26 июня 2025 г. в пресс-центре МИА ?Россия сегодня? состоялся круглый стол РСМД ?Итоги саммита НАТО: усиление напряжённости в регионе Балтийского моря??.
Эксперты обсудили итоги саммита НАТО в Гааге, его значение для наращивания военного потенциала Североатлантического альянса, проблему раскола в организации, возможные ответные шаги России на агрессивные действия коллективного Запада, а также риски эскалации напряжённости в Балтийском регионе.
Участники:
Андрей Кортунов, эксперт Международного дискуссионного клуба ?Валдай?, член РСМД;
Дмитрий Данилов, заведующий отделом европейской безопасности Института Европы РАН, вице-президент Ассоциации европейских исследований;
Владимир Оленченко, старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН;
Тигран Мелоян, аналитик Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ;
Игорь Жуковский, старший научный сотрудник Группы комплексных исследований Балтийского региона ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН;
Юрий Зверев, директор Центра зарубежного регионоведения и страноведения БФУ им. Иммануила Канта.
Тезисы
Андрей Кортунов:
В позиции НАТО по вопросу интеграции Украины в Североатлантический альянс явно прослеживается диссонанс между риторикой и положениями документов.
На саммите в Гааге представители НАТО, с одной стороны, демонстрировали заинтересованность в интеграции Украины, с другой стороны, стремились избежать скандала с Дональдом Трампом.
Саммит НАТО в Гааге отличается краткосрочностью. Встреча длилась менее 3 часов.
Саммит в Гааге стал первым саммитом после начала СВО, который не посетили партнеры НАТО: Япония, Южная Корея, Австралия.
Весь процесс увеличения расходов на оборону растянут, а долгосрочное планирование снимает вопрос об ответственности.
Решение о повышении военных расходов до 3,5 % мотивировано лишь политической конъюнктурой. На практике такие страны — члены НАТО, например, как Испания, не выполнили свои обещания о повышении военных расходов даже на 2 %.
Проблемы бюджета НАТО останутся острыми. Движение к 3,5 % будет более медленным, чем хотел бы Марк Рютте.
Балтийский регион уникален по сети взаимодействий. Прибалтика сейчас — это как Балканы 20–30 лет назад в том плане, что любая искра может спровоцировать пожар.
Большинство опрошенных в странах Прибалтики выступают за ограниченное сотрудничество с Россией. Мы должны на это ориентироваться и продолжать работу.
Дмитрий Данилов:
Результаты саммита НАТО минимальны, хотя и преподносятся как исторические. По проблеме военных расходов остается много вопросов.
На саммите НАТО в Гааге обсуждались 3 основные задачи: Украина, повышение военных расходов, укрепление потенциала и обеспечение готовности к потенциальной агрессии.
Североатлантический альянс далек от стратегического видения.
С точки зрения М. Рютте, Россия представляет угрозу безопасности государств — членов НАТО, а Китай рассматривается как вызов. Российская угроза будет рассматриваться в контексте сотрудничества России и Китая.
НАТО является незаменимым инструментом США. США не намерены отказываться от использования организации для оказания давления на европейские страны.
Снижение жесткости подсчета расходов приводит к тому, что каждая из стран — участниц НАТО будет рассматривать вопросы увеличения военных расходов в связи со своими национальными интересами. Это является одной из предпосылок раскола в Североатлантическом альянсе.
Лидеры азиатских стран не присутствовали на саммите НАТО. Это свидетельствует о том, что они не готовы интегрироваться в деятельность Североатлантического альянса. В свою очередь, США намерены использовать более гибкие механизмы во взаимоотношениях с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, например, AUKUS, Quad, трехсторонний альянс США — Южная Корея –– Япония.
Тигран Мелоян:
Саммит в Гааге не столько про демонстрацию единства, сколько про попытку восстановить евроатлантическое единство.
США подталкивают Европу встать на путь милитаризации. При этом Трампу важно, чтобы европейские страны направляли значительную часть своих будущих военных расходов в американский ВПК.
По вопросу затрат на вооружение европейским государствам и США удалось договориться. Европа согласилась с формулой 3,5 % на военные расходы и 1,5 % на инфраструктуру. Однако Испания, Словения, Бельгия и Люксембург не достигли планки даже в 2 %. Нет уверенности в том, что они смогут ее достигнуть к концу 2025 г, хотя должны были выполнить целевой показатель еще в 2024.
Позиция США при Трампе такова, что, если европейские страны будут вкладываться в оборону, то США будут гарантировать им свою приверженность 5-й статье Вашингтонского договора, а если нет, то Соединённые Штаты могут перейти к оказанию давления. Такое давление может выражаться в виде угроз о сокращении американского контингента в Европе и введения торговых пошлин.
Эксперты рассматривают Балтийский регион в качестве второй горячей точки после Черноморского региона.
НАТО может продолжить действия по блокированию российских кораблей в проливах, что будет существенно бить по логистическим цепочкам и вынуждать Россию выделять дополнительные военные ресурсы на сопровождение коммерческих судов.
Финляндия, Латвия, Литва, Эстония, Польша объявили о выходе из Оттавской конвенции и планируют заминировать границу с Россией. Это говорит о долгосрочном характере противостояния с Россией. Такие шаги ставят под угрозу будущее совместных трансграничных проектов, которые приносили экономическую пользу всем участникам.
Владимир Оленченко:
Нынешние политические деятели в странах Прибалтики и эксперты извне говорят, что ситуация в Балтийском регионе драматизируется.
Попытки превратить территорию Прибалтики в плацдарм для нападения на Россию предпринимаются в течение более 20 лет.
Прибалтика является ?мышеловкой?. Территория государств Балтии может быть поражена либо с моря, либо из Калиниградской области.
Страны Прибалтики были всегда ориентированы на демократическое крыло в Соединенных Штатах. В частности, литовцы считают, что только Демократическая партия США отражает интересы их государства во взаимоотношениях с Вашингтоном.
Существует регион между Литвой и Польшей под названием Сувалки, который также именуется ?медвежьим углом? из-за болотистой местности и отсутствия транспортных развязок. Сами жители Сувалки тяготеют больше к Беларуси, чем к Польше или Литве. В США склонны думать, что если Российская Федерация пройдет в Сувалки, то это нарушит снабжение Прибалтики.
Игорь Жуковский:
Балтийский регион из региона сотрудничества России — НАТО и России — ЕС трансформировался в регион сотрудничества без России.
У Российской Федерации есть понимание жесткого ответа на сценарии блокады Калининградской области.
В последнее время отмечается активное увеличение присутствия Франции, Великобритании и США в Прибалтике.
Важными вопросами на саммите в Гааге для президента Польши были проблема обороноспособности польской армии и политическое освоение прибалтийского региона в интересах Польши. Значимым итогом саммита для Польши послужило возвращение норвежских F-35, которые будут патрулировать территорию государства.
Юрий Зверев:
Балтийский регион характеризуется как один из благополучных и стабильных регионов, но, с другой стороны, Балтика по причине близости к границам Российской Федерации может превратиться в поле конфронтации России и НАТО в случае эскалации конфликта.
Высказывания о том, что Балтика станет внутренним морем НАТО, являются преувеличением. В военное время Россия сможет контролировать значительную часть Балтийского моря за счет берегового ракетного комплекса, флота.
Наиболее вероятный сценарий развития отношений России и стран Прибалтики — ?ни войны, ни мира?, однако можно выделить и другие, например, ?сползание в хаос?, ?балтийский конфликт?.
Перспективы сотрудничества стран Балтии и России нельзя оценивать как позитивные. В ближайшее время возвращение к серьезным форматам взаимодействия не произойдет.
Видео