В период с 6 по 8 сентября 2017 года в Сеуле attach.files/vpk.name/news/(Республика Корея) прошла VI Сеульская военно-научная конференция attach.files/vpk.name/news/(6th Seoul Defense Dialogue). В работе конференции приняли участие представители 38 государств мира и трех международных организаций - должностные лица из числа высших и старших офицеров вооруженных сил, а также гражданских служащих, представители экспертного сообщества - числом около 500 человек. Конференция проводится на ежегодной основе с 2012 года, ее организатором выступает министерство национальной обороны Республики Корея.

       Первое пленарное заседание VI Сеульской военно-научной конференции. Выступает заместитель командующего ВС США в Республике Корея - командующий 7 воздушной армией США генерал-лейтенант Томас Бергесон. 7 сентября 2017 года, Сеул attach.files/vpk.name/news/(с) ЦАСТ

       В этом году тема конференции звучала как "Перспективы военного сотрудничества на этапе неопределенности" attach.files/vpk.name/news/(Visions for Security Cooperation in an Age of Uncertainty). Примечательно, что с 2016 года в работе конференции не участвуют представители Китая из числа государственных служащих - только ограниченная группа экспертов attach.files/vpk.name/news/(хотя и они выражают преимущественно позицию китайского государства). Подобного рода полуофициальный бойкот мероприятия со стороны Китайской Народной Республики обусловлен решением Республики Корея развернуть на своей территории элементы американской системы ПРО THAAD attach.files/vpk.name/news/(Terminal High Altitude Area Defense).

       Приветственное слово министра национальной обороны Республики Корея Сон Ён Му. 7 сентября 2017 года, Сеул attach.files/vpk.name/news/(с) ЦАСТ

       От Российской Федерации в работе конференции приняли участие:

       - заместитель начальника Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации по научной работе генерал-лейтенант Юрий Тучков attach.files/vpk.name/news/(глава российской делегации);

       - военный атташе при посольстве Российской Федерации в Республике Корея полковник Андрей Фалилеев;

       - помощник военного атташе майор Александр Владимиров;

       - политолог-международник, директор Центра евроатлантической безопасности Института международных исследований attach.files/vpk.name/news/(ИМИ) МГИМОattach.files/vpk.name/news/(У) МИД России Александр Никитин attach.files/vpk.name/news/(содокладчик в первом пленарном заседании);

       - заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Максим Шеповаленко attach.files/vpk.name/news/(содокладчик в первой тематической секции).

       От Центра анализа стратегий и технологий в работе VI Сеульской военно-научной конференции принял участие заместитель директора Максим Шеповаленко. 7 сентября 2017 года, Сеул attach.files/vpk.name/news/(с) ЦАСТ

       Работа конференции была организована в четырех пленарных заседаниях, двух специальных секциях и одной рабочей группе.

       На обсуждение пленарных заседаний были вынесены следующие вопросы:

       1. Ракетно-ядерная угроза со стороны Северной Кореи и безопасность Корейского полуострова attach.files/vpk.name/news/(North Korea’s Nuclear and Missile Threats and Security of the Korean Peninsula).

       2. Меры укрепления доверия на море attach.files/vpk.name/news/(Maritime Confidence Building Measures).

       3. Проблемные вопросы информационной безопасности и пути их решения в области военной деятельности attach.files/vpk.name/news/(Cyber Security Challenges and Defense Solutions).

       4. Новые формы терроризма и координация международного сотрудничества в противодействии терроризму attach.files/vpk.name/news/(New Forms of Terrorism and Global Coordination in Counter-Terrorism).

       Предметом дискуссии тематических секций стали:

       1. Четвертая промышленная революция и ее последствия для научно-технического прогресса в военной области attach.files/vpk.name/news/(The Fourth Industrial Revolution and Defense Science and Technology).

       2. Характер военных действий в будущих войнах и вооруженных конфликтах и политика государств в области национальной обороны attach.files/vpk.name/news/(The Nature of Future Warfare and National Defense Policy).

       Участники рабочей группы по вопросам информационной безопасности attach.files/vpk.name/news/(Cyber Working Group) сосредоточились на вопросах:

       - взаимного проникновения гражданского и военного секторов индустрии информационно-коммуникативных технологий;

       - использования игровых методов обучения в области информационной безопасности;

       - влияния научно-технического прогресса и, в частности, четвертой промышленной революции на текущее и перспективное состояние дел в области информационной безопасности;

       - укрепления доверия между государствами региона в области информационной безопасности.

       По понятным причинам наиболее насыщенным в информационном плане стало первое пленарное заседание, в ходе которого обсуждались вопросы ракетно-ядерного потенциала Северной Кореи, пределы санкционного давления на Пхеньян и наиболее эффективные пути решения текущего кризиса, динамика военно-политического противостояния на Корейском полуострове и международное сотрудничество в вопросе денуклеаризации региона. Все докладчики отразили в своих выступлениях - в большей или меньшей степени - позиции государств-участников шестисторонних переговоров 2003-2009 годов attach.files/vpk.name/news/(за исключением Корейской Народно-Демократической Республики) по северокорейской ядерной проблеме в отношении возможного приобретения КНДР статуса ракетно-ядерной державы. Весьма трезвыми в оценке научно-технического потенциала северокорейцев оказались американцы, представлявшие внешнеполитическое ведомство, военную разведку и командование ВС США в Корее. К слову сказать, на этом мероприятии военные - что американские, что южнокорейские - отличались большей сдержанностью, чем дипломаты.

       Прозвучал целый ряд интересных заявлений. Так, первый заместитель министра иностранных дел Республики Корея Лим Сон Нам заявил, что в складывающихся обстоятельствах прежняя политика одновременного диалога и санкционного давления должна уступить место исключительно санкционному давлению, включая запрет на экспортные поставки в Северную Корею нефтепродуктов, импорт северокорейской текстильной продукции, использование северокорейских подрядчиков в строительстве различных объектов на территории других стран. Он также объявил о выходе Сеула из добровольно принятого в свое время ограничения в отношении полезной нагрузки на ракеты-носители, разрабатываемые Корейским институтом аэрокосмических разработок attach.files/vpk.name/news/(Korea Aerospace Research Institute, KARI).

       Офицер-направленец по Северной Корее в системе Разведывательного управления министерства обороны США Маркус Гарлаускас отметил тот факт, что закрепленное в конституции КНДР положение о ядерном оружии, как гаранте национального суверенитета, не дает оснований надеяться на то, что Пхеньян когда-либо добровольно от него откажется. Он также указал на возможное "непредвиденное развитие самых разных обстоятельств" attach.files/vpk.name/news/(multiple contingencies) в связи с ракетно-ядерной программой КНДР, которое чревато "сокрушительным поражением" attach.files/vpk.name/news/(devastating failure) в вопросе сдерживания Пхеньяна. Представитель РУМО указал на то, что есть все основания предполагать, что военно-политическое руководство КНДР вот-вот получит в свое распоряжение межконтинентальные баллистические ракеты, способные поразить цели на территории континентальной части США. Потенциальными бенефициарами северокорейской ракетной программы в части твердотопливных баллистических ракет малой и средней дальности, по мнению американской военной разведки, могут стать Иран и Сирия.

       Заместитель командующего ВС США в Республике Корея - командующий 7 воздушной армией США генерал-лейтенант Томас Бергесон отметил, что военная деятельность Объединенного командования ВС США и ВС Республики Корея направлена "не на то, чтобы поставить северокорейцев на колени, но дабы привести их в чувство" attach.files/vpk.name/news/(bringing North Koreans to their senses, not to knees). Он также подчеркнул важность "эффективного сдерживания" attach.files/vpk.name/news/(credible deterrence) посредством регулярных военных учений ВС США и их союзников в регионе.

       Однако наиболее радикальные идеи были озвучены представителями китайского и российского экспертного сообщества. Член Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая attach.files/vpk.name/news/(совещательного органа при руководстве КНР), заместитель директора Института международных отношений Пекинского университета профессор Цзя Цинго заявил, что ракетно-ядерная программа Пхеньяна является "самоубийственной" attach.files/vpk.name/news/(suicidal) для Северной Кореи и представляет угрозу всем государствам Северо-Восточной Азии, включая Китай. Несмотря на то, что цели всех государств региона совпадают - денуклеаризация Корейского полуострова, мир и стабильность - средства их достижения разнятся. В связи с этим он предложил Республике Корея, Китаю, США, России и Японии заблаговременно подготовить план совместных действий в случае непредвиденного развития обстановки, вызванного действиями северокорейцев attach.files/vpk.name/news/(a contingency plan against North Korea). Указанный план предлагается обсуждать на двусторонней основе, согласовывая при этом кто и каким образом будет наводить порядок в Корее в условиях кризиса, каким образом в кризисной обстановке будет обеспечена безопасность северокорейского ракетно-ядерного арсенала, каким будет устройство посткризисной Кореи.

       Директор Центра евроатлантической безопасности Института международных исследований attach.files/vpk.name/news/(ИМИ) МГИМОattach.files/vpk.name/news/(У) МИД России Александр Никитин предложил перейти от дискуссии о денуклеаризации attach.files/vpk.name/news/(denuclearisation) Корейского полуострова, как очевидно идущей вразрез с реалиями жизни, к переговорам с Северной Кореей об ограничении ракетно-ядерных вооружений attach.files/vpk.name/news/(nuclear arms control). Он полностью исключил возможность военного варианта решения кризиса и подчеркнул необходимость предоставления международным сообществом Пхеньяну гарантий безопасности, исключающих возможность силовой смены режима и тем самым демотивирующих Северную Корею к продолжению и интенсификации ракетно-ядерной программы.

       В ходе второго пленарного заседания обсуждались вопросы конфликта национальных интересов государств на море, региональный баланс военно-морской мощи, международно-правовые аспекты военно-морской деятельности государств региона и внерегиональных акторов, факторы, препятствующие и способствующие укреплению доверия между государствами на море. Доклады панелистов показались малоубедительными, поскольку обсуждали проблему активной территориальной политики Китая в Южно-Китайском море в отсутствие самих китайцев. Более того, в ходе двухчасовой дискуссии никто так и не указал на первопричину столь пристального внимания китайцев к утверждению своего суверенитета над акваторией Южно-Китайского моря. А уж намек одного из двух содокладчиков филиппинского профессора Ренато Круз де-Кастро на то, что, дескать, неплохо бы китайцам пойти на уступки и вовсе свидетельствует о "слабом владении темой".

       Добавил "сюра" в картину парламентский статс-секретарь при министерстве обороны ФРГ Ральф Браукзипе, сославшийся на опыт ОБСЕ, как "успешного институционального формата" для укрепления мер доверия и ведения диалога с трудными партнерами. Весьма "к месту" оказались и его ремарки о "незаконной аннексии Крыма Россией в 2014 году" и о том, что "исключительно храбрость народа Восточной Германии, восставшего против коммунистического режима, привела к объединению Германии в 1989-1990 годах".

       На этом фоне весьма трезво оценил положительный опыт двустороннего японо-российского сотрудничества в области укрепления мер доверия на море отставной японский вице-адмирал Хидеаки Канеда, возглавляющий в настоящее время токийский Институт имени Хисахико Окадзаки. Он отметил, в частности, что выведение за скобки межвоенных контактов всех вопросов, связанных с неурегулированными территориальными спорами вокруг принадлежности четырех островов Южнокурильской гряды, позволило в 1993 году ВМС Японии attach.files/vpk.name/news/(а годом позже и ВМС Республики Корея) заключить с ВМФ России Соглашение о предотвращении инцидентов в открытом море и в воздушном пространстве над ним attach.files/vpk.name/news/(INCSEA), которое продолжает действовать и по сей день.

       В третьем пленарном заседании обсуждались проблемные вопросы информационной безопасности государств, государственная политика в области информационной безопасности, меры укрепления доверия в области информационной безопасности в регионе, исследование возможной модели сотрудничества в области информационной безопасности и ее применимости, ресурсный потенциал и ограничения информационной безопасности в области военной деятельности. Тематика представленных докладов перекликалась с предметом обсуждения рабочей группы по вопросам информационной безопасности. Широко обсуждалась стратегия Китая в области информационной безопасности, сводящаяся к эффективному и целесообразному использованию как мер принуждения attach.files/vpk.name/news/(coercion), так и мер разубеждения attach.files/vpk.name/news/(dissuasion), а также потенциал образованных в структуре НОАК в конце 2015 года Сил стратегического обеспечения. Выступающие обратили внимание аудитории на уязвимость существующей информационной инфраструктуры государств Северо-Восточной Азии и, в частности, магистральных волоконно-оптических линий связи для международного терроризма, необходимость активизации усилий государств региона по контролю противозаконной деятельности в "глубинном интернете" attach.files/vpk.name/news/(deep Web).

       Четвертое пленарное заседание рассмотрело направления эволюционирования и степень влияния на общество современного международного терроризма, возможные формы его проявления в регионе Восточной Азии, обмен разведывательной информацией в интересах подавления террористической деятельности, меры по формированию комплексной региональной системы профилактики международного терроризма, пределы самообороны в противодействии террористической деятельности.

       Заседание первой тематической секции сосредоточилось на вопросах военно-прикладных аспектов четвертой промышленной революции, перспективных системах вооружения, национальных исследованиях в области создания новых образцов вооружения и военной техники, синергии военного и гражданского секторов науки и промышленности, вопросы сотрудничества в военно-технической и военно-экономической областях. Особое внимание было уделено вопросам подготовки специалистов для оборонной промышленности в ее цифровой ипостаси, организации научных исследований и внедрения результатов фундаментальных и прикладных исследований в серийное производство перспективных вооружения и военной техники, этическим аспектам использования искусственного интеллекта в перспективных системах вооружения и, в частности, в автономных боевых системах.

       Вторая тематическая секция рассмотрела влияние научно-технического прогресса в создании новых образцов вооружения и военной техники на ход и исход военных действий в войнах и вооруженных конфликтах будущего, организацию сбора, обработки и анализа разведывательных данных, огневое и функциональное поражение противника, развитие составных частей военного искусства и формирование государственной политики в области национальной обороны. В центре внимания участников дискуссии оказалась военная реформа НОАК и ее последствия для военного потенциала Китая.

       Подводя итог, можно сказать, что сеульский форум является уникальной дискуссионной площадкой в регионе Северо-Восточной Азии и одним из трех ведущих международных форумов в Азиатско-Тихоокеанском регионе по вопросам безопасности attach.files/vpk.name/news/(наряду с Сяншаньским форумом в Пекине и форумом Шангри-Ла в Сингапуре). Наиболее интересной частью сеульского форума, безусловно, являются вопросы безопасности на Корейском полуострове и в прилежащих водах. Представляется разумным добавить больше корейских оттенков в палитру дискуссии и по другим вопросам повестки дня. Это послужило бы большей узнаваемости бренда SDD.