Проблемы безопасности в Восточной Азии

       30.06.2014 13:11

       25 июня 2014 г. в Центре изучения Вьетнама и АСЕАН ИДВ РАН в рамках совместного исследования РГНФ-ВАОН на тему ？Пути укрепления безопасности и сотрудничества в Восточной Азии？ (грант РГНФ № 14-27-0901) состоялся Круглый стол с участием руководителей и экспертов различных подразделений Института. Модератором Круглого стола был руководитель Центра изучения Вьетнама и АСЕАН, руководитель проекта д.э.н. Мазырин В.М.

       Открывая обмен мнениями, он подчеркнул, что сегодня геополитическая обстановка приняла в Азии совсем другой вид, демонстрируя тенденцию к глубоким изменениям. Важные факторы, обусловившие подобный переход, включают в себя возрождение могущества России, возвышение Китая и других развивающихся держав, ？нормализацию？ Японии, ослабление США.

       Как результат конфликта геополитических интересов России и стран западного блока была охарактеризована ситуация, сложившаяся в последнее время на Украине. Россия встала на путь возрождения своей мощи и, естественно, начала восстанавливать свое геополитическое положение. Ведущие державы региона, входящие в состав БРИКС показали в этой ситуации, что не хотят оставлять нынешний международный порядок без изменений и быть послушными диктату США.

       Предваряя дискуссию, модератор задал ключевой вопрос: чем сменится нынешний де-факто однополярный мир? Участникам было предложено оценить наиболее реальную перспективу из следующих возможностей: движение к многополярному миру, создание биполярной системы во главе с США и Китаем – своего рода ？Большой двойки？ (Chimerica), возвращение холодной войны, формирование не многополярной, а многогранной системы, предполагающей объединение многих мировых и региональных держав в сложные формы взаимозависимости и коалиций.

       Заместитель директора ИДВ, главный редактор журнала ？Проблемы Дальнего Востока？ д.э.н. Портяков В.Я. обстоятельно проанализировал новые подходы нынешнего руководства КНР к обеспечению собственной и региональной безопасности. Так, были рассмотрены важные изменения в отношениях КНР и США, усилия Китая по снижению напряженности на Корейском полуострове, налаживанию сотрудничества с Тайванем и другие вопросы. Докладчик отметил наступательный характер действий Китая по обеспечению своих интересов в Восточно- и Южно-Китайском морях. Он проанализировал новую концепцию безопасности для Азии (？Сообщество общей судьбы？), которую Председатель КНР Си Цзиьпин представил 21 мая в Шанхае на IV Конференции по взаимодействию и сотрудничеству в Азии.

       Руководитель Центра японских исследований д.и.н. Кистанов В.О. в своем докладе показал обострение противоречий в АТР в связи с растущим соперничеством Японии и Китая в борьбе за ресурсы и влияние не только на региональном, но и на глобальном уровне. Он дал анализ политики ？активного пацифизма？, провозглашенной японским премьером С. Абе. Весте с тем, были отмечены усилившиеся попытки Японии организовать ？сдерживание Китая？ на коллективной основе с привлечением Австралии, Индии и государств ЮВА, особенно Филиппин и Вьетнама.

       Состояние ядерной проблемы на Корейском полуострове, возможные пути и подходы к её решению показал в своем выступлении руководитель Центра корейских исследований, к.п.н. Жебин А.З. Он подчеркнул, что эта проблема связана прежде всего с утратой гарантий безопасности режима в КНДР после распада СССР , бомбардировок Югославии, интервенций США в Ираке и Афганистане. Попытки Б. Обамы вызвать коллапс КНДР путем отказа от переговоров, по мнению докладчика, не дают никаких результатов и лишь заводят этот вопрос в глубокий тупик. По оценке Жебина А.З., США нужен враг, чтобы оправдывать свое военное присутствие в Южной Корее. Такое развитие событий совершенно неприемлемо для Китая.

       Руководитель Цента политических исследований и прогнозов д.п.н. Виноградов А.В. дал всесторонний анализ политике ？возвращения？ в АТР, которую уже второй срок проводит администрация Б. Обамы в США. По его мнению, действия США в Восточной Азии свидетельствуют о возвращении правящей элиты США к пресловутой ？реал политик？, чтобы сохранить свою гегемонию при изменившемся балансе сил в мире. У США сокращаются ресурсы, и они не готовы платить за своё присутствие и лидерство во всех регионах мира. Страна оказалась перед выбором между гегемонизмом и изоляционизмом. Но регион Восточной Азии имеет для них слишком большое экономическое и геополитическое значение, чтобы просто уступить свои позиции Китаю. Поэтому на обозримую перспективу они продолжат свою политику укрепления военных союзов, установления партнерства со странами, участвующими в территориальных спорах с КНР, и наращивания своего военного присутствия в регионе.

       Заместитель руководителя Центра изучения и прогнозирования российско-китайских отношений к.и.н. Уянаев С.В. посвятил выступление ？Восточной политике？ Индии. Он подчеркнул, что курс Дели в Восточной Азии направлен на обеспечение экономических интересов Индии, а также укрепление её стратегической, оборонной безопасности. Этот курс носит комплексный характер, включает как участие в международных структурах, так и взаимодействия на двусторонней основе. Региональные цели Индии не имеют видимых противоречий с задачами российской политики, что создает возможности для эффективного регионального взаимодействия двух стран в духе ？привилегированного партнерства？. Индии также заинтересована в региональной стабильности и экономической интеграции, отсутствии в Восточной Азии напряженности. Это политика страны, рассчитывающей на признание ее устремлений как крупной державы, участвующей в формировании трансрегиональной повестки дня, охватывающей, в частности, как минимум западную зону АТР.

       Анализ сложной борьбы в Южно-Китайском море, вступившей в новую фазу, которая представляет угрозу для международной безопасности, дал в.н.с. Центра изучения Вьетнама и АСЕАН к.и.н. Локшин Г.М. Он заметил, что в насыщенном противоречиями и конфликтным потенциалом регионе до сих пор отсутствует авторитетный механизм, который позволял бы справляться с опасными стратегическими потрясениями. Все предыдущие попытки создать его успехом не увенчались. Однако такой механизм, по мнению докладчика, хотя и с большими трудностями и отступлениями, но формируется в регионе на основе АСЕАН и при содействии России.

       Ключевые элементы политики России в регионе осветил в.н.с. того же Центра к.и.н. Кобелев Е.В. Он особо выделил новые угрозы безопасности Вьетнама в свете обострения вьетнамо-китайских отношений и сложность позиции РФ относительно этого в условиях стратегического партнерства и с КНР, и СРВ. Цели российской политики в регионе не раз подтверждались президентом В.В. Путиным: это оздоровление региональной обстановки, сохранение в АТР в целом стабильной, предсказуемой ситуации, обеспечение динамичного и устойчивого развития.

       По всем докладам состоялся широкий обмен мнениями, иногда переходивший в дискуссию оппонентов. Подводя итоги, модератор Круглого стола д.э.н. Мазырин В.М. отметил, что поддержание мира и стабильности в Восточной Азии требует новых форм международного сотрудничества, где лидерство распределено, а не монополизировано одной страной. Обобщая сказанное участниками, он сделал вывод, что необходимо будет провести существенное реформирование международных институтов и способствовать появлению большего количества таких организаций, как G20, ВАС и другие, строить региональные механизмы поддержки безопасности и устойчивости.

       Модератор поблагодарил участников за проделанный всесторонний анализ поставленных вопросов и отметил высокий профессиональный уровень прошедшей дискуссии. Он заверил, что материалы Круглого стола будут опубликованы в одном из ближайших номеров журнала ？проблемы Дальнего Востока.

       Центр изучения Вьетнама и АСЕАН