Выступая в конце декабря прошлого года на парламентских слушаниях по бюджету, помощник Реджепа Тайипа Эрдогана Фуат Октай не обошел вниманием внешнюю политику страны. Основными направлениями ?активной и гуманной? внешней политики, проводимой ?под руководством нашего уважаемого президента?, чиновник назвал ?развитие стратегических отношений? - правда, не уточнив с кем, - управление кризисными ситуациями, защиту прав ?наших граждан, соотечественников и родственников (родственных этносов – А.И.) за рубежом?. По его словам, страна продолжит свое участие в блоке НАТО, ?который мы считаем основой мира, безопасности и стабильности?. При этом, будет продолжена и совместная работа с участниками астанинского процесса на сирийском направлении.[i]
Что до граждан страны, то результаты недавнего опроса, проведенного Университетом им. Кадира Хаса, показали, что их волнуют более конкретные и ?близкие? проблемы. Основными внешними вызовами, с которыми предстоит столкнуться Турции в наступившем году, они назвали сирийский кризис и турецко-израильские отношения.[ii]
Если упоминание Сирии недоумения не вызывает (к ней мы, конечно, вернемся), то появление еврейского государства в рейтинге выглядит несколько неожиданно. Но только на первый взгляд: ?империалистическая и бесчеловечная? политика Израиля на протяжении последних лет остается предметом острейшей критики со стороны официальной Анкары и чуть ли не главной заботой религиозно экзальтированного сегмента турецкого социума. А заодно – одним из главных инструментов консолидации электората правящей партии и президента.
Политологи и журналисты расширяют перечень проблемных направлений, включая в него отношения с Грецией, Кипром и арабскими странами.
По мнению экспертного сообщества, 2018 год не принес прогресса в турецко-греческих отношениях. И теперь высказываются опасения в том, что сохраняющаяся напряженность чревата даже вооруженным столкновением между соседями.
Республика Кипр, как полагает ряд турецких экспертов, ?раздавая лицензии на бурение? на средиземноморском шельфе, ущемляет экономические интересы ?Турецкой республики Северного Кипра? и самой Турции.
Турецко-арабские отношения также далеки от идеала. Причину этого большинство специалистов видит в нарастающем соперничестве Анкары с Эр-Риядом и Тегераном за доминирование на Ближнем Востоке. Результатом этого процесса становится отчужденность между Турцией и арабскими странами, входящими в сферу влияния Ирана и КСА, что, по определению политического аналитика Зюльфикара Догана, обрекает Турцию на ?продолжение изоляции в регионе?.[iii] Способствует этому и инициированный КСА, ОАЭ и Бахрейном курс на восстановления отношений арабских стран с Дамаском. Тем не менее утверждается, что Турция по-прежнему будет стремиться стать новым полюсом политического притяжения и даже приобрести статус ?великой державы?, что, по мнению политолога Али Аслана и составляет внешнеполитическую доктрину страны.[iv]
Теперь о Сирии. Эксперты практически единодушны в том, что на южных границах Турции в наступившем году следует ожидать эскалации и территориального расширения вооруженного конфликта. Политолог Биляль Самбур, например, рисует такую картину: Конца войны в Сирии не предвидится. Россия будет ?всеми силами? стараться взять под контроль восточный берег Евфрата с тем, чтобы в дальнейшем передать эти территории ?сирийскому режиму?, таким образом обеспечив его углеводородными и водными ресурсами. После этого ?режим? потребует вернуть ему контроль над Идлибом. Иран по-прежнему будут оказывать поддержку Дамаску. Стремясь не допустить иранского доминирования в регионе, Израиль ?усилит операции и вмешательство? в Ливане и Сирии. Турции же придется противостоять ИГИЛ (запрещено в России) и ?экспансии Ирана?.[v]
Целью дальнейшего вмешательства Турции в сирийские дела наблюдатели единодушно называют ?недопущение (политического) вакуума? на севере Сирии и создание обещанной Эрдоганом ?антитеррористической буферной зоны? вдоль турецкой границы, другими словами - вытеснение из приграничной полосы курдских боевиков. В последнем вопросе, по информации оппозиционного аналитика Фехима Таштекина, Россия выступила с довольно неожиданным предложением: создать такую зону силами сирийской армии, что фактически устранит необходимость военного присутствия турок на севере САР. Переговоры, якобы, продолжаются.
В целом, по мнению многих аналитиков, вывод американских войск из Сирии (практически всеми экспертами это рассматривается как свершившийся факт), станет серьезным испытанием на прочность в отношениях Турции с Россией, с одной стороны, и с США, с другой. Ведь решение задачи ?недопущения ваккума? для большинства экспертов сводится к турецкой оккупации ?оставляемых? американцами районов. Правда, пишущие на эту тему авторы признают, что такая операция должна проводиться ?в координации? с США и Россией, причем ?следует помнить, что они будут стараться ограничить зону (действий) Турции?.[vi] Ряд авторов даже прогнозирует ?серьезные осложнения? в отношениях между участниками астанинской тройки в случае, если на фоне попыток расширить контролируемую турками зону на севере Сирии ?частные интересы (этих государств – А.И.) будут превалировать над их общими интересами?.[vii] Это сейчас Эрдоган называет Путина ?другом?, а Рухани – ?братом?. Но не следует забывать о том, как в одночасье турецкий лидер изменил свое отношение к Башару Асаду, Муаммеру Каддафи, Мухаммеду Мурси и Масуду Барзани, - предупреждает в этой связи уже упомянутый выше Зюльфикар Доган.[viii]
Пессимизм превалирует в прогнозах относительно западного вектора политики Турции. Прежде всего это касается США, в отношениях с которыми остается масса проблем (санкции против Ирана, отказ выдать Анкаре Фетхуллу Гюлена, обвиняемого в Турции в организации путча, приобретение российских комплексов С-400, суд в США над ?финансистом Эрдогана? Ризой Заррабом и т.д.), пусть глава турецкого МИД Мевлюд Чавушоглу и говорит о ?новой позитивной атмосфере?, в которой пребывают Анкара и Вашингтон. Эксперты в этой связи напоминают о непредсказуемости американского президента, которая в любой момент может кардинально изменить ситуацию. Не видят аналитики и перспективы интеграции с ЕС, членство в котором турецкие власти по-прежнему называют своей ?стратегической задачей?. Разве что некоторое сближение с объединенной Европой может произойти на основе общего неприятия американских санкций против Ирана.
А вот многосторонние связи с Россией, по общему мнению, развиваются по восходящей, и координация усилий на сирийском направлении способна еще больше укрепить их. Или испортить. По словам отставниго дипломата Фарука Логоглу, турецко-российские отношения – ?одни из самых важных, но и самых хрупких?, что в полной мере продемонстрировал инцидент с российским самолетом. Бывший посол предупреждает: старания России ?оторвать Турцию от НАТО и Запада? противоречит национальным интересам страны, кроме того возможны конфликты ?в связи с ситуацией вокруг Украины, Сирии, Черного моря?.[ix]
Официальная Анкара планирует и дальше проводить ?многовекторную? политику. Третьего января в ходе выступления в Академии жандармерии и береговой охраны, министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу констатировал: ?Мир находится на переходном этапе. С одной стороны, есть некоторые страны, и в первую очередь США, которые стараются проводить политику одного полюса, с другой – те, кто защищает принцип многополярности. То есть те, кто выступает за необходимость ревизии глобальной системы. Турция – одна из них… Мы не обязаны отдавать предпочтение Европе, Западу или России. Зачем нам это? Они этого может быть и хотят, но мы не можем позволить себе такой роскоши?.[x]
Политика лавирования между геополитическими центрами силы в целом встречает одобрение экспертов, напоминающих, что именно эта тактика позволила стране избежать реального участия во второй мировой войне. Но как долго это может продолжаться? Рассуждая о геополитических перспективах Турции, старейшина турецкой журналистики Сами Кохен задается непростым вопросом: Отношения с Россией ?прогрессируют?, с ЕС – ?нормализуются?, с США – ?ремонтируются?. Какое направление в итоге станет стратегическим выбором??[xi]
Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции
[i] https://www.cnnturk.com/turkiye/cumhurbaskani-yardimcisi-fuat-oktay-2019-yili-itibariyle-aciklanacak
[ii] http://ctrs.khas.edu.tr
[iii] https://ahvalnews.com/tr/ekonomik-kriz/2018i-geride-biraktik-kriz-mirasi-2019a-devredildi
[iv] https://www.setav.org/turkiyenin-yeni-dis-politika-doktrini/
[v] https://www.milatgazetesi.com/prof-dr-bilal-sambur/2019-ortadogu-icin-baris-yili-olabilir-mi/haber-191463
[vi] https://www.setav.org/2019-yili-turkiyenin-yukselis-yili-olacak/
[vii] https://www.gazeteduvar.com.tr/forum/2019/01/01/2019da-turk-dis-politikasini-bekleyenler/
[viii] https://ahvalnews.com/tr/ekonomik-kriz/2018i-geride-biraktik-kriz-mirasi-2019a-devredildi
[ix] https://www.gazeteduvar.com.tr/forum/2019/01/01/2019da-turk-dis-politikasini-bekleyenler/
[x] http://kanalb.com.tr/haber.php?HaberNo=117927
[xi] http://www.milliyet.com.tr/yazarlar/sami-kohen/yeni-donemde-dis-politika-2703696/
Читайте другие материалы журнала ?Международная жизнь? на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs
Ключевые слова: Сирия внешняя политика Турция вызовы центр притяжения