Криминалистическая характеристика контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований: по материалам Республики Таджикистан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.00, кандидат юридических наук Алиев, Алиджон Носиржонович Алиев, Алиджон Носиржонович кандидат юридических наук 2013
Специальность ВАК РФ12.00.00 Количество страниц 175 Скачать автореферат Читать автореферат
Диссертация добавить в корзину500p
Оглавление диссертации кандидат юридических наук Алиев, Алиджон Носиржонович
Введение.
Глава 1. Научно-практические основы криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств.
1.1. Современное состояние борьбы с контрабандой наркотических средств в Республике Таджикистан.
1.2. Криминалистическая характеристика и ее роль в разработке рекомендаций в борьбе с контрабандой наркотических средств.
Глава 2. Содержание элементов криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств.
2.1. Технологический блок криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств.
2.2. Структурно-организационный блок криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств.
2.3. Личностный блок криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств.
Глава 3. Теоретические и практические аспекты разработки и использования криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств.
3.1. Основные направления научной разработки криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств.
3.2. Основные направления практического использования криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств.
Рекомендованный список диссертаций по специальности ？Юридические науки？, 12.00.00 шифр ВАК Криминалистические классификации наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров как предметов контрабанды2012 год, кандидат юридических наук Табаков, Александр Владимирович Особенности производства предварительного расследования по делам о контрабанде наркотических средств и психотропных веществ2000 год, кандидат юридических наук Сучков, Олег Юрьевич Взаимодействие следственных и оперативно-розыскных органов при раскрытии и расследовании некоторых видов контрабанды: По материалам Северо-Западного федерального округа России2003 год, кандидат юридических наук Васенин, Олег Николаевич Расследование контрабанды автотранспортных средств: по материалам правоохранительных органов Калининградской области2009 год, кандидат юридических наук Хазанова, Светлана Анатольевна Контрабанда наркотических средств и психотропных веществ: криминологическая характеристика и предупреждение2006 год, кандидат юридических наук Сергеева, Анжелика Анатольевна Введение диссертации (часть автореферата) на тему ？Криминалистическая характеристика контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований: по материалам Республики Таджикистан？
Актуальность темы исследования. Для Республики Таджикистан борьба с контрабандой наркотических средств является в высшей степени актуальной. Она осуществлялась на протяжении всего периода развития государства: досоветского, советского и постсоветского этапов. Но особое значение она приобрела в настоящее время, что обусловлено рядом факторов: распадом Советского Союза, трудностями построения таджикской государственности, геополитическим положением Таджикистана. С одной стороны, он граничит с Исламской Республикой Афганистан - одним из основных мировых производителей наркотических средств, а с другой - является своеобразным мостом их контрабандного перемещения из Афганистана в Россию и другие страны.
В подавляющем большинстве в Республику Таджикистан наркотические средства поступают из Исламской Республики Афганистан. Производство героина в Афганистане в 2011 г., по сравнению с 2010 г., увеличилось на 61% - с 3600 до 5800 тонн, что составило 90% общемирового производства героина; в последнее время Афганистан лидирует и в производстве гашиша, урожай которого в 2010 г. составил 3000 тонн1.
По оценкам экспертов Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, незаконные площади посевов опийного мака в Афганистане в настоящее время составляют от 140 до 150 тысяч гектаров, Л с которых можно собрать 6000 - 7000 тонн опия-сырца .
В Афганистане накоплен большой объем наркотических средств, составляющий 15 тыс. тонн. Запас чистого героина в Афганистане составляет от 2 до 3 тыс. тонн. Этого достаточно, чтобы снабжать героином другие страны в течение продолжительного периода времени.
Иванов В.П. Об антинаркотических инициативах ШОС как ключевого фактора обеспечения антинаркотической безопасности в Евразии// В будущее с надеждой. Выступления директора ФСКН России В.Г1. Иванова, апрель-май 2012 г. М.: ФСКН, 2012. С.12.
Официальный сайт Федеральной таможенной службы. URL: http://www.customs.ru/index.php?option=com content&view=article&id= 14434:2011-06-22-09-46-50&catid=40:2011-01-24-15-02-45
Следует отметить, что наркодельцы, кроме получения весьма значительных доходов от наркобизнеса, преследуют и другую цель: обеспечить долговремен-ность его незаконного функционирования.
Поступление наркотических средств контрабандным путем из Исламской Республики Афганистан стало одной из основных проблем для Республики Таджикистан, а их последующее перемещение по северному маршруту - проблемой для России и европейских стран. В частности, число граждан Республики Таджикистан, привлеченных к уголовной ответственности в Российской Федерации за контрабанду наркотических средств (ч.2-4 ст. 188 и ст. 229.1 УК РФ) и их незаконный оборот (ст.ст. 228, 228.1, 228.2, 229, 230, 231, 232, 233, 234 УК РФ), в период 2010-2012 гг. весьма значительно и превышает число граждан других стран СНГ, за исключением России и Украины. Так, в 2012 г. за контрабанду наркотических средств был привлечен 51 гражданин Республики Таджикистан, в то время как Азербайджана-10, Армении-2, Молдавии-24, Казахстана-8, Кыргызстана-7, России-294, Узбекистана-6, Украины-124; за незаконный оборот наркотических средств - 954 гражданина Республики Таджикистан, в то время как 319-Азербайджана, 104-Армении,163-Молдавии, 128-Казахстана,
82-Кыргызстана, 1 11865-России, 471-Узбекистана, 502-Украины3.
Анализ ситуации, связанной с контрабандным перемещением наркотических средств, показывает, что Республика Таджикистан стала объектом экспансии международного наркобизнеса, представляющего реальную угрозу ее национальной безопасности. Совершенствуется преступный профессионализм, повышается уровень материально-технической и информационной оснащенности и т.д., вследствие чего преступность приобретает системные свойства.
Устойчивость обозначенных негативных тенденций предопределяет необходимость адекватной реакции со стороны правоохранительных органов Республики Таджикистан, и прежде всего, Таможенной службы при Правительстве Рес
3 По статистическим данным ФСЬСН России: форма 1-МВ-НОН Код 171 Раздел 2 - Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ и лицах, их совершивших за 2012 г. публики Таджикистан и Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, в компетенцию которых входит борьба с наркоконтрабандой.
Вместе с тем проведенное исследование показало, что сотрудниками указанных служб выявляются менее 10% контрабанды наркотических средств. Следствием этого является весьма незначительное количество возбужденных уголовных дел. Согласно статистическим данным дознавателями Управления организации борьбы с таможенными правонарушениями Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан в 2008 г. было возбуждено 33 уголовных дела о контрабанде наркотических средств, в 2009-43, в 2010-38, 2011-27, 2012-324; следователями Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан соответственно 70, 65, 72, 93, 95 уголовных дел5.
Указанные обстоятельства связаны не только с качественными изменениями в среде наркопреступности, но и с рядом организационных факторов, в частности, сложностями привлечения к уголовной ответственности исполнителей так называемой ？бесхозной？ контрабанды, а также организаторов и иных участников, которые непосредственно не перемещают наркотические средства через таможенную границу Республики Таджикистан.
Изложенное свидетельствует о необходимости комплексной разработки проблемы борьбы с контрабандным перемещением наркотических средств через территорию Республики Таджикистан. Одним из ее аспектов является совершенствование методики расследования контрабанды наркотических средств, и в первую очередь, ее первого раздела - криминалистической характеристики. При этом повышенную общественную опасность представляет контрабанда наркотических средств, совершаемая членами организованных преступных формирований. Од
4 Информационно-аналитические материалы Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан за 2008-2012 гг.
5 Информационно-аналитические материалы Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан за 2008-2012 гг. нако монографические и диссертационные исследования по данной проблеме отсутствуют.
Указанные обстоятельства обусловили актуальность избранной темы диссертационного исследования.
Степень разработанности темы исследования. Вопросы криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств в Республике Таджикистан, включая контрабанду совершаемую членами организованных преступных формирований, не рассматривались в монографических и диссертационных исследованиях. Можно указать лишь на диссертационное исследование Ш.Н. Саидова (Саидов Ш.Н. Уголовная ответственность за контрабанду по законодательству Республики Таджикистан. М., 2011).
В Российской Федерации за последние десять лет вопросы криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств также не были предметом специальных монографических и диссертационных исследований. Отдельные вопросы криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств нашли отражение в следующих кандидатских диссертациях: Сергеева A.A. Контрабанда наркотических средств и психотропных веществ: криминологическая характеристикаи предупреждение. Барнаул, 2006; Харатишвили А.Г. Особенности расследования контрабанды наркотиков на первоначальном этапе. СПб., 2006; Фоменко B.C. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (по материалам органов Федеральной службы безопасности). М., 2007; Санакоев С.Л. Актуальные вопросы предварительного расследования по делам о контрабанде наркотических средств и психотропных веществ. М., 2007; Юхман М.А. Правовые меры предупреждения незаконного оборота прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ. М., 2009; Степанова О.Г. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры: уголовно-правовое и криминологическое исследование. Челябинск, 2012; Табаков
А.В. Криминалистические классификации наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров как предметов контрабанды. Люберцы, 2012.
Однако анализ содержания проведенных исследований показывает, что вопросы криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств не подвергались комплексному исследованию и при этом рассматривались применительно к деянию вообще, но не к деятельности организованных преступных формирований.
Объект исследования. Объектом исследования является, с одной стороны, криминальная деятельность, связанная с контрабандным перемещением через таможенную границу Республики Таджикистан наркотических средств; с другой -деятельность подразделений Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан и Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан по расследованию и предупреждению рассматриваемых преступлений.
Предмет исследования. Предметом диссертационного исследования являются закономерные связи между элементами криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований, и использование выявленных закономерностей в деятельности по расследованию и предупреждению указанных преступлений.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований, как комплекса взаимосвязанных элементов и выработка рекомендаций по их использованию в расследовании и предупреждении преступлений подразделениями Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан и Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих взаимосвязанных задач:
1) изучение состояния борьбы с контрабандой наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований;
2) изучение общетеоретических основ криминалистической характеристики преступлений как специфической криминалистической категории и состояния научных исследований по данной проблеме;
3) установление современного уровня разработки криминалистической характеристики преступлений, совершаемых членами организованных преступных формирований;
4) разработка элементного состава криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований, и установлением типов связей между ними;
5) изучение практики расследования и предупреждения контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований, подразделениями Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан и Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан;
6) разработка практических рекомендаций по использованию криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований на территории Республики Таджикистан в процессе расследования и предупреждения рассматриваемых преступлений.
Методология и методика исследования. Методологической основой настоящего диссертационного исследования является всеобщий диалектический метод и базирующаяся на нем система общенаучных, частнонаучных и специальных методов познания.
Из общенаучных методов познания использованы следующие:
1) формально-логические методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия);
2) теоретические методы (классификационный, системно-структурный, гипотетический, обобщение, абстрагирование, восхождение от абстрактного к конкретному, метод моделирования); 3) эмпирические методы (наблюдение, описание, сравнение).
Из частнонаучных методов использовались: 1) формально-юридический; 2) сравнительно-правовой; 3) историко-правовой; 4) конкретно-социологические методы (изучение уголовных дел, интервьюирование); 5) статистический.
В процессе исследования применялись следующие специальные методы: 1) версионный метод; 2) криминалистическая идентификация; 3) криминалистическое прогнозирование.
При написании первой главы использовались такие общенаучные методы, как анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, классификационный, системно-структурный и др., а также частнонаучные: формально-юридический, сравнительно-правовой, конкретно-социологические (изучение уголовных дел, интервьюирование) и статистический и т.д.; второй главы - общенаучные методы: системно-структурный, наблюдение, описание, сравнение, а также конкретно-социологические (изучение уголовных дел, интервьюирование) и т.д.; третьей главы - общенаучные: классификационный, наблюдение, описание, сравнение, а также специальные: версионный, криминалистической идентификации, криминалистического прогнозирования и т.д.
В процессе исследования существенное внимание было уделено системно-структурному методу, позволившему рассмотреть криминалистическую характеристику контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований, как комплекс взаимосвязанных элементов и выявить ее структуру - сеть взаимосвязей между указанными элементами.
Нормативная база исследования. В качестве нормативной базы диссертационного исследования использовались: Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Таджикистан, международно-правовые акты, таможенное, уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации и Республики Таджикистан, нормативно-правовые акты Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан и Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, относящиеся к предмету исследования.
В процессе исследования проводился сравнительно-правовой анализ законодательства Республики Таджикистан с законодательством стран СНГ.
Эмпирическая база исследования. Эмпирической базой диссертационного исследования послужили:
1) материалы 103 уголовных дел, возбужденных дознавателями Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан и следователями Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан с 2008 по 2012 г.;
2) статистические данные ФСНК России: форма 1-МВ-НОН Код 171 Раздел 2 - Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, и лицах, их совершивших за 2012 г.;
3) материалы обвинительных заключенный Генеральной прокуратуры Российской Федерации по уголовным делам о контрабанде наркотических средств, перемещенных из Республики Таджикистан в Россию с участием граждан Таджикистана;
4) обзоры Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан о наркоситуации в Таджикистане за 2002-2012 гг.;
5) бюллетени регионального узла связи по правоохранительной работе ВТО по странам СНГ ？О способах сокрытия контрабанды, выявленных в регионе деятельности стран-участниц "ШЬО-Москва"？ за 2005-2011 гг.;
6) сведения о фактах задержания контрабанды наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и иные сведения, относящиеся к теме исследования, опубликованные на официальных веб-сайтах АКН РТ (www.rus.akn.tj), ТС ПРТ (www.customs.tj), Организации Объединенных Наций, в том числе Управления ООН по наркотикам и преступности (http://www.un.org/ru/ecosoc/unodc) и Экономического и Социального Советов ООН (http://www.un.org/ru/ecosoc), Всемирной таможенной организации (http://www.wcoomd.org), Международного комитета по контролю наркотиков (http://www.incb.org);
7) результаты интервьюирования 102 дознавателей Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан и следователей Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан.
В диссертационном исследовании нашел отражение личный опыт работы диссертанта в таможенной службе при Правительстве Республике Таджикистан.
Теоретическая база исследования. Теоретическую базу диссертационного исследования составили фундаментальные труды российских ученых: Т.В. Аверьяновой, О.Я. Баева, В.П. Бахина, P.C. Белкина, А.Р. Белкина, JI.B. Бертовского, В.М. Быкова, А.Н. Васильева, Л.Г. Видонова, А. И. Винберга, И.А. Возгрина, А.Ф. Волынского, В.К. Гавло, А.Ю. Головина, H.H. Егорова,
B.Ф. Ермоловича, В.А. Жбанкова, O.A. Зайцева, Е.П. Ищенко, А.Ю. Козловского, А.Н. Колесниченко, Ю.Г. Корухова, В.И. Куликова, В.П. Лаврова, A.M. Ларина, И.М. Лузгина, В.А. Михайлова, Г.М. Меретукова, A.B. Нестерова, A.C. Подшибякина, Е.Р. Российской, H.A. Селиванова, В.Г. Танасевича, А.Г. Филиппова, И.Г. Цопановой, В.И. Шиканова, А.Ю. Шумилова, Н.Г. Шурухнова, A.A. Эксархопуло, Н.П. Яблокова и др., а также таджикских: З.Я. Абдуллаева, А. АбдуНазарова, К. Джалилова,
C.Н. Зоидова, Ш.Н. Саидова, С.Н. Нидоева, К.Х. Хасанова и др.
В процессе исследования использовались научные труды по криминалистике, уголовному праву и уголовному процессу, криминологии, теории оперативно-розыскной деятельности, таможенному праву и таможенному делу, а также философии, логике, психологии.
Научная новизна работы заключается в том, что впервые проведено комплексное исследование криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований в Республике Таджикистан. В диссертации с позиции системного подхода выявлены элементы указанной характеристики, осуществлена типизация связей между ними и определены научные направления разработки данной криминалистической категории.
Диссертантом определены основные направления использования криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств в процессе расследования и предупреждения данного вида преступлений и предложены рекомендации применительно к профилактической деятельности и процессу расследования.
Научная новизна проведенного исследования отражена в положениях, выносимых на защиту.
На защиту выносятся следующие основные положения:
1. Положение о том, что выделение элементов криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований в Республике Таджикистан, и установление взаимосвязей между ними основываются на системно-структурном анализе криминалистической характеристики преступлений как специфической категории криминалистики.
2. Результаты проведенного диссертантом системно-структурного анализа криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований в Республике Таджикистан, позволившего определить ее элементы и сгруппировать их в технологический, структурно-организационный и личностный блоки и установить взаимосвязи между ними.
3. Результаты проведенного диссертантом структурно-содержательного анализа элементов, имеющих важное научно-практическое значение для разработки методики расследования преступлений данного вида с учетом особенностей совершения деяний в Республике Таджикистан:
- технологического блока (цель преступной деятельности, предмет преступного посягательства, способы совершения и сокрытия преступлений, механизм преступной деятельности, данные о материальных следах, обстановка совершения преступлений);
- структурно-организационного блока (тип организованных преступных формирований, функциональные роли ее участников, характер связи между ними);
- личностного блока (мотивы преступной деятельности, данные о свойствах личности преступников и потерпевших);
- а также корреляционные взаимосвязи между указанными элементами.
4. Рекомендации по использованию знаний об элементах криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований, и особенностях взаимосвязи между ними при выявлении наркотических средств и лиц, совершивших преступления, а также предупреждение рассматриваемых деяний.
5. Основные направления научно-практической разработки криминалистической характеристики рассматриваемых преступлений. Научная разработка включает получение системы знаний об элементах технологического, организационного и личностного блоков и о характере взаимосвязей между ними; практическая - рекомендации по профилактированию рассматриваемых преступлений и оптимизации процесса их расследования.
Теоретическая значимость. Содержащиеся в диссертации теоретические положения расширяют и углубляют научные знания в области криминалистической характеристики преступлений, включая и криминалистическую характеристику контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований, и способствуют дальнейшему развитию методики расследования отдельных видов преступлений. Эти знания могут быть использованы в дальнейшей научно-исследовательской деятельности и, в первую очередь, при установлении взаимосвязей между элементами криминалистической характеристики рассматриваемых преступлений.
Практическая значимость диссертации заключается в возможности использования полученных результатов: а) в качестве информационно-методической базы для сотрудников Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан и следственных подразделений Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в борьбе с контрабандой наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований; б) в законотворческой работе по совершенствованию действующего уголовного законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере государственного контроля в борьбе с контрабандой наркотических средств; в) при организации таможенного контроля (в том числе с использованием системы управления рисками), направленного на противодействие незаконному перемещению наркотических средств через таможенную границу Республики Таджикистан; г) в процессе проведения лекционных, практических и семинарских занятий в учебных заведениях высшего профессионального образования в Республике Таджикистан по курсам ？Криминалистика？, ？Оперативно-розыскная деятельность？ и др., а также профессиональной переподготовки сотрудников правоохранительных органов Республики Таджикистан и т.д.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические выводы, практические предложения и рекомендации, содержащиеся в диссертации, опубликованы в восьми научных статьях, две из которых - в ведущих рецензируемых изданиях, входящих в перечень, сформированный Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации.
Материалы исследования докладывались на заседаниях кафедры уголовно-правовых дисциплин, кафедры технических средств таможенного контроля и криминалистики Российской таможенной академии, на двух научно-практических конференциях: Государственной научно-практической конференции, посвященной 20-летию Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан ？Развитие таможенных органов и обеспечение экономической безопасности Республики Таджикистан？ (г. Душанбе, Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, 28 июля 2011 г.); Международной научно-практической конференции Международного института экономики и права ？Россия и мировое сообщество перед вызовами нестабильности экономических и правовых систем？ (г. Москва, 16-18 апреля 2012 г.).
Отдельные положения диссертации внедрены в практическую деятельность Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, в учебный процесс государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования ？Российская таможенная академия？ и Финансово-экономического института Таджикистана, в научно-исследовательскую деятельность государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования ？Российская таможенная академия？, что подтверждается соответствующими актами о внедрении.
Структура диссертации обусловлена ее темой, целью, задачами и соответствует логике исследования. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка использованных источников и 10 приложений.
Похожие диссертационные работы по специальности ？Юридические науки？, 12.00.00 шифр ВАК Уголовная ответственность за контрабанду по законодательству Республики Таджикистан2011 год, кандидат юридических наук Саидов, Шохин Нурович Технико-криминалистическое обеспечение расследования контрабанды2006 год, кандидат юридических наук Барбачакова, Юлия Юрьевна Особенности расследования контрабанды наркотиков на первоначальном этапе2008 год, кандидат юридических наук Харатишвили, Антон Георгиевич Особенности расследования контрабанды наркотиков на первоначальном этапе2006 год, кандидат юридических наук Харатишвили, Антон Георгиевич Криминалистическое обеспечение деятельности таможенных органов по выявлению, предупреждению и пресечению таможенных преступлений2008 год, кандидат юридических наук Колесникова, Марианна Михайловна Заключение диссертации по теме ？Юридические науки？, Алиев, Алиджон Носиржонович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное диссертационное исследование дает возможность сформулировать ряд выводов, предложений и рекомендаций по развитию научных основ криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований в Республике Таджикистан и ее практическому использованию в процессе расследования и предупреждения рассматриваемых деяний.
1. Контрабанда наркотических средств, являясь частью мирового наркобизнеса представляет угрозу не только для Республики Таджикистан, но и для всего человечества, поскольку направлена на уничтожение его генофонда.
Борьба с контрабандой наркотических средств осуществлялась на протяжении всего периода развития таджикской государственности: досоветского, советского и постсоветского этапов. Особую остроту данная проблема приобрела в настоящее время, что обусловлено рядом факторов: распадом Советского Союза, трудностями построения таджикской государственности, геополитическим положением Республики Таджикистан: с одной стороны, она граничит с Исламской Республикой Афганистан - одним из основных производителей наркотических средств, а с другой, - является ？своеобразным мостом？ их перемещения в другие страны и, прежде всего, в Россию и др. страны СНГ.
2. В практическом аспекте контрабанда наркотических средств характеризуется повышенной общественной опасностью, носит транснациональный характер, совершается в значительной степени организованными преступными формированиями, высоко латентна, провоцирует иные уголовные деяния и неразрывно связана с совершением определенных видов преступлений.
3. Проведенный анализ показал, что раскрытие, расследование и предупреждение контрабанды наркотических средств в Республике Таджикистан не отвечает предъявляемым требованиям: сохраняется высокая латентность рассматриваемых преступлений: таможенными органами и подразделениями Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан возбуждается и расследуется не более 10% совершенных деяний, редки случаи пресечения деятельности организованных преступных формирований, специализирующихся в сфере международного наркобизнеса и т.д. Так, дознавателями Управления борьбы с таможенными правонарушениями таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, в период 2008-2012 г.г. было возбуждено 173 уголовных дел: в 2008-33, 2009-43, 2010-38, 2011-27, 2012-32.
4. Указанные обстоятельства связаны с негативным влиянием социально-экономических, организационных и правовых факторов. Первые включают развал экономики, безработицу, невостребованость квалифицированных кадров и т.д.; вторые - необустроенность государственной и таможенной границ Республики Таджикистан, ненадлежащее взаимодействие между подразделениями и службами Республики Таджикистан в борьбе с контрабандой наркотических средств, а также с подразделениями и службами зарубежных государств, недостаточное кадровое и материально-техническое обеспечение подразделений и служб, осуществляющих борьбу с контрабандой наркотических средств и т.д.; третьи - недостатки уголовно-правовой квалификации борьбы с контрабандой наркотических средств, противодействие расследованию и предупреждению преступлений и т.д.
5. Изложенное свидетельствует о необходимости разработки комплекса научно-практических криминалистических рекомендаций, направленных на оптимизацию процесса расследования и предупреждения рассматриваемых преступлений и, в частности, криминалистической характеристики рассматриваемых деяний. При этом особую опасность представляет контрабанда наркотических средств, совершаемая членами организованных преступных формирований.
6. Научной основой разработки криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований является криминалистическая характеристика, как специфическая категория науки криминалистики, позволяющая выделить ее элементы и структуру: сеть отношений между ними.
8. Элементы криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступных формирований распределяются по трем блокам: технологическому, структурно-организационному, личностному.
Технологический блок включает цель преступной деятельности, предмет преступного посягательства, способы совершения сокрытия преступлений, механизм преступной деятельности, данные о материальных следах преступлений, обстановку совершения преступных деяний; структурно-организационный - тип организованного преступного формирования, функциональные роли ее участников, характер связей между ними; личностный - данные о свойствах личности преступников и потерпевших, мотивы преступной деятельности.
9. Предмет преступного посягательства - наркотические средства важнейший элемент криминалистической характеристики данного вида преступлений, поскольку вокруг них строятся отношения, связанные с осуществлением криминальной деятельности. В качестве предметов, рассматриваемых преступлений в ст.289 УК РТ указанны наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры. Они обладают материальным, социальным и формальным (юридическим) критериями, отражающими их свойства и признаки.
Анализ практики борьбы с контрабандным перемещением наркотических средств через таможенную границу Республики Таджикистан показывает, что наиболее часто через таможенную границу