165

       Smartphone by newkemall // www.flickr.com/photos/159522146@N06

       ？ Сауткина В.А., 30.04.2020

       В настоящее время перед всеми странами мира встает трудно решаемая проблема безопасного запуска экономики, поскольку эпидемиологи утверждают, что разрешение предприятиям возобновлять свою деятельность, а гражданам – заполнять общественные зоны без надлежащей отчетности может привести к повторному росту случаев заболеваний, вызванных коронавирусом SARS-CoV-2. В этот момент особенно важным становится тесное и оперативное взаимодействие власти с представителями бизнеса и науки. Как сообщают агентства здравоохранения многих стран, сегодня у них зачастую отсутствуют необходимые данные, такие, например, как личные данные граждан и их контактная информация, что не позволяет правительствам даже гипотетически рассматривать вопрос о ？перезапуске экономики？. Кроме того, несовершенная система электронных отчетов и неполные сведения о пациентах не дают учреждениям здравоохранения получить целостную картину пандемии. В результате данные отчетности местных, государственных и федеральных органов власти оказываются несопоставимыми, что затрудняет принятие скоординированных ответных мер.

       В сложившейся ситуации предсказуемо возрастает роль цифровых технологий, позволяющих своевременно решать проблему нехватки оперативной информации для принятия реально ？судьбоносных решений？ о темпах и сроках полномасштабного запуска экономики. IT-специалисты в области здравоохранения призывают руководителей отрасли ускорить работу в направлении обеспечения совместимости данных, учитывая важность получения точной и своевременной информации на фоне COVID-19. Множество ученых и представителей частного бизнеса предлагают собственные методы установления эпидемнадзора за COVID-19. Эти идеи, несомненно, нуждаются в серьезном изучении и подготовке к их реализации. Предпринимаются и конкретные шаги, чтобы устранить информационные пробелы, которые, по мнению экспертов, приводят к тому, что статистика по COVID-19 значительно занижена.

       В США компания Google открыла 21 апреля 2020 года свой API-интерфейс Healthcare[1] для всей отрасли, чтобы системы здравоохранения и поставщики могли легче обмениваться данными и координировать свои усилия по реагированию на коронавирус. Важно отметить, что появление такого API-интерфейса стало настоящим прорывом в деле ускорения использования цифровых технологий в сфере здравоохранения, ранее темпы их продвижения на этот рынок во многом зависели от преодоления множества барьеров. Буквально накануне его создателям пришлось столкнуться с расследованием Управления гражданских прав (HHS Office of Civil Rights) из-за использования личной информации о здоровье миллионов американцев, предоставленной Ascension Health (некоммерческая организация в сфере здравоохранения) для разработки новых товаров и услуг в области здравоохранения без согласия пациента.

       Google также предпринял ряд шагов для борьбы с пандемией. В частности, было создано хранилище данных, полученных от работников общественного здравоохранения и ученых, которые могут использоваться для изучения COVID-19. В кооперации с другим гигантом из Силиконовой долины Apple создается платформа для отслеживания контактов, позволяющая выявлять зараженных вирусом американцев и информировать тех, кто находился поблизости. Кроме того, Apple и Google объявили о совместном проекте, который позволит специально созданным приложениям отслеживания контактов работать на телефонах iOS и Android на основе Bluetooth. Эта возможность зависит от интерфейса прикладного программирования, она позволяет приложениям подключаться к радиомодулям смартфона Bluetooth и отслеживать, приближается ли пользователь к человеку, имеющему положительный результат на COVID-19. Приложение предупреждает своего пользователя, после чего он может самостоятельно провести карантин и пройти тестирование[2]. Необходимость в таком устройстве ускорилась в связи с настоятельной потребностью стран в возобновлении экономической активности.

       Отслеживание контактов является важным инструментом в арсенале общественного здравоохранения, позволяющим получить целостную картину пандемии и помочь остановить распространение вируса. Однако возможность эффективно использовать данную технологию во многом зависит от доверия граждан. Согласно новому опросу Фонда семьи Кайзер (Kaiser Family Foundation, KFF), только половина американцев готова загрузить приложение на свой телефон, чтобы сообщить, что они находились в тесном контакте с человеком, у которого был положительный результат на COVID-19, но 47% этого делать не будут. Кроме того, исследование показало: люди охотнее скачивали бы приложение для отслеживания контактов, если бы оно находилось в ведении их местного департамента здравоохранения, государственного департамента или Центров по контролю и профилактике заболеваний, чем в руках у частной технологической компании. Многие глубоко обеспокоены безопасностью своей конфиденциальной медицинской информации, особенно когда она находится в руках гигантов Силиконовой долины. Когда KFF напомнил потребителям о возможности взлома или неправильного использования, готовность установить приложения для отслеживания контактов упала до 28%[3].

       По этой причине разработчикам необходимо в короткие сроки убедить граждан в максимальной защите конфиденциальности их персональных данных: дата запуска проекта в США намечена на середину мая, а обновление – в июне. В этой связи Google и Apple сообщают, что устройство не будет отслеживать местоположение пользователей или собирать идентифицирующие данные для последующего использования, является полностью включенной системой и запускается государственными органами здравоохранения. Такая информация подтверждает, что из-за угрозы повторной волны пандемии цифровым гигантам удалось преодолеть существующие ранее административные барьеры и договориться о скорейшем продвижении проекта.

       На направлении отслеживания контактов (Covid-Watch) работают многие исследователи. В Массачусетском технологическом институте также разработали систему отслеживания контактов на основе Bluetooth, которая может снизить уровень опасений, связанных с открывающимися возможностями доступа к конфиденциальным данным граждан. Однако эти типы систем продолжают вызывать тревогу гражданских активистов – серверы могут идентифицировать людей другими способами, например, по IP-адресу, и в системе существует риск ложных срабатываний, приводящих к ошибочным оповещениям.

       Все перечисленные опасения могут помешать широкому распространению приложений для отслеживания контактов. Поэтому реальный запуск проекта остается под вопросом, так как для получения выгоды компаниями необходимо охватить 60% потребителей данного продукта[4].

       Таким образом, сегодня вопрос обеспечения конфиденциальности персональных данных пациентов – это не просто гарантия их личных прав и свобод, а залог безопасности жизни и здоровья. Воспользовавшись такой информацией, киберпреступники имеют возможность не только угрожать финансовому благополучию медицинских учреждений, но повлиять на корректность работы различных устройств, обеспечивающих жизненные функции пациентов. Поэтому залогом эффективности взаимодействия государства и бизнеса в целях безопасного возвращения к обычному ритму жизни становится фактор доверия, особенно со стороны гражданского населения, наиболее пострадавшего от разразившегося в мире кризиса. Очевидно, что взаимное доверие может быть достигнуто только в результате ответственной позиции и государства, и бизнеса, которая может проявить себя только в конкретной деятельности на общее благо.

       Примечания:

       [1] API - это программное обеспечение, которое позволяет различным компьютерным системам обмениваться данными.

       [2] Pifer R. Google opens up healthcare API to fight COVID-19. URL:https://www.healthcaredive.com/news/google-opens-up-healthcare-api-to-fight-covid-19/576382/

       [3] Poll: 8 in 10 Americans Favor Strict Shelter-in-Place Orders To Limit Coronavirus’ Spread, and Most Say They Could Continue to Obey Such Orders for Another Month or Longer. KFF Newsroom, Published: Apr 23, 2020.URL:https://www.kff.org/global-health-policy/press-release/poll-8-in-10-americans-favor-strict-shelter-in-place-orders-to-limit-coronavirus-spread-and-most-say-they-could-continue-to-obey-such-orders-for-another-month-or-longer/

       [4] Pifer R. Digital contact tracing needs consumer buy-in, but privacy fears could hamstring efforts. HealthCaredive. URL: https://www.healthcaredive.com/news/digital-contact-tracing-needs-consumer-buy-in-but-privacy-fears-could-hams/576617/