На недавнем саммите Евросоюза был принят доктринальный документ по политике ЕС в сфере обороны и безопасности под названием ?Стратегический компас?. Вопреки ожиданиям, он касается не только Европы и традиционных для Брюсселя сфер влияния, но также стран Восточной Азии и Индо-Тихоокеанского региона (ИТР).
О них говорится в разделе документа, который посвящен ?общей стратегической ситуации?. Особое внимание авторы документа уделили Китаю, который назван ?партнером по сотрудничеству, экономическим конкурентом и системным соперником?. Такая формулировка прозвучала впервые, и это точно не выбор Пекина, который традиционно рассматривает свои отношения с ЕС исключительно в сфере торгово-экономических отношений.
В самом общем виде претензии Брюсселя сводятся к тому, что Китай ?стремится ограничить доступ к своему рынку и стремится продвигать свои собственные стандарты во всем мире. Он проводит свою политику, в том числе, за счет своего растущего присутствия на море и в космосе, а также за счет использования киберинструментов и демонстрация гибридной тактики. Кроме того, Китай существенно развивает свои военные средства?.[1]
Как постулирует ?Стратегический компас?, в ИТР возник новый центр глобальной конкуренции, в котором ?геополитическая напряженность ставит под угрозу порядок в регионе, основанный на правилах? (знакомые формулировки, не правда ли?). При этом подчеркивается, что ЕС имеет ?решающие геополитические и экономические интересы в регионе? и будет готов их защищать. Возникает естественный вопрос - от кого? Ответ готов: ?Китай является вторым по величине торговым партнером ЕС и необходим для ответа на глобальные вызовы. Но есть также растущая реакция на его все более напористое региональное поведение?.[2] Странно, ну вот почему нет такой же реакции на ?напористое региональное поведение? США в регионе? Вероятно, потому, что ?порядок, основанный на правилах? этого не предполагает. К тому же эти правила Запад пишет для себя сам.
В документе также говорится о желании укреплять отношения с АСЕАН, особенно в рамках диалога по вопросам региональной безопасности. декларируется цель получения полноправного членства в рамках встречи министров обороны формата ?АСЕАН плюс?, чтобы участвовать в создании региональных механизмов безопасности. Работая в Региональном форуме АСЕАН, ЕС намерен усиливать свое присутствие в ИТР.
В рамках своей Индо-Тихоокеанской стратегии (значит, будет еще и такая) ЕС будет стремиться ?продвигать открытую и основанную на правилах (!) архитектуру региональной безопасности, включая безопасные морские пути сообщения, наращивание потенциала и усиление военно-морского присутствия? в регионе. В этой связи упоминается сотрудничество в области безопасности с Японией, Республикой Корея, Индией, Индонезией, Пакистаном и Вьетнамом. Предусмотрены и конкретные меры: в частности, проводится серия совместных военно-морских учений и заходов в порты этих стран, что должно отныне стать ?стандартной практикой?.[3] Говорится также о намерении усилить военно-морское присутствие ЕС в западной части Индийского океана.
Знакомство с документом оставляет у автора впечатление, что он это где-то уже читал. Это почти полная калька с принятой в феврале 2022 г. Стратегии США в ИТР: те же формулировки, тот же антикитайский посыл. Похоже, ЕС, как и НАТО, ищет себе новую ?работу?. Стоит напомнить, что в докладе ?НАТО-2030: Единство в новой эре?, который станет основой новой стратегии альянса, тоже говорится о том, что Китай следует воспринимать не только как чисто экономического партнера или одного из акторов в сфере азиатской безопасности, а, скорее, как полноценного стратегического соперника.
То, что военно-политический блок ищет себе новых соперников и новые сферы влияния, еще как-то можно объяснить – ему нужны ?угрозы?, чтобы обосновать свое существование. Но когда такие заявки делает Европейский союз, то это выглядит как минимум странно. Оказалась права официальный представитель МИД России М. Захарова, заметив, что у ?Стратегического компаса? ЕС сбита стрелка.
Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции
[1] ?A Strategic Compass for Security and Defence - For a European Union that protects its citizens, values and interests and contributes to international peace and security?file:///C:/Users/petro/OneDrive/Documents/2022/To%20do/2022/Strategic%20compass_en.pdf с. 8.
[2] Там же, с. 10.
[3] Там же, с. 41, 43.
Читайте другие материалы журнала ?Международная жизнь? на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs
Ключевые слова: АСЕАН Европейский союз Восточная Азия Индо-Тихоокеанский регион ?Стратегический компас?