2417

       ？ 22.02.2015, Брагина Е.А.

       7 февраля 2015 г. в политической жизни Индии произошло событие, которое может иметь далеко идущие последствия или же окажется лишь колоритным эпизодом. В столице с населением порядка 17 млн. человек прошли выборы депутатов в городское законодательное собрание. Как всегда, в предвыборной борьбе участвовали общенациональные партии. Бхаратия Джаната парти (БДП, Народная партия), победившая с большим перевесом на всеобщих парламентских выборах в мае 2014 г., Индийский Национальный Конгресс (ИНК), а также несколько местных партий, в том числе молодая Партия простого человека, Аам Аадми парти (ААП, Common Man Party). Казалось бы, результат голосования, учитывая высокий авторитет и влияние лидера БДП, премьер-министра Нарендры Дамодардаса Моди, агитировавшего за кандидатов от своей партии, был предрешен. Но многомиллионный электорат Дели с 67% явкой на избирательные участки привел к власти в столице ААП, отдав ей 54% голосов. БДП проиграла, получив 32% голосов.

       Это поражение стало неожиданным, поскольку менее года назад в ходе парламентских выборов кандидаты БДП завоевали в Дели все мандаты. ИНК, представители которого управляли городом последние 15 лет, на этот раз потерпел, как и на парламентских выборах, поражение, получив около 9% голосов. Такое соотношение позволило лидеру ААП, харизматичному и образованному Арвинду Кеджривалу, создавшему её три года назад, возглавить законодательное собрание столицы. Н.Моди поздравил его с победой и предложил сотрудничество, которое было принято.

       Ситуация обрела парадоксальный характер. Основатель ААП Арвинд Кеджривал в ходе всеобщих парламентских выборов 2014 года, баллотируясь в священном городе индуизма Варанаси, потерпел полный провал. Более того, в 2011 г. он и его партия победили на городских выборах в Дели и на основе альянса с ИНК А.Кеджривал возглавил тогда руководство столицы. На этом посту он пробыл несколько недель и со скандалом был отправлен в отставку за неэффективность управления. Его противники, особенно из числа членов БДП, утверждают, что он умеет организовывать только уличные протестные выступления, а не заниматься повседневной хозяйственной работой, которая необходима для нормальной жизни гигантского города. Но на сегодня ААП победила, и её лидеры готовятся к новым политическим достижениям. В их ближайших планах намечена победа на выборах в Пенджабе, важном штате Индии. В перспективе руководство ААП с уверенностью намечает получить большинство и на всеобщих парламентских выборах в 2019 году.

       Победа ААП в Дели прямо связана с оживлением политической жизни в Индии, что отчётливо показали парламентские выборы 2014 г., отличавшиеся большим числом участвовавших в них партий и высокой активностью избирателей. Недаром голосование продолжалось тогда 35 дней. Но этого мало для победы в демократической стране, какой является Индия. ААП для избирательной кампании 2015 года в Дели умело выбрала предвыборные лозунги и предложила доходчивую программу.

       Основную позицию ААП - борьбу с коррупцией, нельзя назвать оригинальной. Ни одна политическая партия Индии не может без неё обойтись. Однако в большинстве официальных выступлений эти призывы звучат слишком абстрактно, конкретных мер борьбы с взяточничеством, пронизывающим все системы жизнедеятельности Индии, не предложено. Масштабы коррупции определены расплывчато – от 4 до 12 млрд. долларов, что для страны с населением 1,2 млрд. человек не особо впечатляет. Растущее массовое возмущение вызывает масштабная коррупция высокопоставленных чиновников, особенно на фоне усиления экономического неравенства. Индия с доходом на душу населения по ППС (паритет покупательной способности) около двух тысяч долларов по числу долларовых миллиардеров заняла в 2014 г. третье место в мире после США и Китая.

       Массовые выступления под общим лозунгом “India against Corruption” начались в 2011 г., в ходе которых применялись такие традиционные для Индии методы борьбы как голодовки. Во главе этого движения стоял Анна Хазаре, последовательный сторонник учения Махатмы Ганди. Основными участниками этой борьбы стали представители городского среднего класса и из них сформировалась основа партии рядового человека во главе с Арвиндом Кеджривалом. Официальным символом ААП стала метла, знак борьбы с коррупцией. Его упрекали и упрекают в том, что он перехватил инициативу Хазаре, который первым вывел в августе 2011 г. на улицы городов порядка 80 тысяч человек, протестовавших против коррупции. Активисты ААП проводили голодовки, обещая не прекращать их, пока не будут приняты законы против этого зла. После долгих проволочек один из таких законов был принят, но коррупционная паутина в целом не была затронута. Едва ли возможно справиться с ней без коренных преобразований в экономике и законодательстве. Социологи отмечают, что беднота особенно страдает от так называемой “демократической коррупции”, повседневного взяточничества мелких чиновников, полицейских и т.д. Приходится отметить, что устойчивость таких традиционных институтов как касты, клан, родство, обязательность помощи на этой основе “своему”, объективно способствует укоренению коррупции. Как показывает опыт большинства развивающихся экономик, коррупцию удалось сломать только в Сингапуре, благодаря железной воле и выдержке его многолетнего лидера Ли КуанЮ.

       Победить в избирательной борьбе в Дели в феврале этого года ААП помогли и пункты её программы, прямо отвечающие интересам горожан. Они тоже не новы, но совпадают с потребностями большинства жителей Дели. Это введение субсидий на воду и электричество для малообеспеченных слоев, повышение в столице общественной безопасности, особенно для женщин, кредиты молодым предпринимателям, улучшение санитарного состояния огромного города, строительство школ, и конечно, бесплатный WF. Показательно, что часть этих предложений, в том числе необходимость преодоления ужасающей антисанитарии индийских городов, прозвучала в выступлении Н.Моди в День Независимости Индии в Красном форте в августе 2014 года.

       Исход выборов в Дели показывает, что в Индии меняется политический климат, во многом под влиянием растущей активности слоев населения, относимых к среднему классу. Поскольку нет четкого критерия такой принадлежности, его численность колеблется от 100 до 400 млн. человек. В чём сходятся практически все наблюдатели, это его быстрый количественный рост и перевес молодых возрастов. К среднему классу в ходе избирательной кампании 2014 года апеллировали обе ведущие общенациональные партии. Выборы в Дели подтвердили его роль и стремление к переменам. Более того, если победа Н.Моди обозначила усиление правого крыла в настроениях большинства населения, то голосование в Дели показало противоположную тенденцию, сдвиг влево. Окажется ли такое направление устойчивым или краткосрочным эпизодом станет очевидным в недалёком будущем.