Михаил Растопшин

       УКАЗАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ БОЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ ДОЛЖНО БЫТЬ ВЫПОЛНЕНО

       В современных военных конфликтах командование войсками становится неэффективным без использования систем управления, основу которых составляют автоматизированные командные пункты в сочетании с системами космической разведки, радионавигации, а также с разветвленной системой связи. Такие системы управления войсками и оружием позволяют достичь превосходства над противником через упреждение его в выработке решений и в действиях.

       {{direct_hor}} ЗАДАЧИ ПОСТАВЛЕНЫ

       В соответствии с Военной доктриной РФ (утверждена Указом президента от 21 апреля 2000 г.) приоритетными задачами военно-экономического обеспечения являются "создание экономических и финансовых условий для разработки и производства унифицированных высокоэффективных систем управления войсками и оружием, систем связи, разведки, стратегического предупреждения, радиоэлектронной борьбы, высокоточных, мобильных безъядерных средств поражения, а также систем их информационного обеспечения". Если в доктрине обозначено создание финансовых и экономических условий для разработки новых технологий командования, то в документе "Актуальные задачи развития ВС РФ" имеется указание об укомплектовании Вооруженных Сил современной системой управления войсками и оружием: "В группировке войск кроме обычных элементов в оперативном построении (боевом порядке) должны присутствовать разведывательно-информационный центр, действующий в рамках реального масштаба времени; автоматизированная высокозащищенная система управления войсками и оружием; воздушно-космический эшелон (или часть его) высокоточного оружия; высокоточный резерв".

       Автоматизированная система управления войсками и оружием позволяет руководить взаимодействием разнородных сил, определять наилучшие варианты ведения боевых операций и последовательность нанесения ударов.

       ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

       Система управления войсками и оружием в США разрабатывается в соответствии с концепцией "Системы управления, связи, разведки и компьютерного обеспечения для участников боевых действий" (Command, Control, Communications, Computers and Intelligence For The Warrior). На основе требований концепции армия США получит в 2010-2020 гг. новую систему управления Вооруженными Силами, которая обеспечит осуществление связи на всех уровнях управления и взаимодействия, автоматическое обновление баз данных всех пользователей; откроет возможность получения необходимых данных из любой точки земного шара (в любое время); обеспечит автоматизацию процесса принятия решения командирами всех уровней.

       В настоящее время продолжается вывод из эксплуатации устаревшей автоматизированной системы управления (АСУ) глобальной системы оперативного управления ВС США (World Wide Military Command Control System) и ввод в строй новой АСУ ВС США GCCS (Global Command and Control System), которая позволяет автоматизировать процессы предупреждения о нападении, контролировать приведение ВС в боевую готовность, планировать и руководить боевыми действиями, предоставлять командованию оперативно-тактическую информацию, а также организовывать тыловое обеспечение. Глобальная система управления GCCS эксплуатируется с 1996 г. и продолжает совершенствоваться для Сухопутных войск по программе "Энтерпрайз", для ВВС - "Горизонт", для ВМС - "Коперник". Например, завершение программы "Энтерпрайз" позволит решать следующие задачи: обнаруживать, распознавать и сопровождать несколько тысяч воздушных и наземных целей; автоматически наводить управляемое оружие на сотни целей; обеспечивать командиров всех уровней электронными картами текущей обстановки; управлять подчиненными подразделениями и осуществлять автоматизированную подготовку вариантов возможных действий войск в пределах ТВД.

       БОЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

       Система боевого управления Вооруженными Силами США и их союзников широко использовалась в военных действиях против Ирака, Югославии, Афганистана, которые обладали несравненно более низким военно-техническим потенциалом по сравнению с Вашингтоном. При этом главной особенностью проводимых американцами операций была демонстрация достигнутых успехов в управлении ВС и оружием применительно к контактным и бесконтактным войнам. Следует ожидать, что эта демонстрация в ближайшее время сыграет решающую роль в продвижении на мировом рынке новых образцов ВВТ и компонентов АСУ, прошедших всестороннее испытание в боевых условиях.

       До наступления боевых действий США в зоне конфликта создавали мощную группировку космических средств различного назначения. Из космоса велась непрерывная разведка спутниками оптической, радиолокационной разведки, осуществлялись управление, навигация, связь, метеообеспечение. Космическая группировка в сопряжении с АСУ различного уровня образовывали единую систему боевого управления, оптимизированную к конкретным задачам военной операции. В конечном счете такая система управления обеспечивала непрерывность и быстроту процессов управления от стратегического звена вплоть до отдельного солдата.

       Значительным достижением США в вышеупомянутых конфликтах является использование разведывательно-ударных боевых систем высокоточного дальнобойного оружия, в состав которого входили крылатые ракеты воздушного и морского базирования.

       В процессе боевых действий был выявлен ряд недостатков, особенно в АСУ на тактическом уровне. Например, оказалось, что многие радиостанции не совместимы друг с другом. Выявилась трудность управления мобильной операцией на марше, что требует более компактных, мобильных и хорошо защищенных машин и т. д. В действительности список выявленных недостатков имеет гораздо больший объем, но работа над ошибками позволит ликвидировать эти недоработки.

       Создание системы управления ВС США обусловило создание соответствующей штатной структуры, которая заполняется специалистами-выпускниками военно-учебных заведений. Новая структура автоматизированного управления потребовала наличия специально обученных кадров, которые значительно повысили свою квалификацию, участвуя в военных конфликтах.

       В качестве результатов боевого использования систем управления войсками и оружием заслуживают внимания итоги бесконтактной войны (1999 г.) США против Югославии. Для вывода из строя 900 гражданских и военных объектов было использовано примерно 1500 высокоточных ракет, с помощью которых была разрушена нефтеперерабатывающая промышленность и уничтожено 40% нефтехранилищ; выведены из строя 70% автомобильных и железных дорог с разрушением 80 мостов; уничтожено не менее 50% оборонных предприятий и др. Другими словами, экономика Югославии была полностью разрушена.

       ВОПРОСОВ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ОТВЕТОВ

       Российского налогоплательщика, желающего быть уверенным в завтрашнем дне, периодически информируют о поставке в войска 5 модернизированных истребителей Су-27СМ, 14 танков Т-90С, предстоящих закупках 50 вертолетов Ми-28Н и других образцов ВВТ. Но все уже понимают, что без современной системы управления войсками и оружием подобные и другие поставки не решают в полной мере проблему обороноспособности государства.

       Для создания системы боевого управления войсками и оружием необходима концепция развития и механизмы ее реализации. Однако в российской действительности возникает проблема сопряжения создаваемой новой автоматизированной системы управления с ВВТ, 70% из которых физически и морально устарели, а полная замена старых образцов новыми планируется только к 2025 г. Такая сложная ситуация требует глубокой проработки вопросов развития отечественных АСУ.

       По большому счету сегодня нельзя дать положительной оценки оснащенности российских войск средствами автоматизированного управления и связи по следующим причинам. Во-первых, отсутствует автоматизированный командный пункт оперативно-стратегического уровня для управления войсками. Во-вторых, ключевая составляющая разведки (космические спутники) не соответствует должному уровню по таким показателям, как непрерывность и оперативность наблюдения, а радиолокационная космическая компонента контроля отсутствует. Но помимо АСУ надо иметь то, чем управлять. В этом плане следует отметить отсутствие дальнобойного высокоточного оружия в обычном снаряжении с системами наведения, использующими космическую информацию.

       Существующие на вооружении российских ВС комплексы автоматизированного управления бригадой РСЗО "Смерч" и огнем дивизиона (батареи) артиллерии, минометов, РСЗО "КАПУСТНИК-БМ" и др. сегодня могут лишь свидетельствовать о нашем отставании в создании АСУ тактического звена. Несколько благополучнее в этом плане положение с АСУ и средствами управления в ПВО, но здесь отсутствует на должном уровне системная интеграция подразделений ПВО, информационных средств и пунктов управления в единую систему, способную надежно противостоять различным воздушным угрозам. Особую тревогу вызывает состояние автоматизации средств радиолокации, запас ресурса которых меньше 16%. Если к этому добавить, что в войсках находится около 70% устаревшей радиолокационной техники и в результате реформ полностью утрачен контроль воздушного пространства над северными морями, Сибирью, Чукоткой, Курильскими островами и над большей частью Камчатки и Охотского моря, то возникает необходимость в проведении мероприятий по устранению этих перекосов.

       Значительные отставания РФ по радиоэлектронным, компьютерным, оптоэлектронным, микро- и нано-электронным, а также информационным технологиям, несомненно, отрицательно влияют на создание систем управления войсками и оружием. В этом плане уместен вопрос: позволит ли реализация Федеральных целевых программ "Национальная технологическая база на 2002-2006 гг.", "Электронная Россия", "Глобальная навигационная система", "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса на 2002-2006 гг." приступить к созданию системы боевого управления ВС РФ?

       Михаил РАСТОПШИН

       кандидат технических наук