Эти относительно постоянные факторы и величины, которые будут мало меняться в перспективе 10-30 лет в отличие от переменных величин, и которые можно пытаться относительно точно прогнозировать. Собственно именно эти стабильные и достаточно прогнозируемые факторы позволяют говорить о возможностях научного прогнозирования. Соответственно, чем полнее и подробнее они рассматриваются, тем точнее может быть прогноз. Это прежде всего те объективные географические, геополитические и природные условия, которые следует учитывать при развитии любых сценариев России:
– Фактор территории и географического положения России.
Территория России, охватывающая значительную, северо-восточную часть Евразии, составляющая 1/7 часть мировой суши и граничащая со всеми основными центрами силы и ЛЧЦ.
Эта территория, с одной стороны, исключительно обособлена, даже изолирована пространствами Арктики и малонаселенных районов центральной Азии, а с другой стороны, позволяет России одновременно граничить как с большинством стран Европы, так и стран бассейна Тихого океана. Подобное географическое положение позволяет России развиваться в будущем достаточно автономно, используя при необходимости как все преимущества глобализации и международной торговли, так и (при необходимости) игнорировать их недостатки.
Россия всегда являлась ？ядром？ евразийской интеграции, без сотрудничества с которым трудно развивать отношения западных, южных и восточных регионов Евразии. Это стратегическое положение страны делает её ключом к формированию системы безопасности на всем континенте: ни Индия, ни Китай, ни Европа, ни страны центральной Азии не могут существовать в безопасности без учета интересов России, что делает её положение исключительно выгодным с точки зрения любых инициатив по созданию систем безопасности в Евразии.
Но это же ключевой положение России превращает её в приоритетный объект для внешнеполитического влияния и военно-политического давления. Так, например, США и НАТО:
– не могут эффективно влиять на ситуацию в центральной Азии и на политику целого ряда стран – от Ирана до Афганистана - без учета позиции России;
– не могут оказывать давления на КНР с севера, северо-запада и запада, не получив одобрения со стороны России, что позволяет ей обеспечить сильные позиции в отношениях с КНР;
– не могут влиять эффективно на страны Ближнего м Среднего Востока, которые (как показала Сирия) могут получить поддержку России.
Таким образом в будущем на развитие России и её базовые сценарии будет оказывать влияние как фактор роста значения России в мире и в Евразии, так и необходимости учета её роли в мировой политике. С точки зрения западной ЛЧЦ и США это означает только одно: растущую актуальность вовлечения России в свою внешнюю политику, либо её подчинение своей воле.
– Факторы, связанные с концентрацией в России значительных природных ресурсов.
По мере роста населения в мире и его потребностей, вытекающих в том числе из появления почти 1 млрд человек, представляющих средний класс КНР и Индии, а также целого ряда других стран, совершенно по-новому встает вопрос о природных ресурсах, которые могут обеспечить этот быстрый рост потребностей огромных масс населения:
– продовольственных (в связи с ростом потребления мяса и других продуктов) питания;
– питьевой воды, недостаток которой испытывал в 2017 году уже 1 млрд человек;
– энергоресурсов, связанных с ростом экономик новых центров силы в КНР, Индии, Индонезии и других странах;
– природных ресурсов, составляющих значительную часть мировых природных ресурсов, от распределения которых зависят экономика и безопасность многих государств;
Эти и другие факторы будут объективно усиливать значение России в мире как государства, контролирующего огромные запасы природных ресурсов, от использования которых зависит благополучие целых регионов.
Вместе с тем, эти же обстоятельства будут способствовать развитию внешних угроз, связанных с потребностями – настоящими и мнимыми – к получению доступа к этим ресурсам. Западная ЛЧЦ может быть заинтересована:
– в получении льготного доступа к таким ресурсам;
– международному ？переделу？ этих ресурсов;
– подчинению России и получению права пользования этих ресурсов.
Эти же обстоятельства могут привести к отдельным конфликтам по поводу использования ресурсов – от питьевой воды и энергоресурсов до лесных, земельных, либо экологических ресурсов – с широким кругом стран, представляющих прежде всего западную ЛЧЦ.
– Геополитическое значение России и возможностей её транспортных коридоров.
Невыгодная ？вытянутость？ России в прошлом может превратиться для России в огромное преимущество в связи с усилением товарообмена между КНР, странами Юго-Восточной Азии, с одной стороны, и европейскими странами, с другой. Кратчайшие авиационные, железнодорожные и автомобильные пути в Евразии с запада на восток и с севера на юг могут проходить через территорию России. Это обеспечит нашей стране колоссальные преимущества.
И не только транзитной торговли, но и военно-политические: развитые коммуникации могут быть единственными или в числе ограниченного спектра средств доставки грузов.
Вытянутость территории с запада на восток, значительная роль мировых транспортных коридоров, пролегающих через Евразию, и обособленность отдельных регионов, особенно Арктики, неизбежно будет повышать значение России в мире, но, одновременно, и стремление других стран контролировать транспортные коридоры. В истории человечества яркими примерами борьбы являются конфликты вокруг Суэцкого, Панамского каналов, черноморских проливов и пр. стратегических объектов.
Значение транспортных коридоров России может в еще большей степени вырасти в связи с ограничениями по использованию возможностей прежних транспортных путей. Расширение пропускной способности Суэцкого и Панамского канала может быть недостаточно, а блокировка (пираты) и другие препятствия могу еще больше поднять значение ？российского транзита？.
– Слабость заселения территорий, а также низкие темпы воспроизводства демографического и в целом человеческого капитала в России как долговременный фактор влияния на развитие страны.
Большое негативное и долгосрочное значение для развития России будет иметь сохраняющаяся угроза демографической катастрофы и снижения качества национального человеческого капитала, которая носит взаимосвязанный, объективно-субъективный характер.
С одной стороны, даже самые решительные меры власти не исправят быстро демографическую ситуацию в стране, в особенности в её восточных регионах, а с другой стороны, исключительные меры в области увеличения качества НЧК могут резко изменить в пользу России перспективы её развития и относительную роль в мире.
Эти и другие внешние факторы объективно влияют на военную и государственную мощь России, предоставляя ей ？от Бога？ статус великой державы (но не сверхдержавы). Они будут играть важную роль в формировании сценариев развития России и их следует учитывать при любых прогнозах, что далеко не всегда делается, например, при подготовке долгосрочных прогнозов социально-экономического развития России.
Автор: А.И. Подберезкин
23.05.2017