Евгений Черняховский
"КОНЦЕРН ПВО "АЛМАЗ-АНТЕЙ" ГАРАНТИРУЕТ ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСОБОРОНЗАКАЗА
Решением общего собрания акционеров 25 июля 2008 года ОАО "Головное научно-производственное объединение по ремонту вооружения и военной техники "Гранит" (ранее ОАО "ГПТП "Гранит") получило новое наименование - ОАО "Головной центр сервисного обслуживания и ремонта Концерна ПВО "Алмаз-Антей". Со сменой наименования окончательно определилось, кто в концерне несет ответственность и объединяет кооперацию по послегарантийному обслуживанию и ремонту вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) по номенклатуре ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей".
{{direct_hor}}
Евгений ЧЕРНЯХОВСКИЙ
Фотоархив "ВПК"
Головному центру сервисного обслуживания и ремонта концерна переданы полномочия как в части концентрации и эффективного использования конструкторского и производственного потенциала предприятий концерна, так и в области технического надзора, сервисного обслуживания, сопровождения эксплуатации, ремонта ВВСТ, а также возложены функции головного исполнителя работ по техническому надзору, сервисному обслуживанию, сопровождению эксплуатации и ремонту ВВСТ на местах эксплуатации.
Таким образом, ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей" гарантирует выполнение государственного оборонного заказа по работам, выполняемым Головным центром сервисного обслуживания и ремонта, научно-производственным потенциалом предприятий концерна. Принимая это решение, концерн, как системообразующая структура, решает важнейшую задачу - ликвидирует дублирование производственных мощностей.
Когда производственные мощности НИИ, КБ и заводов-изготовителей ВВСТ не загружены заказами по основной деятельности, при них организовываются с использованием различных схем в большом количестве внедренческие и сервисные предприятия. Для получения заказов вступает в действие "административный ресурс". Создается нездоровая конкуренция. Проверенные, зарекомендовавшие себя и испытанные годами технологические схемы внедрения и сервисного обслуживания ВВСТ ломаются. Кадровый потенциал предприятий размывается из-за отсутствия притока молодых специалистов и потери престижа профессии. Восполнение кадрового потенциала осуществляется в основном за счет уволенных из Вооруженных Сил военнослужащих (офицеров), что само по себе привлекательно, однако очевидно, что такая практика является по многим причинам только частичным и временным подходом к решению кадровой проблемы.
С потерей технологий внедрения, сервисного обслуживания и ремонта ВВСТ, кадрового потенциала увеличилась продолжительность этапов отработки техники в местах эксплуатации и сократились межремонтные промежутки. Все чаще внедрением серийных образцов ВВСТ в местах эксплуатации занимаются разработчики техники без привлечения специализированных предприятий, что, возможно, оправданно при поштучном выпуске, однако при серийном выпуске техники, и это проверено практикой и временем, использование разработчиков как исполнителей - "большая роскошь". Растут издержки, растет цена продукции и услуг. Экономия за счет сокращения отдельных этапов внедрения ожидаемого эффекта, как правило, не дает.
Таким образом, де-факто окончен первый этап реализации концепции реорганизации сервисной службы концерна. Для завершения этапа де-юре необходимо решение совета директоров об утверждении регламента, определяющего порядок взаимодействия и преемственность корпоративного управления ДЗО - ОАО "Рязанское производственно-техническое предприятие "Гранит" и ОАО "Владивостокское оборонное предприятие "Гранит".
Наличие в составе концерна Головного центра сервисного обслуживания и ремонта ВВСТ и его региональных зависимых обществ в настоящее время удовлетворит потребности и госзаказчика, и концерна в сервисном обслуживании и ремонте ВВСТ собственной номенклатуры. Озабоченность вызывает готовность сервисной службы концерна одновременно обеспечить сервис и ремонт ВВСТ, находящихся в местах эксплуатации в настоящее время и вести подготовку к сопровождению определенных стадий жизненного цикла новых образцов техники, постоянно поступающих в эксплуатирующие организации. В период, когда реализуется Государственная программа перевооружения и концерн в ее реализации играет заметную роль, особую значимость приобретает способность найти оптимальные решения в применении к конкретной ситуации. Сложнейшая дилемма - переоснащение конструкторско-технологической и производственной базы предприятий при сохранении их возможностей по ремонту и обслуживанию стоящей на вооружении техники прежних поколений.
Если миссия концерна определена как "способность удовлетворить потребность государства в новых образцах ВВСТ в области противовоздушной и противоракетной обороны, обеспечивающей необходимый уровень обороноспособности страны", то миссия ГЦСО по определению неоднозначная и многоэлементная. С одной стороны, ремонт и сервис ВВСТ поколения 3-4, а с другой - сопровождение стадии жизненного цикла нового поколения ВВСТ ВКО в период эксплуатации, накопление и анализ информации в интересах повышения надежности техники, разработка комплексных подсистем диагностики, мобильных и стационарных средств обслуживания и ремонта ВВСТ. Таким образом, концептуально миссия Головного центра сервисного обслуживания и ремонта концерна должна определяться как:
- удовлетворение потребностей государственных заказчиков и других потребителей ВВСТ, произведенных на предприятиях концерна, в ее послегарантийном сервисном обслуживании, ремонте и утилизации;
- обеспечение функционирования ВВСТ с заданными ТТХ на этапе послегарантийной эксплуатации (технический надзор), участие в модернизации вооружения с целью совершенствования ТТХ, внедрение новых инструментальных и программных средств ремонта и обслуживания;
- проведение монтажно-настроечных работ на серийных образцах ВВСТ, в том числе разработанных и изготовленных на предприятиях концерна, в части монтажа, настройки, комплексной стыковки составных частей изделий, проведения испытаний и сопровождение этапа гарантийной эксплуатации ВВСТ, переданных потребителю;
- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в интересах потребителей по разработке различных типов мобильных и стационарных средств мониторинга технического состояния, ремонта и утилизации ВВСТ.
Головной центр сервисного обслуживания и ремонта совместно с государственными заказчиками ВВСТ и заводами-изготовителями концерна принимает участие в разработке системы промышленного ремонта и сервисного обслуживания вооружения нового поколения. В Головном центре накоплен получивший признание опыт разработки мобильных и стационарных баз (лабораторий, мастерских) ремонта и обслуживания ВВСТ в интересах различных потребителей. Актуальность тематики и в настоящее время не утратила своего значения. Головной центр не претендует на роль "единственного исполнителя", но пренебречь опытом коллектива, создавшего практически все ныне действующие ремонтно-поверительные базы (лаборатории, мастерские) на объектах РКО, как представляется, дорогого стоит. Включение в формулировку миссии Головного центра НИОКР по разработке РПБ, РПМ, РПЛ и участие в работах по разработке ВВСТ в части инструментальных и программных средств диагностики и ремонта - реальная необходимость.
В журнале "Воздушно-космическая оборона" (№5 за 2008 год) под рубрикой "По гамбургскому счету" опубликована статья генерал-майора, доктора технических наук, профессора С.К. Колганова "Заказ вооружения: разрушение системы персональной ответственности". В статье остро ставятся проблемы ответственности за исполнение обязательств по контрактам ГОЗ и подчеркивается, что обязательства по контрактам несут обе заключившие его стороны - и за план, и за состояние финансирования. Позволю привести только одну цитату из статьи, которая точно определяет современное состояние взаимоотношений: ":есть большое число бюрократических организаций, бесцеремонно вмешивающихся в процессы выполнения госзаказа, диктующих условия выполнения заказа и в то же время неспособных оказать исполнителям хотя бы минимальную помощь". Как представляется, решение, согласно которому на Головной центр сервисного обслуживания и ремонта Концерна ПВО возложены функции головного исполнителя, позволит и головному центру заключать контракты на выполнение работ по ГОЗ непосредственно с госзаказчиком.
Распоряжением Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству концерну предоставлено право осуществлять внешнеторговую деятельность в отношении продукции военного назначения в части поставки ЗИПов, учебного и вспомогательного оборудования, технической документации к ранее поставленной продукции военного назначения, и в том числе проведение работ по техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и других работ, обеспечивающих комплекс сервисного обслуживания ранее поставленной продукции номенклатуры концерна. Головной центр - непосредственный участник и исполнитель работ по ВТС. Сегодня, когда рентабельность работ по ГОЗ минимальная, а в отдельных случаях госзаказчиком компенсируются только фактические затраты на выполненные работы и на развитие производства ничего не остается, выручает ВТС.
На средства, полученные за выполненные для инозаказчика работы, ведутся инициативные ОКР, приобретается КИП и оборудование, организуется повышение квалификации специалистов. Выручки на все потребности производства не хватает, и планы технического перевооружения приходится из года в год ужимать, медленнее, чем рассчитывали, растет заработная плата. Отсюда проблемы с молодыми специалистами, которые требуют достойной заработной платы и интересной работы. Работать на технике, которая создавалась в прошлом веке, им не интересно.
Однако оптимизма терять нельзя. В обозримом будущем завершится реформа Вооруженных Сил РФ, окончательно прояснится облик ВКО, начнет работать "Рособоронпоставка", появятся серийные заказы ВВСТ, установятся партнерские отношения между заказчиками и исполнителями работ по ГОЗ, военные экономисты решат проблемы ценообразования на работы (услуги), выполняемые промышленностью по госконтрактам, цены начнут ориентироваться на конечный результат, а не на присловутый "человеко-день".
Головное производственно-техническое предприятие создавалось в далеком уже 1953 году как внедренческое предприятие, или, если хотите, инжиниринговое, как принято обозначать сейчас. Предприятие долгое время определялось как выпускной цех отрасли и, по словам заместителя министра радиопромышленности СССР В.И. Маркова, "если бы ГПТП не было, его следовало придумать". Предприятием реализовано большое количество по-настоящему уникальных проектов как в интересах ПВО, так и в интересах РКО. В этом и состоит уникальность самого предприятия. Специалисты предприятия уже много лет работают в сфере ВКО и пока еще владеют технологиями создания "под ключ" в местах постоянной дислокации сложнейших радиоэлектронных комплексов. В настоящее время предприятие выводится с объектов РКО, которые им создавались с "нуля", и забывается о том, что отдельные из них в принципе созданы только благодаря усилиям предприятия. Но все в прошлом, сегодня несколько другие приоритеты.
Тем не менее создаваемый Головной центр концерна с позиции перспективы обещает достаточно проектов, для реализации которых потребуется использование всего накопленного потенциала.
Евгений ЧЕРНЯХОВСКИЙ
генеральный директор ОАО "Головной центр сервисного обслуживания и ремонта Концерна ПВО "Алмаз-Антей"