3004
？ 09.02.2017, Андреева Т.Н.
Theresa May // photo by Foreign and Commonwealth Office - www.flickr.com/photos/foreignoffice
27-29 января 2017 г. состоялся официальный визит премьер-министра Великобритании Терезы Мэй в Соединенные Штаты Америки. Она стала первым главой европейского государства посетившим страну по приглашению нового президента США Д.Трампа сразу после вступления его в должность. Поспешность, с которой этот визит был подготовлен, свидетельствовала об обоюдной британской и американской заинтересованности в проведении этой встречи1. Не в пример Б. Обаме, который с момента прихода к власти прохладно относился к идее ？особости？ отношений с Великобританией и поменял свою позицию только благодаря помощи Британии в противодействии российским интересам на Украине и в мире, Д. Трамп еще на стадии предвыборной гонки всячески подчеркивал свои родственные связи с королевством и высказывал заинтересованность в восстановлении тесных отношений еще до инаугурации. Такое отношение нового президента США к Великобритании позволило обеим сторонам попытаться достигнуть взаимопонимания, которое напоминало бы существовавшее между США и Великобританией в период правления администрации Р. Рейгана и кабинета М. Тэтчер. В свете ожидавшегося ？жесткого выхода？ Великобритании из ЕС Т. Мэй возлагала особую надежду на этот визит и на дальнейшую финансовую и политическую поддержку со стороны США в противодействии желаниям Европы наказать Великобританию за выход из организации.
Для американской стороны укрепление отношений со своим верным и давним союзником в лице Великобритании также являлось необходимой мерой. Фигура Д.Трампа в качестве президента США и планируемые им внутри- и внешнеполитические шаги вызывали негодование в американском обществе и у части американской политической и финансовой элиты. Беспокоили европейских союзников США и взгляды Трампа на НАТО, как на устаревшую организацию, на содержание которой, прежде всего Америка тратит неоправданно значительные суммы2. По мнению Трампа, ревизии нужно было подвергнуть ООН и особенно членство в Совете Безопасности ООН. Негативную реакцию у Запада и Британии вызывало стремление Трампа наладить отношения с недавним политическим оппонентом на Украине и нарушителем норм международного права президентом РФ В. Путиным. Ощутимым ударом для крупного бизнеса и влияния ТНК в мире стал отказ Д. Трампа от подписания соглашения о Транстихоокеанском торгово-инвестиционном партнерстве (TTIP) с ЕС, выход США из недавно созданного Транстихоокеанского торгового партнерства (ТТП) и пересмотр отношений по линии НАФТА. В одночасье благодаря попыткам реализовать свои политические цели и задачи Трамп оказался чужим для многих как американских, так и зарубежных политиков и бизнесменов. Похожее наблюдалось в отношениях Великобритании со станами ЕС после победы на референдуме 23 июня 2016 г. линии на выход страны из Союза и первых шагов в этом направлении британского консервативного правительства во главе с Т. Мэй. Общим для двух политиков стали пропагандистские лозунги вернуть величие своим странам, прикрываясь которыми оба политика собирались совершить разные, но порою болезненные для населения внешнеэкономические и внешнеполитические шаги.
Несмотря на расхождения во многих взглядах, британо-американские ？особые отношения？ стали рассматриваться в Великобритании как важные для успешного выхода страны из ЕС и определения позиции страны в мире3. А в британских СМИ визит подавался, как способ скорейшего заключения торгового соглашения между двумя странами4. Хотя как член ЕС Великобритания не имеет права начинать переговоры по этому вопросу до окончательного выхода из организации5, обе стороны заявили о начале подготовительных шагов для такого рода переговоров. По сути, готовность США заключить торговое соглашение имела для Британии скорее политическую, чем экономическую значимость при выстраивании отношений с Европой. Тем более что в соответствии с данными Национального статистического управления (ONS) в четвертом квартале 2016 г. британская экономика росла быстрее, чем ожидалось6. Горячие поздравления Д.Трампа в адрес Британии в связи с ее предстоящим выходом из ЕС также были направлены на подъем британского авторитета в мире7. На авторитет Т. Мэй работало и то, что ей удалось убедить Д.Трампа в полезности НАТО как оплота коллективной безопасности, пригодного для ведения как традиционных воин, так и для борьбы с терроризмом и кибервойнами.
？Особые отношения？ были возобновлены по всем четырем направлениям: военному, финансовому, культурному и политическому. Удалось британскому премьеру заронить сомнение и в целесообразности быстрого улучшения американо-российских отношений. В этом вопросе Т. Мэй посоветовала Трампу быть настороже. А на пресс-конференции 27 января 2017 г. объявила о взаимных договоренностях сохранять санкции в отношении России до выполнения ею всех Минских договоренностей7.
Таким образом, британо-американские ？особые отношения？ получили новый импульс. При этом укрепление традиционных связей и союзнических отношений с Великобританией, которая сама в данный момент находится в центре жесткого выхода из Европейского Союза, должно придать Трампу как политику уверенность и поддержку в мире. Однако слишком тесные отношения с США грозят Т. Мэй дополнительными, не нужными ей в условиях предстоящего выхода страны из ЕС внутриполитическими потрясениями. Так, после обнародования американским президентом указа о запрете на въезд в США гражданам семи преимущественно мусульманских стран, бурю негодования в британском обществе вызвало приглашение королевы Елизаветы II президенту США посетить ее с официальным визитом летом 2017 г. На начало февраля 2017 г. более 1,8 млн. британцев подписали онлайн-петицию, призывающую правительство отменить запланированный визит американского президента. А спикер Палаты общин британского парламента Джон Беркоу заявил о своем категорическом возражении против выступления Д. Трампа перед членами обеих палат в Вестминстере во время запланированного на этот год государственного визита президента США в Лондон. По его мнению, неприятие расизма, сексизма и поддержка независимого правосудия крайне важны для Палаты общин8.
Тем не менее, несмотря на протесты британской общественности и вынесение на обсуждение Палаты общин приглашения Д. Трампа в страну, британо-американские ？особые отношения？ обещают быть крепкими. Первые лица двух стран заинтересованы в оказании друг другу поддержки при осуществлении резкой смены внешнеполитических курсов их стран, а также в реализации идеи возвращения величия их странам в мире.
Примечания:
1 Cowburn A. Brexit will be a “great thing” for UK, says Donald Trump. The Independent.16 January 2017. http://www.independent.co.uk/news/uk/politics/donald-trump-brexit-the-times-inrerview-michael-gove-great-thing-a7528871.html
2 PM call with President-elect Donald Trump: 29 November 2016. 29 November 2016. https://www.gov.uk/government/news/pm-call-with-presudent-elect-donald-trump-29-november-2016
3 Wilkinson R. Donald Trump hails Britain a “very special ally”. The Independent.8 January 2017. http://www.independent.co.uk/news/uk/politics/donald-trump-hails-britain-a-very-special-ally-a7515531.html
4 Cowburn A. Brexit will be a “great thing” for UK, says Donald Trump. The Independent.16 January 2017. http://www.independent.co.uk/news/uk/politics/donald-trump-brexit-the-times-inrerview-michael-gove-great-thing-a7528871.html
5 Sharman J. UK cannoy negotiate trade with US until EU obligations end, Chancellor Philip Hammond admits. The Independent.27 January 2017. http://www.independent.co.uk/news/uk/politics/uk-trade-negotiation-deal-us-brexit-european-union-member-philip-hammond-a7548641.html
6 Британская экономика растет быстрее, чем ожидалось. 26 января 2017. http://bbc.com/russian/news-38764393
7 PM press conference with US President Donald Trump: 27 January 2017. 27 January 2017. https://www.gov.uk/government/speeches/pm-press-conference-with-us-president-donald-trump-27-january-2017
8 Спикер Палаты общин против выступления Трампа в британском парламенте.6 февраля 2017. http://www.bbc.com/russian/news-38887968