В представлении турецких властей на внешнеполитической арене Турция является главным защитником мусульман всего мира – от Палестины до Бирмы; миротворцем, которому суждено остановить войну в Сирии и разгромить террористов всех мастей; спасителем миллионов беженцев и мировым лидером в оказании гуманитарной помощи всем в ней нуждающимся – на Ближнем Востоке, в Африке и в других регионах. Именно об этом рассказывал президент Турецкой Республики на 74-й сессии Генассамблеи ООН 25 сентября этого года.
По понятным причинам турецкий лидер не стал говорить с высокой трибуны о проблемах во внешней политике. Зато они активно обсуждаются экспертным сообществом страны. При этом большинство комментаторов исходит из признания дихотомии ？Восходящего Востока？ и ？Разваливающего Запада？ (формулировки русскоязычной версии сайта Анкарского центра изучения кризисов и политики (ANKASAM)), анализируя настоящее и будущее Турции через призму глобальных процессов.
Так, по мнению колумниста газеты Hürriyet Мустафы Айдына, главная, экзистенциальная проблема ？по-прежнему заключается в том, чтобы найти общее стратегическое понимание роли Турции в мире и в регионе？. Страна, имеющая важное геополитическое положение, играет ключевую роль в борьбе за установление новой международной системы, поэтому : ？Тот, кто привлечет Турцию (на свою сторону – А.И.) победит в этой борьбе. Но сама Турция еще не сделала выбор？, ведь международная обстановка по-прежнему позволяет Анкаре проводить политику балансирования, - заключает Айдын.
Сегодня, - утверждает он, - возникают серьезные альтернативы западничеству - такие как ？евразийство, паназиатизм и тюрко-исламское сплочение？. При этом эксперт призывает брать пример с России, которая после распада СССР сама едва сохранила свое единство. ？Выжить？, по формулировке автора, ей удалось за счет выработки и претворения в жизнь доктрины Ближнего зарубежья. ？После этого Россия смогла преоделать большую дистанцию на пути к превращению в региональную, а затем и в мировую державу？. Многозначительная фраза: в ней и аллюзия к доктрине ？неоосманизма？ и нежелание признать ее очевидную несостоятельность на современном этапе.
Ну, а на следующем этапе, по мысли Айдына, ？Турция должна стать одним из полюсов многополярного мира и представлять прежде всего тюрко-исламский мир, а затем всех угнетенных, и в итоге - человечество!？
С Айдыном во многом солидарен Мехмет Сейфеттин Эрол, президент упомянутого выше ANKASAM. В статье, опубликованной на сайте организации, он утверждает, что Турция, ？обеспечивая себе пространство для маневра？, пытается, ни много ни мало, выстроить ？Третий центр силы？ и нащупывает некий ？Третий путь？, следуя по которому можно ？устранить дисбаланс между Востоком и Западом？.
Но это в будущем. А пока политика лавирования Анкары между двумя центрами силы (Запад – США, Восток – Россия и Китай), как правило, оценивается, в целом, вполне позитивно. Например, рассуждая о перспективах Турции на мировой арене, эксперт Исследовательского центра политики, экономики и общественных отношений (SETA) Кемаль Инат на сайте организации главной основополагающей проблемой полагает неприятие Западом притязаний Турции на роль глобального игрока. В этой связи автор предостерегает от заключения тесных союзов с более сильными акторами, ведь такие альянсы, по его мнению, неизбежно ведут к установлению отношений ？патрон – клиент？. Проблема союзов, будь то с Западом, Россией или Китаем, в том, что ？старший？ союзник попытается ограничить свободу действий Турции. Так что ？не надо отдаляться от одного союзника для того, чтобы оказаться в зависимости от другого？, - советует Инат.
Обращаясь к конкретным внешнеполитическим вызовам, с которыми сталкивается страна, эксперты, как правило, перечисляют одни и те же пункты. В изложении бывшего дипломата, а ныне оппозиционного депутата парламента Фарука Логоглу ？проблемный список？ выглядит следующим образом:
- Республика Кипр, предоставив право на разведку углеводородов иностранным компаниям, нарушает права как Турецкой Республики Северного Кипра, так и самой Турции.
- Отношения с Грецией по-прежнему чреваты очередным обострением, вплоть до вооруженного конфликта в акватории Эгейского моря.
- Приобрела международное измерение курдская проблема. Пока Турция медлит с ее решением внутри страны, пока она не выработала ？более позитивного подхода к курдам региона？, сепаратистские настроения последних будут нарастать.
- Пора определиться с подходом к Ирану, сделав, наконец, выбор между соседней страной и основным союзником (США- авт.).
- Буксует переговорный процесс с Европейским Союзом.
- Нарастает напряженность между Анкарой и Вашингтоном из-за турецко-российских и турецко-иранских отношений.
- Отношения с Россией являются ？одними из самых важных, но и самых хрупких？. Анкара уже попала в энергетическую зависимость от Москвы, и ？проблемы могут возникнуть на украинском, сирийском и черноморском направлениях？.
- В Сирии на первый план все больше выходит различие целей участников астанинского процесса, заслоняя их общие интересы. При этом силовые операции турецкой армии ни к чему не приведут. Пока не налажены связи с ？сирийским режимом？, пока не выработана политика замирения с сирийскими курдами, присутствие в Сирии будет все дороже обходиться Турции. К тому же наличие миллионов сирийских беженцев в условиях слабой экономики неизбежно ведет к росту социальной напряженности в стране.
По известным причинам в последние месяцы все большее внимание аналитиков привлекает кризис в отношениях с ？традиционными？ западными союзниками, и прежде всего – с США. Основная причина здесь, по мнению многих экспертов, – взаимное недоверие сторон.
В ухудшении отношений обвиняют западных партнеров. Так, политолог Джемиль Догач Ипек, выступая в эфире государственного телеканала TRT, отметил, что политические решения, принимаемые американским президентом, подрывают сотрудничество между США и их союзниками по всему миру, в том числе – с Турцией. Попутно эксперт обвинил США и страны ЕС в недостаточной поддержке Анкары в ее борьбе против террористических организаций (движения Фетхуллы Гюлена и Рабочей партии Курдистана, прежде всего), и даже в действиях против интересов Турции - таких как опека со стороны Соединенных Штатов над курдскими ？террористами？ в Сирии. Что вынуждает Турцию ？задуматься над будущим партнерских отношений с Западом？. Тем более что Реджеп Тайип Эрдоган, по мнению Ипека, уже стал лидером ？всего тюркско-исламского мира？.
И все-таки практически единогласно наиболее проблемным называется сирийское направление. Вероятно, в связи с тем, что именно в Сирии Анкара попыталась самым решительным образом заявить о себе как о главном региональном акторе, но добилась весьма противоречивых результатов.
Известный журналист Мехмет Али Гюллер на страницах оппозиционной Cumhurriyet отмечает: Во внешней политике правящая Партия справедливости и развития сталкивается с тремя основными вызовами: это создание зоны безопасности в Сирии и связанные с этим проблемы российских С-400 и натовских F-35. Причина в том, что при слабой экономике Турция вынуждена подыгрывать тем или иным глобальным игрокам. Нынешнее руководство страны лавирует между США и РФ, но пространство для маневра постоянно сужается (эта дефиниция весьма популярна среди комментаторов – А.И.) В результате, Анкара все больше попадает в цейтнот. Единственный выход из ситуации, по мнению колумниста, - замирение с Дамаском.
Со своей стороны, уже упомянутый выше Джемиль Догач Ипек полагает, что в долгосрочной перспективе Турция, ？придерживающаяся на сирийском направлении того же подхода, что и США？, находится в лучшем положении, чем ？режим Асада？, Россия, Соединенные Штаты или Иран, так как ？арабы и турки имеют общую историю и схожие исторические и религиозные традиции？.
？Специалист по Ближнему Востоку？ Огуз Челиккол на страницах Hürriyet также не сомневается, что ？главные внешнеполитические проблемы страны коренятся на Ближнем Востоке？. Первостепенная задача здесь - обеспечение безопасности южной границы Турции, но ее осуществлению мешает ？военная и финансовая поддержка Россией режима Асада, а Соединенными Штатами – курдских боевиков？.
Впрочнм, в основном, все это спекуляции на заданную тему. В ближайшей перспективе события будут развиваться в том русле, которое определят лидеры трех стран на встрече в Нур-Султане 10 декабря.
Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции
Читайте другие материалы журнала ？Международная жизнь？ на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs
Ключевые слова: внешняя политика Турция проблемы анализ