用户名/邮箱
登录密码
验证码
看不清?换一张
您好,欢迎访问! [ 登录 | 注册 ]
您的位置:首页 - 最新资讯
Евразийская миграционная система: новые тренды и перспективы
2024-11-01 00:00:00.0     Центральная Азия(中亚)     原网页

       

       Евразийская миграционная система (ЕМС), в рамках которой Россия выступает ключевой страной — реципиентом рабочей силы, а Узбекистан, Кыргызстан и Таджикистан — основными донорами трудовых ресурсов, начала складываться с начала 2000-х гг. Ее конфигурацию обусловил ряд факторов: с одной стороны, быстрый рост российской экономики вызвал потребность в рабочих руках, особенно ввиду устойчивого сокращения собственного трудоспособного населения [1]; с другой стороны, непростая экономическая ситуация в странах Центральной Азии (ЦА), где население, напротив, росло быстрыми темпами (с 2010 г. демографический прирост в регионе составляет в среднем около 1 млн в год [2]), заставляла людей выбирать для себя стратегию внешней миграции. Память об общем советском прошлом, сохранение роли русского языка как lingua franca в значительной части ЦА и относительно близкая культурная среда в совокупности с отсутствием визового режима, сделали Россию фактически безальтернативной точкой назначения для центральноазиатских мигрантов.

       Ирина Ивахнюк:

       Трудовая миграция в Россию: взгляд через призму политических, экономических и демографических тенденций

       Параллельно с этим в 2010-е гг. происходила постепенная переориентация граждан Молдовы и Украины, некогда составлявших основную часть трудовых мигрантов в России, на другие рынки (прежде всего на страны ЕС). Все это привело к тому, что сегодня выходцы из Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана составляют около 90% трудовых мигрантов в России [3].

       Необходимо, однако, понимать, что любая миграционная система не является чем-то статичным и неизменным. В рамках ЕМС в последние годы наблюдаются некоторые новые тренды, важнейший из которых — более активный поиск в странах-донорах миграционных маршрутов, альтернативных России. Уже в среднесрочной перспективе это может стать серьезным вызовом для российской экономики. Все это делает необходимым взвешенный, продуманный подход к миграционной политике, а в некоторых аспектах ее серьезную корректировку. Следует выделить несколько ключевых тезисов.

       Негативные демографические тренды в России остаются актуальными. Дефицит рабочих рук в среднесрочной перспективе будет выступать одним из главных ограничителей роста российской экономики. Сегодня Россия остается основной страной назначения для трудовых мигрантов из Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана. На нее приходится около 80% миграции из указанных стран. Миграционный прирост в России в 2022–2024 гг. в целом замедлился, но не радикально; вместе с тем за последние 2,5 года Россия столкнулась с серьезным оттоком мигрантов. Отток 2022 г. оказался краткосрочным, следующий этап наступил весной 2024 г., и он по своим масштабам явным образом превосходит то, что мы видели сразу после начала СВО. Так, в указанный период власти Петербурга сообщали, что число соискателей работы из Таджикистана сократилось на 60% [4], в целом ряде российских регионов фиксируется дефицит кадров в традиционных ?мигрантских? сферах занятости, таких как сельское хозяйство, ЖКХ и ритейл [5]. Ничего подобного в первой половине 2022 г. не наблюдалось. Жесткие антииммиграционные мероприятия, а также рост мигрантофобской риторики в публичном пространстве с большой вероятностью станут еще одним стимулом для более активного поиска жителями ЦА новых миграционных маршрутов. До этого основным фактором диверсификации миграционных потоков из Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана оставались экономические — это прежде всего ослабление курса рубля или ожидания такого ослабления. Значимым альтернативным маршрутом стала Турция, где работает около 200 тыс. выходцев из ЦА (правда, половину из них составляют граждане Туркменистана, практически отсутствующие на российском рынке труда [6]), а также Южная Корея (в 2024 г. эта страна выразила готовность принять у себя 100 тыс. узбекских граждан [7]), ОАЭ и страны ЕС. В Великобритании по итогам 2022 г. на граждан ЦА пришлось 44% всех виз, выданных сезонным рабочим, которые в основном привлекаются для сбора урожая. Количество таких работников из Кыргызстана выросло в сравнении с 2021 г. более чем на порядок, c 304 до 4341 человек [8]. Важно, что диверсификация трудовой миграции составляет часть государственной политики в ЦА. Например, сообщается, о подготовке межправительственного соглашения в сфере миграции между Узбекистаном и Германией. Новые тенденции в рамках ЕМС только обозначаются. В настоящий момент речь идет о десятках тысяч людей, работающих в странах Европы и Азии, в сравнении с примерно 3 млн центральноазиатских мигрантов, прибывших в Россию в 2023 г. (1,6 млн из них были уроженцами Узбекистана, 985 тыс. — Таджикистана и 516,6 тыс. — Кыргызстана) [9]. Однако вполне вероятно, что мы находимся в ситуации слома тренда, означающей, что Россия постепенно перестает восприниматься мигрантами из данного региона как единственно возможная страна назначения. Значимость этого факта нельзя недооценивать. Очевидной замены центральноазиатской миграции для российского рынка труда не существует. Узбекистан, Кыргызстан и Таджикистан имеют громадный демографический потенциал (в совокупности он составляет более 50 млн человек, причем от 1/4 до 1/3 из них — люди моложе 29 лет). Переориентация граждан Молдовы и Украины на другие страны представляется необратимой. Миграция же из других постсоветских государств в Россию никогда не была сопоставимой по объему с центральноазиатской. Сказанное же верно и в отношении миграции из ?дальнего зарубежья? (в последнем случае неизбежно возрастет и культурная дистанция между мигрантами и принимающим населением). Основными преимуществами России в глазах мигрантов из ЦА по-прежнему остается быстрая возможность легализации (особенно для граждан Кыргызстана, входящего в ЕАЭС), знание многими из них русского языка, хотя бы на базовом уровне, сформированная мигрантская инфраструктура, развитые транспортные маршруты (наличие авиа-, ж/д и автомобильного сообщения), а также общая инерция миграционных потоков в постсоветский период. Однако не стоит полагаться на сложившиеся в рамках ЕМС тренды и рассматривать их как неизменные в долгосрочной перспективе. Жители ЦА ищут альтернативные России маршруты, а в конкуренцию за трудовые ресурсы из этого региона включаются совершенно новые игроки, испытывающие нехватку рабочей силы (страны ЕС, Ближнего Востока, Великобритания). Рестриктивные меры в отношении мигрантов будут способствовать дальнейшей переориентации центральноазиатских миграционных потоков из России на другие страны. С одной стороны, Россия вынуждена реагировать на угрозы безопасности, в том числе на фоне крупных террористических актов. Задачи противодействия терроризму обусловили жесткость мер по контролю за иммиграцией. С другой стороны, российская экономика сталкивается не только с растущим дефицитом трудовых ресурсов, но и с перспективой оттока трудовых мигрантов в третьи страны. Представляется целесообразным добиваться максимально возможных результатов в решении проблем безопасности, при этом воздерживаясь от избыточно жестких мер в отношении мигрантов, что способно усугубить ситуацию на рынке труда и позволить странам-конкурентам за трудовые ресурсы перехватить инициативу на центральноазиатском направлении. Список источников

       1. Браткова В.В., Кочесоков А.К., Кочесокова М.К. Анализ демографической ситуации в современной России // Вестник экспертного совета. 2021. №1(24).

       2. Третье десятилетие независимости: как растет население ЦА? // Cabar.Asia. URL: https://cabar.asia/ru/trete-desyatiletie-nezavisimosti-kak-rastet-naselenie-tsentralnoj-azii (дата обращения 01.08.2024).

       3. Ивахнюк И. Трудовая миграция в Россию: взгляд через призму политических, экономических и демографических тенденций // РСМД. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/trudovaya-migratsiya-v-rossiyu-vzglyad-cherez-prizmu-politicheskikh-ekonomicheskikh-i-demografichesk/ (дата обращения 01.08.2024).

       4. В Петербурге резко вырос отток трудовых мигрантов из Таджикистана // РБК. URL: https://www.rbc.ru/spb_sz/09/05/2024/663c8d4b9a794769b96f341b (дата обращения 01.08.2024).

       5. ?Пятерочку? не выручили мигранты // Коммерсант. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6864544 (дата обращения 01.08.2024).

       6. Annual total numbers of foreigners with Turkish residence permit // Minisrty Interior of Turkey. URL: https://en.goc.gov.tr/residence-permits. (дата обращения 01.08.2024).

       7. Для работы в Южной Корее в этом году приглашаются 100 тысяч граждан Узбекистана // Газета. Uz. URL: https://www.gazeta.uz/ru/2024/02/05/south-korea/ (дата обращения 01.08.2024).

       8. Why Cenral Asians are flocking to Britain // The Economist. URL: https://www.economist.com/britain/2023/07/24/why-central-asians-are-flocking-to-britain (дата обращения 01.08.2024).

       9. В 2023 году приток мигрантов в Россию упал до минимальных значений... // Tochno.st. URL: https://tochno.st/materials/v-2023-godu-pritok-migrantov-v-rossiiu-upal-do-minimalnyx-znacenii-eto-mozet-stat-uze-cetvertoi-volnoi-spada-migracii-s-konca-2000-x-no-poka-ona-mense-cem-ozidalos (дата обращения 01.08.2024).

       


标签:综合
关键词: трудовых     дата обращения     России     мигрантов    
滚动新闻
    相关新闻