Под верховной властью Митанни находился ряд полусамостоятельных государственных образований. В Ашшуре Митанни держало своих "послов" (суккаллу) , фактически бывших наместниками. С начала XV в. могущество Митанни начинает заметно слабеть. Ашшурубаллит воспользовался разгромом Митанни для захвата части митаннийской территории. Ашшур под властью Митанни. Как возникло это государство, мы не знаем. Большую часть территории Пузу занимал "дворец" - средоточие местного государственного хозяйства. Один из крупнейших ростовщиков в Пузу был за свою жизнь "усыновлён" по этому образцу около 150 раз. Роль местных правителей Ашшура была в это время сравнительно невелика. Тем не менее для Вавилонии снабжение через Ашшур сохраняло своё значение.