Внешняя политика КНР в 2023 г. оказалась весьма значимой и интересной, как с точки зрения ее теоретического и концептуального наполнения, так и практического содержания. На состоявшемся осенью прошлого года XX съезде КПК китайские руководители назвали 2023 г. ?решающим для исторического развития и всего мира?, который будет определяться противоборством двух тенденций: одна нацелена на конфронтацию и противоборство, другая – на мир и развитие.
Год начинался с кадрового обновления главы китайского МИДа и рассмотрения вопросов внешней политики на ?двух сессиях? (ВСНП и НПКСК) в марте.
К середине 2023 г. на свой пост вернулся Ван И, сохранив при этом высший дипломатический пост председателя канцелярии Комиссии ЦК КПК по иностранным делам. Тогда же вступил в силу принятый накануне Закон КНР о международных отношениях.
Закон определяет функции и полномочия председателя КНР, ВСНП, Госсовета КНР, Центрального военного совета и других органов государственной власти в части, касающейся выработки и реализации внешней политики. Важная особенность нового закона состоит также и в том, что он кодифицирует набор идей и концепций, выдвинутых председателем КНР Си Цзиньпином в сфере внешней политики и международной безопасности. Например, статья 18 закона призывает к осуществлению Глобальной инициативы в области развития, Инициативы в области глобальной безопасности и Глобальной цивилизационной инициативы (две последние окончательно сформулированы также в уходящем году).
Что же касается практического наполнения китайской внешней политики, то оценка мировой ситуации, данная на партийном съезде, оказалась верной. Это показал, прежде всего, непростой китайско-американский диалог. Китайская сторона последовательно призывала американскую научиться управлять взаимными (и весьма существенными) разногласиями, и на этой основе возобновить существовавший ранее стратегический диалог. Год завершился встречей лидеров КНР и США в Сан-Франциско, но список неразрешенных проблем остался – от не прекратившейся ?торговой войны до попыток США сдержать развитие Китая путем санкционных ограничений?. И, конечно, вопрос о соблюдении китайских ?красных линий?, главная из которых – соблюдение ?политики одного Китая? и тайваньский вопрос.
Такой же линии придерживался Пекин в отношениях со странами ЕС, призывая Брюссель к ?стратегической автономии? в отношениях с США и проведению независимого курса на продолжение сотрудничества с Китаем.
Следуя традиционному для китайской дипломатии приоритетному вниманию к ?отношениям с крупными державами?, Пекин придерживался в 2023 г. последовательного курса на укрепление стратегического партнерства с Москвой, опираясь во многом на свою ?лидерскую дипломатию?. Года прошел от государственного визита в Москву председателя КНР в марте до ответного визита президента России для участия в Форуме Пояса и Пути в октябре, и завершается состоявшимся на днях визитом председателя правительства России М.В. Мишустиным для переговоров со своим китайским партнером Ли Цяном и председателем Си Цзиньпином.
В 2023 г. Китай и Россия скоординированно выступали на международных площадках, совместными усилиями содействовали укреплению позиций стран ?глобального Юга? в мировой экономике и политике, укрепляли сотрудничество в рамках ШОС и БРИКС, видя в них несущие опоры будущего многополярного мира. Китай успешно выступал со своими миротворческими инициативами в различных регионах мира, включая, например, Мирный план по Украине.
Уходящий год показал, что китайская дипломатия, будучи разновекторной, последовательно стремилась развивать отношения со всеми партнерами на принципах взаимного выигрыша, стремясь к своей, законодательно и концептуально зафиксированной, главной цели – ?строительству единой судьбы человечества?. Можно с уверенностью предположить, что несмотря на немалые трудности, Пекин будет стремиться к этой цели и впредь, встречая поддержку со стороны Москвы.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
Читайте другие материалы журнала ?Международная жизнь? на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs
Ключевые слова: БРИКС ШОС внешняя политика КНР Закон о международных отношениях разновекторная дипломатия страны глобального Юга