？Россотрудничество？ рассматривает межпарламентское взаимодействие государств, а также субъектов Федерации в контексте полномасштабной работы по защите прав соотечественников за рубежом и выступает с новыми инициативами. Федеральное агентство рассчитывает на плодотворное взаимодействие с Советом Федерации и с российским регионами непосредственно. Об этом заявил руководитель ？Россотрудничества？ Константин Косачёв в своём выступлении в Верхней палате российского парламента 27 июня в рамках ？правительственного часа？. Он представил свои тезисы на тему ？О мерах по укреплению сотрудничества с государствами-членами Содружества Независимых Государств, международного гуманитарного сотрудничества, повышению качества работы с соотечественниками, проживающими за рубежом？. Смелость и углублённая проработка (？с цифрами в руках？) всех инициатив ？Россотрудничества？, которые прозвучали в выступлении Константина Косачёва, можно обозначить формулой ？вызываем огонь на себя？. Это обусловлено, по его словам, ？высочайшей актуальностью российского гуманитарного присутствия за рубежом и для России, и для её ближайших соседей, и для всего мира, где живут интересующиеся нашей страной и симпатизирующие нашей стране люди？.

       ？Россотрудничество？, работая под эгидой внешнеполитического ведомства РФ, предлагает закрепить за Министерством иностранных дел полномочия, связанные с обеспечением и защитой институциональных прав соотечественников за рубежом. Это касается, в частности, вопросов гражданства, статуса русского языка, положения русских школ и прочего; за Федеральным агентством - закрепить полномочия по взаимодействию с объединениями соотечественников за рубежом и обеспечением их образовательных, культурных и иных гуманитарных нужд. Предлагается также обеспечить координацию деятельности соответствующих фондов – ？Фонда защиты прав соотечественников？, Фонда "Русский мир", ？Фонда Горчакова？ и некоторых других - с участием и под эгидой уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Почему возникли такие инициативы? Потому что Счётная палата, пояснил Константин Косачёв, из года в год в качестве рекомендаций отмечает в своих отчётах, что ？нужно уточнить и дополнить положения о профильных министерствах и ведомствах, а также государственных фондах относительно разграничения полномочий в работе с соотечественниками за рубежом？. По его словам, дискуссия об этом запланирована на ближайшее заседание Коллегии Министерства иностранных дел России.

       В сфере образования ？Россотрудничество？ предложило взять на себя повышенную ？нагрузку？. Речь идёт о том, что Министерство образования ежегодно распределяет 10 тысяч бюджетных мест для проживающих за рубежом иностранных граждан и соотечественников, которые принимаются на обучение в России. Из этого количества Федеральное агентство обеспечивает ежегодно всего 800 человек бюджетными местами, а готово увеличить эту цифру до 5000 человек в год. ？Считаем также целесообразным более активно включить в эту программу вузы системы Министерства культуры, воспитывающие творческую интеллигенцию？, - сказал Константин Косачёв. Ориентируясь на опыт стран – лидеров в экспорте образовательных услуг, Федеральное агентство предлагает включать в государственную стипендию России - помимо предоставления бесплатных образовательных услуг, оплаты проживания и ежемесячной стипендии в 1400 руб. - также оплату проезда и медицинской страховки в период обучения.

       Центры науки и культуры, открытые при непосредственном участии и организации ？Россотрудничества？, а также его представители работают в 74 странах мира. Как подсчитали в Агентстве, к концу года количество стран может вырасти до 83, а к 2018 году – до 104. В этой связи переход на программно-целевой метод в государственном управлении, а также в соответствие с бюджетным законодательством РФ позволяет ？Россотрудничеству？ стать соисполнителем таких государственных программ, как ？Внешнеполитическая деятельность？ и, возможно, ？Культура России？. ？Эти программы, - отметил Константин Косачёв, - должны быть утверждены до конца текущего года？. Кроме того, ？Россотрудничество？ обратилось с предложениями ко всем главам субъектов Федерации с презентацией возможностей российских центров науки и культуры для того, чтобы весь этот ресурс был полностью и безвозмездно истребован регионами. ？Мы готовы оказывать соответствующую визовую поддержку, переводческое сопровождение, помогать завязывать контакты с местными элитами, лишь бы была готовность субъектов Федерации с нами сотрудничать？, - подчеркнул Константин Косачёв.

       Для облегчения работы регионам, откуда по каким-то причинам труднее выехать за рубеж коллективам культуры, представителям бизнес-сообщества, турфирмам, Агентство предлагает организовывать на сайтах и в стенах российских Центров науки и культуры постоянные Интернет-экспозиции и цифровые презентации. Особое предложение ？Россотрудничества？ касается исторической памяти. Агентство предлагает перевод на бюджетное финансирование патронаж над захоронениями соотечественников за рубежом, имеющими для России историко-мемориальное значение. В ином случае, то есть, как это происходит сейчас, - за счёт доходов Центров за рубежом от разрешённых видов деятельности - программа будет выполнена, по образному выражению Константина Косачёва, через 99 лет.

       Ещё одна инициатива ？Россотрудничества？ касается нераскрытого потенциала многообразия российских городов. Их можно презентовать на всех возможных площадках за рубежом, а Агентство готово помочь и в разработке брендов городов, прежде всего, породнённых, которые намерены развивать свое зарубежное присутствие, и в установлении побратимских связей в тех случаях, когда этого пока не произошло. ？Мы предлагаем наши возможности и как каналы связи регионов с национальными диаспорами, помимо русскоязычной. ？Это очень важно для наших национальных республик？, - отметил Константин Косачёв. Он напомнил, что месяц назад при ？Россотрудничестве？ создан Совет по продвижению национальной культуры России за рубежом.

       В рамках приграничного сотрудничества Федеральное агентство ？Россотрудничество？ готово помочь субъектам Федерации в поиске партнёров, будь то школы, вузы, музеи, предпринимательские и некоммерческие организации, стимулировать приграничный туризм. Уже есть хорошие результаты программы краткосрочных ознакомительных поездок в Россию молодых представителей политических, общественных, научных и деловых кругов иностранных государств. В этом году по данной программе в нашу страну приедут пятьсот человек, в 2013 году - шестьсот пятьдесят и, начиная с 2014 года, ежегодно - по тысяче человек. Константин Косачёв полагает, что надо вести речь как минимум о пяти тысячах человек и осуществлять эту работу на взаимной с другими странами основе и в тесном контакте с регионами.

       Чтобы немного переключиться от перечисления инициатив ？Россотрудничества？, обратимся к его состоявшимся и перспективным проектам по модернизации собственной деятельности. В день инаугурации Президента Российской Федерации Владимира Путина 7 мая состоялась трансляция-оnline во всех центрах науки и культуры за рубежом, в которой смогли принять участие не только наши зарубежные соотечественники, но и приглашенные представители зарубежных политических и общественных элит. ？Если мы сумеем модернизировать наши РЦНК и, в частности, оснастить их видеоконференцсвязью (пока таких центров только шесть), то в будущем прямыми трансляциями на зарубеж мы могли бы сопровождать встречи на высшем уровне АТЭС в 2012 году, саммиты ？Группы двадцати？ и ？Группы восьми？ в 2013 году и в 2014 году, презентации, а затем и события Универсиады в 2013 году, зимние Олимпийские игры в 2014 году, Чемпионаты мира по хоккею и футболу в 2016 и 2018 годах？, - заявил Константин Косачёв.

       Всё выше перечисленное – далеко не полный перечень инициатив ？Россотрудничества？, который дал основания его руководителю сказать следующее: ？Учитывая зарубежный опыт, когда вопросы предоставления помощи, как правило, увязываются не только с финансово-экономическими, но, прежде всего, с политическими интересами страны-донора, считаем целесообразным придать Федеральному агентству дополнительные полномочия и в этой сфере, что позволило бы использовать данную деятельность как для продвижения российских технологий и проектов, так и для формирования позитивного образа России в мире？. Судя по всему, Федеральное агентство ？Россотрудничество？ испытывает драйв от объёма и наполнения работы, в которую ？впряглось？, невзирая на дополнительные нагрузки. Все его инициативы, инвестируемые в Россию, а ещё не были упомянуты демографические проекты, должны дать, по замыслу Агентства, многократный результат и уже в ближайшем будущем.

       Читайте другие материалы журнала ？Международная жизнь？ на нашем канале Яндекс.Дзен.

       Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs

       Ключевые слова: Россотрудничество К.Косачев