9

       used image: A view of Afghanistan's capital city of Kabul // Internet

       ？ Зимин И.А. 29.06.2022

       Правительство ？Талибана？*, объявленное 11 сентября 2021 г., сталкивается со значительными как внутренними, так и внешними вызовами. Крупнейшим внешним вызовом для талибов является необходимость достижения дипломатического признания их правительства со стороны региональных и мировых держав и решение ряда проблем со своими соседями: контроль за границей и раздел спорных водных ресурсов (в основном, с Ираном). Более серьезными вызовами для талибов являются вызовы внутренние, среди которых – ширящаяся вооруженная оппозиция талибам и разногласия между крупнейшими группировками движения.

       В конце марта, согласно сведениям бывшего шефа афганской разведки Рахматуллы Набиля, в Кандагаре прошла встреча трех руководителей крупнейших фракций движения с его лидером Хайбатуллой Ахундзадой. Предметом обсуждения, видимо, стала возможность расширения текущего состава правительства и вопрос об открытии средних школ для девочек. Однако ничего не было сделано: более того, объявленное открытие средних школ для девочек было дезавуировано в конце марта, школы остались закрытыми до выработки ？особой исламской программы？. Очевидно, это связано с победой консервативной линии внутри движения в лице Сираджуддина Хаккани. Представляющий крыло ？прагматиков？ Абдул-Гани Барадар предположительно рассчитывал представить факт открытия школ для девочек как прорыв, чтобы получить денежную помощь от США.

       Имидж талибов должен был также улучшить запрет на выращивание опиумного мака. 3 апреля Хайбатулла Ахундзада издал соответствующий указ. Очевидно, что у талибов нет достаточного количества ресурсов, чтобы проконтролировать его исполнение. Указ носит декларативный характер и направлен на ？снижение негатива？ в адрес талибов со стороны развитых стран.

       Вопрос о формировании по-настоящему ？инклюзивного правительства？, одного из главных условий для признания режима талибов[1], поставленный мировыми державами, судя по всему, на повестке дня не стоит.

       Внутри ？Талибана？* продолжают усиливаться межэтнические трения. Одним из главных трендов стала борьба с узбекским крылом талибов, которая до этого была козырем руководства ？Талибана？* как демонстрация ？инклюзивности？. Так, в середине марта с поста губернатора провинции Тахар был снят Нуреддин, узбекский командир талибов в Фарьябе. Махдум Алем был арестован якобы по подозрению в хищении людей еще зимой, а в марте ему предъявили обвинение в связях с ИГ-Хорасан (запрещено в России). Схожая судьба ждала начальника района Дашти-Кала узбека Абдул-Кадира. Присягнувший талибам бывший функционер республиканского правительства и соратник маршала Абду-Рашида Дустума Низамуддин Кайсари также заявил о необходимости скорейшего формирования ？инклюзивного правительства？.

       В Бамиане также проводятся зачистки сторонников Махди Балхаби, самого известного и уже бывшего командира талибов из числа хазарейцев, происходят столкновения с другим хазарейским командиром Абдуллой Айюби. Центром открытых столкновений с хазарейцами стала провинция Саманган, где в уезде Балхаб окопался и до сих пор оказывает сопротивление командир Махди.

       Преследование узбекских и хазарейских командиров связано с сомнениями руководства талибов в благонадежности командиров из национальных меньшинств, а также с традиционными для Афганистана клановыми разборками и распрями. Повторяется опыт 90-х гг., когда к власти пришло движение моджахедов.

       Новым трендом является намерение, как талибов, так и некоторых представителей оппозиции провести Лойя-Джиргу (всеафганский совет старейшин). Для талибов это было бы неплохим инструментом легитимизации в глазах афганцев и разрешения внутренних противоречий, а для оппозиции – возможностью получить долю власти, войти в новое правительство, которое будет сформировано по итогам Лойя-Джирги.

       В июне была установлена дата начала Лойя-Джирги – 29 июня. Также был установлен порядок отбора делегатов на это собрание, которым занимаются специальные региональные комиссии из Министерства по поощрению желаемого и запрещению предосудительного (своеобразная ？полиция нравов？ талибов), а также местные советы улемов (исламских богословов). Таким образом, фактически исключается политическая инклюзивность, да и женщины на данном собрании представлены не будут. 27 июня пресс-секретарь движения ？Талибан？* Забиулла Муджахид заявил, что называть грядущее ？всеафганское？ собрание Лойя-Джиргой не стоит. Тем самым ставится под сомнение эффективность и даже смысл проведения данного мероприятия.

       Деятельность правительства талибов не добавляет ему доверия со стороны населения. Гуманитарная ситуация плохая, несмотря на поставки гуманитарной помощи из разных стран (Турции, Катара, ОАЭ, Китая, Туркменистана, России и стран ЕС). Однако помощь лишь позволяет предотвратить полный коллапс. В очередной раз проверке на прочность подверглась способность талибов справляться с природными катаклизмами во время землетрясения на востоке страны, в котором погибло не менее 1500 человек и более 2000 пострадали.

       В целом правительство ？Талибан？* не продемонстрировало умения справляться с реальными трудностями. Оно привержено жестким идейно-религиозным нормам в ущерб прагматическим подходам и сосредоточено, скорее, на внутренней борьбе, чем на государственном управлении.

       Примечания:

       [1] Глава МИД России Сергей Лавров на ПМЭФ 2022, который посетила, в том числе и делегация талибов, заявил, что формирование инклюзивного правительства является главным ？психологическим барьером？ для талибов на пути к их признанию.

       ________________________

       * организация, признанная террористической и запрещенная на территории Российской Федерации