СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
межведомственных координационных штабов
Российской Федерации и Сирийской Арабской Республики
по вопросам активизации процесса возвращения
сирийских беженцев в родные места
16 ноября 2021 г. в Дамаске состоялось очередное совместное заседание межведомственных координационных штабов Российской Федерации и Сирийской Арабской Республики по содействию сирийским гражданам в безопасном, достойном и добровольном возвращении на родину с участием представителей профильных структур ООН и международных гуманитарных организаций.
В ходе мероприятия руководители и ведущие эксперты межведомственных координационных штабов обсудили ход реализации совместных российско-сирийских инициатив по содействию возвращению беженцев на территорию Сирии, а также дальнейшие шаги по содействию в восстановлении мирной жизни в стране.
В рамках заседания подтверждено, что возвращение сирийских беженцев и внутренне перемещенных лиц в родные места остается национальным приоритетом для руководства Сирии. В целях активизации данного процесса сирийское правительство предпринимает максимум усилий по восстановлению полноценной мирной жизни в стране. Действуя в рамках достигнутых договоренностей, Российская Федерация оказывает комплексное содействие сирийской стороне в решении насущных гуманитарных задач.
Благодаря эффективной работе межведомственных координационных штабов, проводимой на основе базовых принципов Организации Объединенных Наций, на сегодняшний день в родные места вернулись 2 326 114 сирийских граждан, из них 1 373 814 внутренне перемещенных лиц и 952 300 беженцев из-за рубежа.
Возвращающимся сирийцам предоставляется питание, медицинское обслуживание и другая помощь. В кратчайшие сроки семьи получают жилье, трудоспособные граждане обеспечиваются рабочими местами, а дети начинают ходить в школы. Продолжается восстановление и строительство новых объектов социальной инфраструктуры, в том числе в сферах здравоохранения, образования, а также энергетики.
Особое внимание сирийские власти уделяют развитию образовательной системы, скорейшей социальной адаптации детей, переживших ужасы войны. Открываются новые учебные центры, продолжается работа по восстановлению школ, проводится множество мероприятий, благодаря которым дети могут проявлять творчество и развивать свои таланты. Все это делается для того, чтобы снова видеть счастливые и радостные детские лица, полные надежд на мирную созидательную жизнь.
Стабилизация обстановки в подконтрольных правительству районах и восстановление гражданской инфраструктуры позволили активизировать деятельность по переселению внутренне перемещенных лиц в места постоянного проживания. С начала года в Сирийской Арабской Республике расформировано 26 пунктов временного размещения, в том числе 10 за период с 1 сентября. Все беженцы обеспечены постоянным жильем, в населенных пунктах функционируют медицинские и образовательные учреждения.
Принимая во внимание тяжелую социально-экономическую ситуацию в Сирии, сложившуюся в результате санкций, международной изоляции и пандемии коронавируса российская сторона оказывает гуманитарную помощь нуждающемуся сирийскому населению. С 2015 года проведено 3 027 гуманитарных акций, в ходе которых населению Сирии розданы 5 298,86 тонн продуктов питания, медикаментов, а также предметов первой необходимости.
Благодаря совместной российско-сирийской операции по стабилизации ситуации в провинции Деръа обеспечен режим прекращения ведения боевых действий, организована работа по урегулированию статуса боевиков и восстановлено функционирование местных органов власти. Восстановлено водоснабжение в провинции, что обеспечило население питьевой водой и способствовало налаживанию мирной жизни. В результате предпринятых усилий более 80% внутренне перемещенных лиц вернулись к местам постоянного проживания в этом районе.
Вместе с тем Запад вкладывает огромные деньги в гуманитарные программы, ориентированные на поддержку населения и беженцев на неподконтрольных законному правительству районах Сирии, а также в странах Ближнего Востока, что фактически препятствует возвращению граждан в родные места.
В то же время именно в лагерях беженцев, находящихся в контролируемых странами Запада районах, сохраняется критическая гуманитарная ситуация, попираются все законы и нормы международного права.
Об этом свидетельствуют результаты визита в Сирию делегации Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в октябре текущего года. Представители всемирной организации смогли посетить лагеря временного размещения в провинции Хомс и воочию посмотреть, как живут лица, сумевшие выехать из лагеря беженцев ?Рукбан?. По словам бывших узников этого лагеря смерти, его население проживает в нечеловеческих условиях. А действующие в ?Рукбане? незаконные вооруженные формирования препятствуют отъезду простых жителей, руководствуясь исключительно материальными соображениями и опасаясь, что, если в лагере останутся только боевики, его снабжение прекратится.
Подтверждением тому стал срыв в начале сентября 2021 г. готовившегося профильными структурами ООН плана по эвакуации мирного населения лагеря ?Рукбан?, когда местные боевики с применением насилия не позволили вывезти сирийских граждан на подконтрольную правительству территорию.
Также деградирует обстановка в лагере беженцев ?Эль-Холь?, расположенном в провинции Хасеке. В лагере сохраняется высокий уровень преступности, нехватка продуктов питания, а также неудовлетворительное медицинское обеспечение. Обостряются проблемы с безопасностью. Особую тревогу вызывает положение женщин и девочек, угрозы расправ в адрес которых резко выросли в последние месяцы. Из-за отсутствия безопасности в лагере большинство гуманитарных организаций отказываются там работать.
Данные факторы ведут к росту социальной и межэтнической напряженности среди обитателей ?Эль-Холя? и способствуют их дальнейшей радикализации.
В этой связи считаем верхом лицемерия все выдвигаемые обвинения к сирийским властям со стороны западных стран в условиях сохранения антисирийских санкций и оккупации территорий суверенного государства. Вызывает озабоченность массовое распространение фейковых новостей о ситуации в Сирии, призванных запугать сирийцев и заставить их отложить возвращение домой.
В ходе совместного заседания межведомственных координационных штабов определены главные проблемы, стоящие на пути сирийского народа к нормальной жизни.
Во-первых – это оккупация иностранными войсками территорий суверенного сирийского государства, члена ООН. Считаем, что именно незаконное военное присутствие в Сирии является основным деструктивным фактором на пути возрождения страны. Оно приводит к расхищению природных ресурсов САР и разжиганию очагов напряженности в регионе.
Во-вторых – это проведение вразрез с Уставом ООН политики санкций в отношении Сирии. Ограничительные меры против Сирии препятствуют послевоенному восстановлению страны и лишают простых сирийских граждан возможностей к нормальному существованию.
В-третьих – это пассивность ряда западных стран и международных организаций в выполнении резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций 2585 в части, касающейся ?наращивания работ по раннему восстановлению и повышению уровня жизнестойкости инфраструктуры Сирии?.
В-четвертых – это продолжающаяся политика ряда западных стран, направленная на дискриминацию правительственных территорий, обеление террористов, блокирование возвращения беженцев и постконфликтного восстановления страны.
Для преодоления препятствий на пути возвращения сирийских беженцев на родину, а также восстановления мирной жизни на многострадальной сирийской земле, считаем необходимым подключение всего мирового сообщества к решению задач по восстановлению страны и гуманитарному содействию Сирии.
Призываем международных партнеров принять активное участие в процессе возвращения граждан Сирии на родину и в социально-экономическом восстановлении страны, в том числе путем снятия односторонних санкций против этого суверенного государства.
Руководитель межведомственного координационного штаба Российской Федерации по возвращению беженцев на территорию Сирийской Арабской Республики – начальник Национального центра управления обороной Российской Федерации
М.Мизинцев
Руководитель межведомственного координационного штаба Сирии по возвращению беженцев на территорию Сирийской Арабской Республики – министр муниципального управления и экологии Сирийской Арабской Республики
Х.Махлюф