В марте Специальный комитет Палаты представителей по вопросам стратегической конкуренции между США и КПК поднял вопрос о том, должны ли американские телефоны продолжать получать доступ к китайским и российским сигналам или же это представляет угрозу безопасности. Далее: Дэвид Гроссман из Ассоциации потребительских технологий и Лиза Дайер из Инновационного Альянса GPS (GPSIA) представляют свои контраргументы.
Штатовцы полагаются на GPS (глобальная навигационная спутниковая система США), когда пользуются услугами совместного транспорта, заказывают доставку, работают на ферме или отправляются в поход. Эта хорошо функционирующая система, часто бесперебойно работающая в фоновом режиме, может оказаться под угрозой — если политики, ссылаясь на расплывчатые ？риски безопасности？, подорвут конкурентоспособность американских компаний на глобальном рынке.
GPS принадлежит и управляется правительством США. Но устройства, разработанные и изготовленные в США, не существуют изолированно. Чтобы гарантировать надёжную работу устройств, GPS дополняется аналогичными иностранными группировками навигационных космических аппаратов, известными как ГНСС, управляемыми правительствами других стран.
В рамках этой системы штатовские компании разрабатывают, производят и продают продукцию для глобального рынка, включающую наборы микросхем, способные принимать (но не передавать) сигналы от нескольких созвездий ГНСС. Но в последнее время политики попытались ограничить использование в США сигналов только для приёма от некоторых зарубежных группировок ГНСС, находящихся под управлением правительств Китая и России, ссылаясь на смутные геополитические проблемы.
Это было бы ошибкой. Во-первых, это было бы катастрофой для лидерства США в области GPS, поставив американские компании в невыгодное конкурентное положение. Этот подход также станет серьёзным отступлением от давней политики США, которая способствует функциональной совместимости между американскими и зарубежными системами ГНСС. Переход к более протекционистскому подходу рискует фрагментировать глобальный рынок чипсетов, устройств и других приёмников ГНСС.
Запрет чипсетам, предназначенным только для приёма, использовать определённые сигналы приведёт к тому, что устройства будут работать не так хорошо для пользователей в США. Устройства используют сигналы как GPS, так и других спутников ГНСС по уважительной причине: чем больше спутников может ？принимать？ приёмник, тем точнее будет устройство, а точность является важнейшим показателем производительности, разделяющим бренды чипсета и приёмника в высококонкурентной области. Доступ к сигналам нескольких группировок спутников также сокращает время, необходимое для определения вашего точного местоположения, также известное как ？время до первого определения？. Рынок ГНСС отражает эту реальность: по данным ？ABI Рисёрч？, в 2021 году 87 процентов мирового рынка приёмников поддерживали три или более группировок ГНСС. К 2026 году это будут делать 95 процентов устройств на рынке.
Приёмники, использующие сигналы нескольких созвездий, могут распознавать момент, когда один сигнал или даже целое созвездие ведёт себя иначе, чем сигналы, поступающие из других созвездий – либо из-за сбоев системы, либо из-за потенциально гнусной цели. Это позволяет получателям определять, каким сигналам доверять, а какие отбрасывать. Поскольку сигналы, передаваемые в одностороннем направлении со спутников ГНСС, широко доступны для многих приёмников в пределах чрезвычайно большой зоны охвата сигнала, любая потенциальная подмена или нарушение со стороны правительств, эксплуатирующих спутники ГНСС, могут быть быстро выявлены.
Помимо этих технических проблем, для предлагаемых ограничений просто нет чёткой причины с точки зрения безопасности. Американские технологические компании не выявили каких-либо угроз безопасности для приёмников, создаваемых простым ？прослушиванием？ односторонних сигналов от зарубежных группировок ГНСС. Более того, иностранные правительства не получают финансовой выгоды от использования американцами своих спутниковых группировок для повышения производительности устройств. Хотя Китай может быть стратегическим конкурентом, способность смартфона принимать односторонний сигнал от китайской навигационной спутниковой системы ？Бэйдоу？ не приносит пользы Китаю или китайским компаниям. По правде говоря, исключительная опора на меньшее количество спутниковых группировок (чего могут потребовать предлагаемые ограничения) может сделать американские устройства более уязвимыми для враждебных действий со стороны иностранных противников; приёмники, которые включают в себя больше созвездий и разные частоты, более безопасны.
Заглядывая в будущее, становится заметно, что есть политическая возможность: сегодняшние правила восходят к 1970-м годам, когда ？земные станции？ представляли собой большие ？шлюзовые？ тарелки, используемые для приема видеопрограмм или сигналов связи, — которые сильно отличались по функциям, технологиям и размерам от сегодняшних приёмников ГНСС. Нынешний процесс получения одобрения рынка для работы иностранных спутников ГНСС в США был разработан для продвижения торговой политики США, а не для защиты от угроз безопасности. Пришло время обновления, отражающего технологические инновации и реалии рынка.
Обеспечение устойчивости коммуникационной экосистемы США к внешним угрозам является важной задачей, но устройства, получающие односторонние сигналы от иностранной системы ГНСС, сами по себе не создают проблем безопасности. Вместо этого нам следует беспокоиться о другой угрозе: ограничениях для американских производителей, которые сделают их менее конкурентоспособными по сравнению с иностранными компаниями и ухудшат производительность устройств и приёмников, которые американцы любят и на которые полагаются.
Подписывайтесь на журнал ？Вестник ГЛОНАСС？ и навигационный Telegram-канал
По материалам открытых источников