Фото Reuters
Китай начал решать схожие с Россией демографические проблемы: отток жителей депрессивных регионов, старение и даже сокращение населения. Пекин начал копировать российский опыт с выплатой ？материнского капитала？, считают демографы. Правда, в России такие меры не изменили тенденции общей и местной депопуляции. Но Пекин может добиться успеха, поскольку обсуждает расходы на демографические стимулы до 10% ВВП, что несопоставимо с весьма скромными российскими затратами.
Китай начал выплату по 5400 долл. за третьего ребенка в районе с сокращающимся населением, сообщает Bloomberg. В одном из округов на Западе Китая, где происходит отток населения, семьи получат около 770 долл. при рождении третьего ребенка, а также смогут получать около 1550 долл. ежегодно до достижения трехлетнего возраста. Семьи с одним или двумя детьми также смогут получать субсидии. Китайские власти пообещали финансовую помощь при оплате обучения и покупке дома.
Китайская Компартия начала политику поддержки рождаемости по принципу ？одна семья – три ребенка？ в мае этого года. В КНР наблюдается общее старение населения и сокращение численности трудоспособного населения. Это стало следствием политики ограничения рождаемости по принципу ？одна семья – один ребенок？, которая проводилась с 70-х годов прошлого века. Китайские власти опасаются, что сокращение рождаемости и рабочей силы помешает экономическому соперничеству с США.
Китаю необходимо тратить 2% своего ВВП, чтобы повысить уровень рождаемости до уровня Японии, или 10% ВВП, чтобы повысить коэффициент рождаемости до 2,1 – то есть уровня замещения, заявил газете Global Times профессор экономики Пекинского университета Лян Цзяньчжан.
Некоторые китайские экономисты предлагают начать ежемесячные выплаты по 770 долл. семьям с третьим ребенком в самых крупных городах со стареющим населением. При этом они признают, что Китай уже на несколько лет опоздал с кампанией по стимулированию рождаемости.
Ежемесячная выплата по 770 долл. многократно превысит все доплаты за рождение детей в России. Власти РФ обещают выплачивать за рождение первенца в этом году около 484 тыс. руб., 640 тыс. за рождение второго ребенка. После рождения третьего семья сможет погасить долги по ипотеке на 450 тыс. руб.
？Политика стимулирования рождаемости в КНР во многом копирует российский опыт выплаты ？материнского капитала？, – считает независимый демограф Алексей Ракша. Программу ？материнского капитала？ он считает одной из самых эффективных, поскольку она простимулировала рождение дополнительно от 2,5 до 3 млн детей при расходах бюджета на уровне в 500 млрд руб., то есть около 0,5% российского ВВП.
Во многих развитых странах расходы на демографическую политику составляют около 3–4% ВВП. А во Франции они доходят до 5% ВВП, говорит Ракша. При этом коэффициент рождаемости (то есть число рождений на одну женщину) почти нигде в развитых странах не превышает уровень воспроизводства населения в 2,1. Исключение здесь составляет Израиль.
В России коэффициент рождаемости, по официальным данным, начал снижаться после 2015 года и опустился на сегодня ниже 1,5.
Российскую политику можно называть эффективной по минимальным бюджетным затратам. Но ее трудно признать результативной, поскольку она не привела к достижению декларируемых целей: к росту рождаемости или к сокращению населения, например, на Дальнем Востоке страны.
Демографические проблемы не решаются в РФ, потому что стоимость жизни в стране за последние 10 лет значительно увеличилась, а реальные доходы – снизились, считает Николай Переславский, сотрудник департамента экономических и финансовых исследований CMS Institute. При этом льготы и выплаты за рождение детей не покрывают возросшие расходы. ？Особенно это касается цен на жилье, которые только за полтора года выросли на 30–50% в зависимости от региона？, – говорит эксперт.