).

       [vi] Ibid.

       [vii] Ibid.

       [viii] Barnes J., Fandos N., Goldman A. Intelligence Officials Temper Russia Warnings, Prompting Accusations of Political Influence.

       [ix] Senate Intel Releases New Report on Intel Community Assessment of Russian Interference // URL: https://www.burr.senate.gov/press/releases/senate-intel-releases-new-report-on-intel-community-assessment-of-russian-interference (дата обращения: 22.04.2020)

       [x] Report of the Select Committee on Intelligence United States Senate on Russian Active Measures Campaigns and Interference in the 2016 U.S. Election. Volume 4: Review of the Intelligence Community Assessment with Additional Views. P. 48 // URL: https://www.intelligence.senate.gov/sites/default/files/documents/Report_Volume4.pdf (дата обращения: 23.04.2020)

       [xi] Election Security Boss: Threats To 2020 Are Now Broader, More Diverse // NPR. 2020. 22 January. URL: https://www.npr.org/transcripts/798186093 (дата обращения: 24.04.2020).