Ежегодный доклад Международного дискуссионного клуба ?Валдай?
Загрузить PDF
Иерархия действительно кончилась. Но не её полным торжеством и растворением в ней мирового порядка, а исчерпанием возможностей, которые она давала. Усилия по унификации принесли обратный эффект – разные культуры и народы стремятся всё больше подчёркивать свою идентичность и самобытность. Нынешний этап – переходный.
Большинство описании? мирового устройства – уже существующего или вот-вот наступающего – содержат в названии понятие ?много?: многосторонность, многополярность, полицентризм и так далее. Это естественно. Количество значимых участников международных отношении? беспрецедентно велико, такого не было очень давно. А может быть, и никогда.
Мир (особенно его европейская часть, нацеленная на экспансию и доминирование) давно привык к жёстким иерархическим конструкциям, определявшим международную систему. На протяжении последних двухсот лет иерархия последовательно упрощалась. От ?концерта держав? XIX века к противостоящим ?осям? первой половины ХХ-го, от жёсткой биполярности холодной войны к ?однополярному моменту?, провозглашённому после её окончания. Последнее стало венцом.
В некотором смысле ?конец истории?, объявленный в 1989 г., действительно стал финальной вехой. Только не истории как таковой, а её конкретного, весьма длительного этапа – времени иерархии?.
Уходящий международный порядок (Ялтинско-Потсдамский, в изменённом виде он сохранился и после холодной войны) был, возможно, последним, в основе которого лежал баланс сил внутри ограниченной группы государств. Иными словами, он был иерархическим по своей природе. Если это предположение верно, то завершается эпоха, которая продолжалась в международных отношениях пятьсот лет (с момента европейской экспансии в Азию, Африку и Америку). ?Конец истории? подразумевал в некотором смысле и конец иерархии. Так называемый ?однополярный момент? вообще отвергал необходимость порядка в прежнем понимании, поскольку предусматривал, что по мере встраивания государств в глобальную либерально-демократическую парадигму изменится сущность их поведения.
Иерархия действительно кончилась. Но не её полным торжеством и растворением в ней мирового порядка, а исчерпанием возможностей, которые она давала. Усилия по унификации принесли обратный эффект – разные культуры и народы стремятся всё больше подчёркивать свою идентичность и самобытность. Нынешний этап – переходный. Идеологически предпринимаются попытки удержать доминирование единого набора норм и правил в духе периода после холодной войны. Но делать это пытаются методами силового навязывания, присущими гораздо более ранним периодам. И всё это на фоне достигнутого предела возможностеи? глобализации обеспечить приемлемый для ведущих участников баланс выгод от неё.
Как писал индийскии? политик Джасвант Сингх, ?конец холодной войны не привёл к “концу истории”. Оттепель, начавшаяся в конце 1980-х, только сильнее растопила древние вражды Европы. Мы так и не вступили в однополярность. Было бы большой ошибкой считать, что простое отстаивание мантр глобализации и рынка в XXI веке делает национальную безопасность подвластной глобальной торговле. XXI век не будет веком торговли. Мир всё ещё должен решить незаконченные проблемы прошлого?.
Стремление сохранить элементы прежнего мирового порядка в рамках того, что появляется сейчас, – важная причина сегодняшних противоборств.
Но более значимую роль играет ?притирка? государств друг к другу с прицелом на будущее. Когда этот процесс охватывает великие ядерные державы – риски для человечества растут. Однако он неизбежен и подразумевает обучение приёмам ?техники безопасности? в режиме реального времени.
Если ?притирка? пройдёт успешно, новое международное устройство может стать не результатом ?сделки? или ?мирного конгресса? победителей, а возникнуть в ходе естественного процесса взаимодействия государств и нахождения приемлемых для всех вариантов. Как ни удивительно это прозвучит применительно к мировой политике – без победителей и побеждённых. Это и станет началом новой неиерархической эпохи и появлением ограничителей для худших аспектов прежних систем, главным из которых является стремление к гегемонии.
Авторы: Олег Барабанов, Тимофеи? Бордачёв, Фёдор Лукьянов, Андреи? Сушенцов, Иван Тимофеев
Скачать доклад в pdf можно также здесь.
Мир без сверхдержав
Фёдор Лукьянов, Олег Барабанов, Тимофей Бордачёв, Ярослав Лисоволик, Андрей Сушенцов, Иван Тимофеев
Мировая политика быстро начала возвращаться в анархическое состояние с опорои? на силовои? компонент. ?Конец истории? завершился восстановлением ее? привычного течения – слом мирового порядка происходит в результате крупномасштабных конфликтов между центрами силы.
Подробнее
#Валдай #иерархия #миропорядок #многополярность