В историческом аспекте зарождение взглядов военно-политического руководства США на использование космического пространства в военных целях относится ко второй половине 40-х годов прошлого столетия. В 1946 году исследовательская корпорация "Рэнд" по заказу администрации США провела ряд исследований, показавших возможность и целесообразность использования космических средств для решения задач разведки и связи. Однако статус стратегически важного направления государственной политики освоение космоса получило во второй половине 1950-х годов при президенте Д.Эйзенхауэре. Одним из первых официальных документов того периода в отношении космоса была "Спутниковая научная программа" (1955 год), одобренная Советом национальной безопасности США, определявшая участие Соединенных Штатов в мероприятиях Международного геофизического года (в 1957 году), а на деле ориентированная и на военные задачи - размещение разведывательной аппаратуры на американских космических аппаратах. Уже в этом документе был сформулирован принцип свободы использования космического пространства - "юрисдикция государств над воздушным пространством над их территорией носит ограниченный характер и, соответственно, использование спутниками космического пространства не должно рассматриваться как нарушение международных норм".
Дальнейшее развитие взгляды США на использование космоса получили в директиве 1960 года "Национальная космическая политика", подготовленной Советом национальной безопасности США и одобренной президентом Соединенных Штатов. Директивой предусматривалось развертывание широких научных исследований в целях достижения лидерства США в космической деятельности.
В последующем почти каждая администрация Соединенных Штатов выпускала директиву такого рода, однако существо космической политики США и ее военного компонента в течение продолжительного времени принципиальному изменению не подвергалось.
Позиции США в отношении использования космического пространства в военных целях после выработанной в 1960-1970-х годах серии международных договоров и соглашений в космической области оставались достаточно умеренными. Основное содержание военного компонента национальной космической политики Соединенных Штатов сводилось к обеспечению действий стратегических наступательных сил. Уровень развития соответствующих технологий не позволял говорить о возможности разработки эффективных космических и противоспутниковых систем оружия. На определенном этапе Соединенные Штаты исходили даже из того, что область создания средств борьбы с космическими аппаратами может остаться неосвоенной крупнейшими космическими державами. В 1978-1979 годах между СССР и США были проведены переговоры по противоспутниковым системам, которые, однако, не завершились выработкой какой-либо договоренности на этот счет.
В последующий период наблюдается радикальное изменение позиций США по космическим и противоспутниковым вооружениям. Стратегические концепции, заложенные в программу СОИ, начатую в 1983 году, и предусматривающие компоненты ПРО космического базирования, а также практическое создание и успешное испытание в 1985 году противоспутниковой системы АСАТ вывели США на позиции неприятия каких-либо предложений по дальнейшему запрещению или ограничению возможных направлений использования космического пространства в военных целях, что после негативного отношения к советским инициативам 1981-1984 гг. в полной мере проявилось в ходе советско-американских переговоров по ядерным и космическим вооружениям, проходивших в 1985-1991 годах и не приведших по проблематике космоса к каким-либо позитивным результатам. Соединенные Штаты явно не желали связывать себе руки какими-либо новыми договоренностями, касающимися военного использования космоса. В период 1980-х годов в США происходило вызревание новых взглядов на военное значение космического пространства, которые в 1990-х годах нашли свое отражение в ряде руководящих документов, введенных в действие президентом США, министром обороны, комитетом начальников штабов вооруженных сил, космическим командованием.
Автор: А. Малов, Центр военно-политических исследований, 03.03.2014
Проект "Военный космос"