8 мая посол Федеративной Республики Германия в России Андреас фон Гайр, повторил свое заявление о том, что перспективы осуществления проекта ?Северный поток - 2? выглядят весьма обнадеживающими: ?Германия в лице своего федерального правительства убеждена в важности реализации этого проекта, который в долгосрочной перспективе будет способствовать укреплению энергетической безопасности нашей страны и других европейских государств?.[i]
В этой связи интересны практически совпавшие по времени заявления Киева и Варшавы. Так, украинский посол в Германии Андрей Мельник заявил ?Радио Свобода?, что ставит на поражение проекта ?Северный поток - 2? в попытке получить исключение из-под законодательства ЕС из-за шагов, которые предпринимают украинские дипломаты совместно с ?Нафтогазом? и своими партнерами: ?Решение ожидается к концу мая этого года. То есть нам осталось ждать не так долго?.[ii] Обосновывая свою позицию, посол отметил, что завершение строительства газопровода будет ?чрезвычайно невыгодно? для Киева и будет чувствительным ударом по другим поставщикам энергоносителей.
Ранее, президент Польши Анджей Дуда заявил, что Польша начинает строительство газопровода Baltic Pipe, который должен связать месторождения на норвежском шельфе в Северном море с Польшей через Данию. При этом он, конечно, не забыл упомянуть о газовом шантаже Украины со стороны России. ?Поскольку мы строим газовые хабы, которые также позволят поставлять газ в соседние страны, те, кто сейчас совместно с нами создают, реализуют проект Триморья, включая Украину. …Поэтому этот элемент крайне важен для суверенитета и полной независимости Украины?.[iii]
Так что ситуация теперь выглядит следующим образом: Германия говорит об экономических интересах, Украина надеется дипломатическими усилиями блокировать выгодный Берлину и Москве проект, а Польша стремится к полной энергетической независимости от России. Интересы России очевидны - расширение европейского рынка сбыта энергоносителей. В этом ее поддерживает Германия, которая продолжает отстаивать проект, несмотря на санкции со стороны США и препоны структур Евросоюза: ?В Берлине (...) принципиально отвергают экстерриториальные санкции США и не собираются выставлять счет Вашингтону за замедление хода строительства?.[iv]
Ставка Украины на блокирование строительства ?Северного потока - 2? также понятна - она опасается полностью лишиться транзита газа (для чего она сделала все возможное), что резко снизит значимость страны для Европы и негативно повлияет на ее экономику и энергетический сектор.
В этой противоречивой парадигме Украина была и остаётся средством и территорией реализации антироссийской политики, при этом европейские страны, какую бы риторику они не использовали, будут стоять на страже своих интересов в экономике и политике, которые всегда были и будут выше интересов Украины и ее развития. Отсюда растут корни многих ?сюрпризов? в сфере политики и экономики, которые болезненно воспринимает Украина, например, позиция Европы в отношении Минских соглашений. Эта позиция не является пророссийской, однако, Украину не поддерживают в ее стремлении не только аннулировать, но даже пересмотреть Минские соглашения.
В такой ситуации у Киева есть немного возможностей для политического манёвра по продолжению своих усилий на этом направлении. Эти направления следующие - попытка блокирования строительства ?Северного потока -2? и поддержка поставок СПГ из США. Темы, надо сказать, перспективные с точки зрения взаимодействия с Вашингтоном и реализации его интересов, но встретившие мощное противодействие в Европе.
Проект Baltic Pipe также проясняет и позицию Дании по ?Северному потоку - 2?, которая последней из стран, через воды которой проходит газопровод, дала разрешение на его строительство: ?Проект предусматривает три этапа: соединение норвежских и датских систем передачи газа, расширение инфраструктуры Дании, а также строительство трубы Baltic Pipe, которая соединит Польшу и Данию по дну Балтийского моря. Планируемая мощность газопровода - 10 млрд. кубометров в год?.[v] Baltic Pipe позволит Дании сыграть на американских интересах, задерживая разрешение на строительство, и в интересах Европы, дав это разрешение.
Возвращаясь к украинскому интересу в этой истории, вспомним, что президент Польши заявил о перспективах его страны стать гарантом энергетической независимости Украины в результате реализации проекта Baltic Pipe. Однако Польша затеяла эту историю не ради Украины, а Киев пока также только на словах строит энергетическое сотрудничество с Варшавой. Контракт с ?Газпромом? у Польши заканчивается в 2022 году, и это является ориентиром, а также датой окончания строительства Baltic Pipe, к чему, надо сказать, готовились давно - польская госкомпания PGNiG в течение последних 11 лет приобретала лицензии на добычу газа на норвежском континентальном шельфе с целью поставок для Baltic Pipe. Кроме того, в начале 2019 года проект поддержал Евросоюз, выделив грант на строительство газопровода в размере 215 млн. евро в дополнение к ранее уже выделенным 51,8 млн. евро. Одновременно Варшава направляла свои усилия на строительство интерконнекторов с соседними странами, строительство терминала по приему СПГ из США, собственную добычу.
В отличие от Польши Украина не имеет возможности пользоваться программами и инструментами финансовой поддержки Евросоюза. Как отмечают украинские эксперты: ?Украина подписала выгодное соглашение о продлении транзита российского газа, поскольку сейчас на Украине физических возможностей из других источников, кроме как получения газа из транзитной трубы, недостаточно — они на уровне 7,5 миллиарда кубометров в год, тогда как потребности Украины в импорте составляют около 10-11 миллиардов. Нам неоткуда взять эти 3-4 миллиарда кубометров, кроме как из транзитной трубы, и эту нехватку никто до сих пор не покрыл и не собирается, потому что Нафтогаз считает такие проекты убыточными?.[vi]
Для получения достаточных объемов газа из Польши Украина, в лице государственной компании ?Нафтогаз? не сделала ничего - как отмечается выше, интерконнектор с Польшей ?Нафтогаз? не считает прибыльным, при этом туманны и перспективы получения СПГ. Украина до сих пор не определилась, в отличие от Польши: газ - это про деньги, или газ - это про политику. Поэтому ?Нафтогаз? остаётся источником разноплановой коррупции и политической борьбы, а не одной из основ национальной безопасности.
Заявления польского президента о гарантии энергетической независимости Украины с помощью Baltic Pipe - политическая декларация. Польша реализует проект сугубо в своих интересах, тем более, Украина ничего кроме заявлений и дипломатии для обеспечения своих интересов не делает, да и сделать не может.
Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции
[i] https://ria.ru/20200508/1571178846.html
[ii] https://lenta.ru/news/2020/05/10/nord_stream/
[iii] https://nv.ua/biz/economics/ubiyca-severnogo-potoka-2-polsha-nachala-stroitelstvo-sobstvennogo-morskogo-gazoprovoda-poslednie-novosti-50086094.html
[iv] https://rg.ru/2020/05/04/vlasti-frg-obiavili-o-svoej-podderzhke-proekta-severnyj-potok-2.html
[v] https://tass.ru/ekonomika/8393161
[vi] https://inosmi.ru/economic/20200507/247383083.html
Читайте другие материалы журнала ?Международная жизнь? на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs
Ключевые слова: Польша Украина транзит газа Северный поток-2 Baltic Pipe энергетическая независимость Украины