Наталья Орлова
ВОТ ТРИ ГЛАВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ БРЯНСКОЙ "ОБОРОНКИ"
Совет директоров оборонно-промышленного комплекса Брянской области подвел итоги прошлого года. По сравнению с 2003 г. объем выпуска товарной продукции вырос на 12,3% и достиг почти 2,8 млрд. руб. Наибольший рост отмечен в акционерных обществах "Резистор" (Унеча) - в 3,7 раза, в " СТЭЛЗ" (Стародуб) - в 3 раза, на государственных предприятиях "Электродеталь" (Карачев) и "Брянский электромеханический завод" - в 1,5 раза.
{{direct_hor}} Госзаказ в общем объеме продукции брянской "оборонки" составляет 32%, экспорт - 8%. Как отметил председатель Совета директоров ОПК, генеральный директор АО "Группа-Кремний" Олег Данцев, эффективность экспорта за последние три года упала на 40%.
Выработка на одного человека по сравнению с 2003 г. увеличилась на 16% и теперь определяется суммой в 216 тыс. руб. Это свидетельствует о значительном повышении эффективности производства. Правда, при этом размер среднемесячной заработной платы вырос почти на треть - до 4300 руб. Это в результате может привести к значительному уменьшению оборотных средств. Задолженность по зарплате по сравнению с 2003 г. снизилась на 10% и составила 26 млн. руб., 20 из которых приходятся на долю Брянского химического завода. Свыше полутора тысяч человек не получали положенные им деньги около четырех месяцев. Ситуацией занимаются правоохранительные органы. Директору предприятия Геннадию Гилику предъявлено обвинение по части 2 ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы).
В прошлом году в качестве налогов ОПК Брянщины перечислил в бюджеты всех уровней около 0,5 млрд. руб. И тут нельзя не отметить, что налоговая нагрузка на предприятия "оборонки" по-прежнему в полтора раза превышает аналогичный средний показатель промышленности региона.
Если говорить о проблемах в работе предприятий ОПК, то это прежде всего низкое качество продукции и крайне тяжелая ситуация с освоением новых изделий.
Начальник 597 военного представительства МО РФ Валерий Тримпол, курирующий 9 предприятий ОПК Брянщины, в числе основных причин неудовлетворительного качества назвал неэффективную работу по входному контролю сырья, материалов и комплектующих. Причина - 60-70% контрольно-измерительного и испытательного оборудования устарело. Раньше, прежде чем запустить материал в производство, его проверяли в лабораториях по основным определяющим параметрам. Сейчас из-за финансовых трудностей на многих предприятиях входной контроль сводится лишь к просмотру паспортов и сертификатов качества. Не хватает и квалифицированных кадров.
Олег Данцев также отметил: "Сегодня получается иногда так, что мы испытываем не интегральную схему, а стенд, который выходит из строя раньше, чем интегральная схема". Директор АО "Группа-Кремний" предложил рассмотреть вопрос о создании на базе одного из предприятий центра по проведению испытаний. Эту идею поддержал и руководитель ФГУП "Брянский электромеханический завод" Михаил Волков. Он подчеркнул, что "в первую очередь необходимо провести ревизию парка испытательного оборудования, чтобы оценить, какое предприятие в чем сильно и, соответственно, исходя из этого, создавать структуру центра и определять способы его финансирования. В частности, на БЭМЗ материалы могли бы проверяться по параметрам электробезопасности, электромагнитной совместимости - для этого есть и специалисты, и оборудование. На других предприятиях проводились бы испытания на пожарную безопасность, на воздействие климатических и механических факторов".
Олег Данцев поделился опытом повышения качества в своем АО. Там, например, были пересмотрены все стандарты качества; вопросы, связанные с изменением технологии производства, решаются теперь на самом высоком уровне, а контролируют качество выпускаемой продукции - и оборонной, и мирной - военпреды.
Брянским ОПК освоено за прошлый год 118 новых изделий, причем 70 из них - на предприятиях областного центра. Опытно-конструкторские разработки велись в ФГУП "Брянский электромеханический завод", НТЦ " Витязь", АО "Группа-Кремний". А вот из девяти районных предприятий ведут разработки и осваивают новые изделия лишь два: АО "Клинцовский завод телефонной аппаратуры" и ФГУП "Электродеталь" (Карачев).
В последние годы карачевская "Электродеталь" высокими темпами наращивает объемы производства, во многом благодаря активности своего нынешнего директора Валерия Сергиенко, который твердо убежден в том, что государственное предприятие может работать так же, если не более эффективно, как частное. ФГУП выиграло ряд тендеров Министерства обороны на поставку электрических соединителей новых модификаций, благодаря сохраненному инструментальному цеху провело модернизацию оборудования. Орловский политехнический университет открыл филиал в Карачеве - так что проблема подготовки кадров также не является препятствием для развития предприятия. И тем не менее его динамичному развитию мешают налоговые долги, которые составляют более 70 млн. руб. Проблему, как считает Сергиенко, можно было бы решить и без банкротства ФГУП (тем более, что согласно указу президента РФ оно входит в список стратегических). Надо просто предоставить ему определенную свободу в распоряжении собственностью, в первую очередь - ее продажу, и ввести льготное налогообложение. "Ведь мы выигрываем каждый год на 10-15 миллионов опытно-конструкторских работ, мы расширяем стратегические возможности страны, способствуем импортозамещению", - говорит Валерий Сергиенко.
Впрочем, как отметил Олег Данцев, предоставление льгот - "вопрос не столько экономический, сколько политический. 16 миллионов (а именно на эту сумму - при общем объеме производства в 2,8 млрд. руб. - предприятия ОПК получили и в прошлом, и позапрошлом году от местной власти налоговых льгот) погоды не делают. Эта цифра важна лишь как показатель отношения власти к промышленности".
На совещании шла речь и о судьбе так называемого стабилизационного фонда. Несколько лет тому назад областная власть создала специальный фонд поддержки предприятий. Они получали из него кредиты для пополнения оборотных средств, освоение новых изделий под 1/3 ставки рефинансирования. А последние два года предприятия, бравшие кредит в банке, могли рассчитывать на погашение 2/3 ставки рефинансирования из того же фонда. Однако, если в 2004 г. на эти цели планировалось потратить 27 млн. руб., а было израсходовано всего 16,5 млн., то в этом году на субсидии промышленности в областном бюджете прежним составом областной думы (выборы нового состава, также как и губернатора прошли в декабре, то есть уже после утверждения бюджета) заложено всего лишь 9 млн. руб.
Как отметил присутствовавший на Совете директоров ОПК исполняющий обязанности заместителя губернатора по промышленности и транспорту Василий Ющенко, власть должна сделать регион привлекательным для инвестиций, а не финансировать развитие производства из бюджета, что запрещено законом. Кроме того, по его мнению, сотрудничество власти и бизнеса должно быть более эффективным, в частности, власть должна поддерживать предприятия в инновационных и научных разработках, создавать программы, способствующие развитию внутриобластной кооперации, и при формировании областного госзаказа предпочтение отдавать брянским предприятиям.
Олег Данцев предложил провести открытый конкурс на лучший инвестиционный проект с участием стабилизационного фонда областной администрации. Критерии оценки - максимальное число предприятий, участвующих в реализации проекта, создание новых рабочих мест, увеличение налоговых отчислений. Идею поддержали и директора предприятий, и Василий Ющенко.
Наталья ОРЛОВА
Брянск