Статс-секретарь — заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев представил предварительные результаты осуществления контрольной (надзорной) деятельности в 2022 году на расширенном заседании Комитета Государственной Думы по контролю.
?Динамика контрольной деятельности иллюстрирует продолжение многолетней тенденции к снижению количества проверок. В прошлом году проведено около 340 тыс. проверок, что в 2,6 раза меньше, чем в 2021 году. И такая динамика обусловлена введением масштабного моратория на проверки, который стал одной из первых мер поддержки бизнеса. Мораторий затронул более 150 видов контроля?, – отметил Алексей Херсонцев.
Снижение числа проверок стало возможным благодаря командной работе контрольных органов и Минэкономразвития. Случаи нарушения моратория носят единичный характер и оперативно исправляются контролерами.
Профилактика заняла особое место с учетом введенного по поручению Председателя Правительства Михаила Мишустина моратория на проверки в 2022 году. Основной задачей контролеров стала реализация принципа ?помогать, а не наказывать?. Рост профилактических визитов является результатом слаженной работы всех ведомств.
Первый заместитель Председателя Комитета по контролю Михаил Романов напомнил, что Президентом РФ в ходе XXV Петербургского международного экономического форума был дан старт очередному этапу реформы контрольно-надзорной деятельности. ?Благодаря принятым решениям серьезно снизилась нагрузка на бизнес в 2021–2022 годах. По данным Минэкономики, в 2022 году число проверок достигло исторического минимума за всю историю. Сокращение стало возможным благодаря мораторию и тому, что вступивший в силу закон о контроле заложил хорошую основу, которая сегодня развивается?, — сказал он.
?В 2022 году контролирующие органы провели более 560,3 тыс. профилактических визитов. Также следует отметить увеличение роли предостережения как инструмента профилактики. В 2022 году было объявлено 1,4 млн предостережений?, – прокомментировал замминистра.
Заместитель директора Департамента обеспечения регуляторной политики Правительства РФ Андрей Спиридонов отметил, что без взаимодействия с Комитетом Государственной Думы по контролю ?в короткие сроки принять такого рода закон о госконтроле было бы невозможно. Он внес существенный вклад в снижение административной нагрузки, сократилось число проверок. На федеральном, региональном и местном уровне принято более 20 тысяч нормативных актов?.
Напомним, что одним из ключевых составляющих реформы контроля является внедрение механизма досудебного обжалования. Возможность подачи жалобы в досудебном порядке активно используется бизнесом. В 2022 году в досудебном порядке было подано более 9 тыс. обращений. Основные из них – ходатайства о продлении срока исполнения предписания для устранения нарушения. Треть таких решений была удовлетворена. Лидерами здесь являются МЧС России, Роспотребнадзор и Ростехнадзор. Средний срок рассмотрения жалоб по итогам прошлого года составил 10 дней (при нормативном сроке 20 дней).
?Проведенная работа отмечается самими предпринимателями, а также экспертами. Мы наблюдаем рост уровня доверия бизнеса к контрольным органам?, – отметил Алексей Херсонцев.
Окончательные данные о контроле в 2022 году будут представлены Минэкономразвития России на заседании Правительства. Для мониторинга ситуации в контроле до конца года запланирован ряд совместных мероприятий Государственной Думы и Минэкономики.
В заседании также приняли участие аудитор Счетной палаты Светлана Орлова, представители Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МЧС, комитетов Государственной Думы, регионов и бизнес-сообщества.