Москва. 27 мая. INTERFAX.RU - Банк России доработал концепцию риск-чувствительного лимита (РЧЛ), которая призвана ограничить риски банковских вложений в непрофильные активы. Регулятор модифицировал состав иммобилизованных активов, смягчил график ввода лимита, снизил коэффициенты иммобилизации и целевое значение РЧЛ.
ЦБ 27 мая опубликовал второй доклад для общественных консультаций, посвященный РЧЛ. Первый доклад с концепцией лимита был представлен еще в 2021 году. Предполагается, что лимит ограничит риски избыточных вложений банков в так называемые иммобилизованные активы (ИА) за счет покрытия их капиталом.
ЦБ отмечает, что отличительными чертами ИА являются неопределенный срок и перспективы возврата средств, низкая ликвидность или отсутствие рынка, высокие риски обесценения и отсутствие стабильного денежного потока, а также их "непрофильность" для банка.
По оценкам Банка России, на конец 2024 года общий объем ИА на балансах банков составил около 4 трлн рублей, или 20% от их капитала. При этом у отдельных крупных банков доля таких активов превышает 30% от капитала. Большая доля ИА на балансе банка может создавать риски для его кредиторов и вкладчиков, а также для стабильности всей финансовой системы, указывает регулятор.
РЧЛ представляет собой лимит в процентах от капитала банка, вложения в непрофильные активы свыше которого считаются избыточными и подлежат вычету из капитала. Одной из главных особенностей РЧЛ является то, что это не запретительный лимит, а механизм, требующий покрытия избыточных рисков за счет капитала банка (то есть за счет его акционеров).
Для расчета лимита стоимость актива умножается на коэффициент иммобилизации (КИ), который учитывает рискованность актива (его тип, ликвидность, срок нахождения на балансе). Чем выше оценка рискованности актива, тем выше коэффициент иммобилизации и тем больше лимита от капитала утилизирует такой актив. Этот подход призван ограничить риски вложений в более рискованные активы, а также стимулировать банки быстрее реализовывать непрофильные активы и залоги, полученные в результате работы с проблемной задолженностью, отмечает ЦБ.
По результатам донастройки РЧЛ в 2025 году вносятся следующие ключевые изменения в его параметры:
- лимит будет установлен на уровне 25% от капитала, а не 30%, как планировалось ранее. Это связано с тем, что принято решение исключить из состава ИА основные средства (ОС), составляющие менее 10% от капитала банка. Изменение подхода смягчит влияние РЧЛ на банки, у которых доля ОС превышает 5% от капитала;
- снижается максимальный коэффициент иммобилизации (КИ) до 3 с 5. По результатам расчетов последний оказался слишком жестким;
- основные средства свыше 10% от капитала будут включаться в расчет лимита с коэффициентом иммобилизации 3. В предыдущем подходе включались ОС менее 10% от капитала в состав ИА с коэффициентом 1, а ОС свыше 10% от капитала - с коэффициентом 5;
- дополнительно ЦБ включит в состав ИА кредитные требования, в которых банки несут значительный акционерный риск и риск возврата ИА на баланс, бессрочные облигации (объем таких бумаг на балансах банков вырос за 4 года в 1,6 раза, до 290 млрд рублей), а также активы, полученные в результате урегулирования проблемной задолженности (в зависимости от срока нахождения на балансе);
- ЦБ установит 5-летний график (с 2026 по 2030 год) с более плавным выходом на целевой уровень РЧЛ 25% по сравнению с прежним. Новый график даст банкам возможность оптимизировать состав ИА или создать необходимый запас капитала. При этом, в отличие от предыдущей версии концепции, все КИ сразу будут установлены на целевом уровне.
По оценкам ЦБ, около 3/4 банков с универсальной лицензией не будут затронуты новым регулированием, поскольку ИА на их балансе не превышают лимит. Оставшаяся четверть банков сможет либо избежать вычета за счет продажи ИА, либо создать запас капитала, чтобы смягчить влияние вычета на нормативы. При росте ИА на уровне 5-10% в 2026-2030 годах уровень покрытия ИА капиталом с 24% в 2024 году увеличится до 61% в 2030 году (если рост ИА будет выше, то уровень покрытия будет еще больше). Иными словами, достигается цель существенно снизить риски для банков от потенциального обесценения таких активов, отмечает ЦБ.
Регулятор планирует в третьем квартале 2025 года разработать проект нормативного акта по РЧЛ и обсудить его с рынком в рамках оценки регулирующего воздействия. В четвертом квартале изменения по РЧЛ будут внесены в новую редакцию методики расчета капитала (положение №646-П) и в инструкцию об обязательных нормативах (инструкция №199-И). Одновременно с введением расчета РЧЛ будут устранены дублирующие нормы, такие как норматив Н12, существующий иммобилизационный вычет из капитала и другие.
Вступление новых норм в силу планируется с 1 октября 2026 года. Лимит будет введен только для банков с универсальной лицензией.
ЦБ не раз отмечал, что неконтролируемое развитие экосистем на базе банков может привести к реализации рисков для кредиторов и вкладчиков и спровоцировать рост и без того высокой доли иммобилизованных активов. Свои экосистемы сейчас развивают Сбербанк, ВТБ, Альфа-банк, МТС-банк и Т-банк.
Москва. 27 мая. INTERFAX.RU - США, Великобритания, Франция и ФРГ сняли ограничения на дальность применения Украиной передаваемого оружия не сейчас, а несколько месяцев назад, заявил германский канцлер Фридрих Мерц.
"Вопрос ограничения дальности поставляемых вооружений играл роль несколько месяцев и несколько лет назад. Насколько я знаю (...), страны, которые вводили ограничения на дальность, давно избавились от этих требований", - заявил он в ходе совместной пресс-конференции с премьер-министром Финляндии Петтери Орпо. Слова Мерца приводит во вторник издание Politico.
Канцлер подчеркнул, что в понедельник, говоря о снятии ограничений на дальность, описал то, что произошло не сейчас, а "на протяжении нескольких месяцев".
Накануне канцлер заявил, что теперь у Киева нет ограничений на дальность применения вооружений, которые поставляют ей Берлин и его союзники. Он отметил, что тем самым украинские военные смогут наносить удары "по военным целям в тыловых районах России". В то же время Мерц подчеркнул, что оружие не должно применяться по гражданским целям.
Немецкий канцлер также заявлял, что США, Британия и Франция тоже более не ограничивают дальность использования оружия Киевом.
Politico во вторник передает, что после этого министр финансов Германии Ларс Клингбайль сообщил, что новые немецкие власти не принимали подобных решений.
"Нет никакого нового соглашения, которое выходило бы за рамки того, что делало предыдущее правительство", - заявил он журналистам в понедельник.
Издание при этом напоминает, что Германия пока не поставляла Украине дальнобойное оружие.
Москва. 27 мая. INTERFAX.RU - Закрытие российского воздушного пространства для европейских авиакомпаний поставило национального авиаперевозчика Финляндии Finnair на грань выживания, сообщают финские СМИ.
"Бизнес-модель Finnair была построена на предложении быстрого сообщения между Европой и Азией. Однако теперь она лишилась возможности летать в Азию коротким путем через Россию, и этот рынок ушел к конкурентам, которые могут доставлять пассажиров в Азию быстрее", - пояснил эксперт по гражданской авиации Свен Кукемельк.
Проблемы авиакомпании, которая долгое время была гордостью нации, в последние годы становятся всё заметнее, но активные разговоры о ее продаже пока не ведутся, отмечают СМИ.
Так, из-за закрытия российского неба простаивают несколько дальнемагистральных самолетов, в замене нуждаются и ближнемагистральные самолеты, возраст которых превышает 20 лет. Поскольку РФ не планирует открывать свое воздушное пространство для европейских перевозчиков, бюджет компании находится в критическом положении, так что Finnair придется значительно сокращать свой авиапарк, пишут СМИ.
На данный момент перевозчик работает с нулевой прибылью. Общая сумма кредитов в четыре раза превышает его стоимость.
По мнению эксперта, спасти ситуацию может правительство - путем вливания дополнительных средств. Государству принадлежит немногим более половины акций компании, а остальные котируются на фондовой бирже.
Однако эксперт не верит, что в ситуации, когда Финляндия резко увеличивает оборонные расходы, "найдется свободный миллиард, чтобы сначала вывести Finnair с биржи, а затем инвестировать" в неё.
Москва. 27 мая. INTERFAX.RU - Украина при поддержке ряда стран Европы предприняла провокационные шаги для срыва переговорного процесса, с 20 мая кратно увеличилось количество атак дронами и РСЗО по гражданским объектам на территории России, сообщили в Минобороны РФ
"По инициативе Российской Федерации был возобновлен прямой российско-украинский диалог по мирному урегулированию конфликта на Украине. Вместе с тем, киевский режим при поддержке отдельных европейских стран предпринял ряд провокационных шагов, направленных на срыв переговорного процесса", - говорится в сообщении ведомства.
"С 20 мая киевский режим кратно увеличил количество атак с применением беспилотных летательных аппаратов и реактивных снарядов западного производства по гражданским объектам на территории Российской Федерации", - сообщили в министерстве.
Военные РФ подчеркнули, что в ответ на массированные украинские атаки беспилотниками наносят удары исключительно по военным объектам и предприятиям ВПК Украины.
Москва. 27 мая. INTERFAX.RU - Верховный суд (ВС) России разработал законопроект об изменениях в Уголовном кодексе РФ, связанных с наказанием лиц, осужденных за незаконный оборот наркотиков в крупном и особо крупном размерах без цели сбыта.
"Законопроектом предлагается установить в санкции части 2 статьи 228 УК РФ наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, а в санкции части 3 этой статьи - до 10 лет без указания нижних пределов", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
В настоящее время наказание за незаконный оборот в крупном размере (ч. 2 ст. 228 УК РФ) предусматривает от трех до 10 лет заключения, а в особо крупном (ч. 3 ст. 228 УК РФ) - от 10 до 15 лет.
Как пояснили в Верховном суде, во многих случаях, когда совершение наркопреступления не связано со сбытом, судьи назначают наказание ниже нижнего предела санкций.
"Анализ судебной практики указывает на излишнюю суровость этой нормы, тем более что субъекты таких преступлений - потребляющие наркотические средства лица, зачастую нуждающиеся в лечении от наркомании", - отметили в Верховном суде.
Кроме того, ВС считает целесообразным внести дополнительные изменения в УК РФ, связанные с расширением возможности у судей накладывать на впервые осужденного обязанность пройти лечение от наркомании или медицинскую социальную реабилитацию, а также применением отсрочки отбытия реального наказания для лечения и реабилитации наркомана.
Законопроект во вторник был утвержден Пленумом Верховного суда для направления его в Госдуму.
"Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков без цели их сбыта зачастую совершают нуждающиеся в лечении наркозависимые лица, именно их заболевание является фактором, побуждающим к совершению преступления. Предоставление таким осужденным возможности пройти лечение от наркомании станет одним из важных средств ресоциализации личности и профилактики совершения повторных преступлений", - говорится в принятом постановлении Пленума.
В документе отмечается, что на избыточность санкций данной статьи обращают внимание члены Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, Общественной палаты, правозащитники, а также суды.
По данным Верховного суда, преступления, связанные с незаконным приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой наркотиков без цели сбыта, то есть для личного потребления, осуждены 50 802 человека. В деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков, часто вовлекаются молодые люди, в том числе несовершеннолетние. В 2024 г. из числа осужденных за наркопреступления 33,8%относились к возрастной группе от 18 до 29 лет, а 1,8% на момент совершения преступления не достигли совершеннолетия.
Москва. 27 мая. INTERFAX.RU - В России зарегистрировали 15-процентный рост количества совершенных иностранными гражданами преступлений по итогам первых трех месяцев 2025 года, сообщили в пресс-центре МВД РФ.
"По итогам первого квартала иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории РФ совершено 12,4 тыс. преступлений, что на 15,3% больше, чем за январь - март 2024 года, это обусловлено значительным ростом инициативно пресеченных преступных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков (рост в 1,6 раза (с 2 673 до 4 220)", - следует из данных статистики Главного управления по вопросам миграции за январь-март 2025 года.
При этом в МВД отметили снижение на 25,2% (с 1 210 до 905) числа иностранцев, совершивших наркопреступления, и на 3,3% (с 8,1 тыс. до 7,8 тыс.) общего числа мигрантов-преступников.
Также за указанный период на 13,6% сократилось количество фактов причинения тяжкого вреда здоровью и на 18,9% - преступлений против собственности.
Доля преступных деяний, совершенных иностранными гражданами, от общего массива преступлений в первом квартале составила 5,3%.
В первом квартале 2025 года полицейские, по данным пресс-центра, пресекли на 55,6% (с 3,8 тыс. до 5,9 тыс.) больше случаев нарушения иностранцами иммиграционных правил и на 72,1% (с 9,7 тыс. до 16,7 тыс.) - нарушений срока обращения за выдачей патента.
Кроме того, полицейскими активизирована работа по ограничению въезда в страну не соблюдающих законодательство иностранцев. "В отношении данной категории лиц полицией направлено 60,4 тыс. представлений о неразрешении въезда в Россию, что на 4,2 тыс. больше, чем за аналогичный период прошлого года. Депортировано 1,3 тыс. иностранных граждан, что на 9,9% превышает данный показатель прошлого года (1,2 тыс.)", - сказали в МВД.
В пресс-центре также отметили сокращение количества выданных иностранцам разрешений на временное проживание (-36,2%, 8 565) и видов на жительство (-31,6%, 41 726) на фоне проводимой работы по выявлению злоупотреблений в данной сфере.
Москва. 27 мая. INTERFAX.RU - Несмотря на скептицизм со стороны Германии и некоторых стран, Франция и Великобритания продолжают работать над планом по отправке своих военных на Украину после завершения конфликта, сообщает Financial Times со ссылкой на источники.
"Стармер и Макрон все еще поддерживают предложение о военных (...), чтобы Европа и дальше была вовлечена в переговоры о перемирии", - пишет газета.
При этом Financial Times отмечает, что другие страны, в том числе Германия, настроены более скептически, так как США выступают против этой идеи.
Вместе с тем газета отмечает, что некоторые ее источники заверяют, что план президента Франции Эммануэля Макрона и премьера Великобритании Кира Стармера уже не удастся реализовать. Так, издание приводит слова официального лица из Европы, заявившего, что план об отправке военных "мертв", так как он является "нелепым" без поддержки президента США Дональда Трампа.
При этом французский дипломат, со своей стороны, наоборот сообщил изданию, что заявления о "смерти" плана не только "сильно преувеличены", но и "абсолютно неверны", а страны продолжают работать над ним в обычном режиме.
Стармер и Макрон являются основными инициаторами "коалиции желающих", в которой участвуют, в основном, европейские страны, стремящиеся продолжать помощь Украине. США во встречах коалиции участия не принимают. В апреле сообщалось, что в рамках одного из планов британские военные могут быть размещены на Украине сроком на пять лет для поддержки постконфликтного мирного соглашения.