В среду, 18 мая Турция заблокировала рассмотрение заявок Швеции и Финляндии на вступление в НАТО, отодвинув начало процесса приема новых членов на неопределенное время. Официально Анкара недовольна ?укрывательством? этими странами ?террористов? из Рабочей партии Курдистана (РПК) и движения ?Хизмет?, обвиняемого турецкими властями в организации попытки военного переворота в 2016 году. Представители Швеции и Финляндии не дали внятного ответа на эти заявления Турции. Пока министр иностранных дел Финляндии Пекка Хаависто выразил готовность Хельсинки гарантировать Анкаре, что связи с запрещенной в Турции Рабочей партией Курдистана (РПК) в стране будут более тщательно отслеживаться.
Тем временем, ?Анкара ожидает от союзников по НАТО учета требований национальной безопасности Турции и поддержки по данному вопросу?, - цитирует Реджепа Тайипа Эрдогана государственное Анатолийское агентство.
Однако, по инсайдерской информации агентства Bloomberg, цена вопроса не ограничивается ?учетом требований?. Помимо выдачи ?террористов? и публичного осуждения РПК, Анкара стремится добиться отмены оружейного эмбарго, введенного Стокгольмом и Хельсинки в 2019 году, своего восстановления в программе производства и распределения самолетов F-35, из которой она была исключена в наказание за покупку у России ЗРК С-400.
Турецкое руководство эту информацию не прокомментировало, а официальный представитель Госдепа США Нед Прайс дезавуировал утверждения американского агентства. Но ему мало кто поверил.
Напомним, это не первый ?не согласны!? из Анкары: в 2009 году она выступила против назначения Андерса Фог Расмуссена генсеком НАТО, а десятью годами позже - против плана поддержки прибалтийских государств. Впрочем, оба решения, в конце концов, были одобрены, но определенные выгоды Турция сумела тогда получить. Возможно, и на этот раз кризис разрешится аналогичным образом: ?Мы не закрываем дверь. Но мы поднимаем этот вопрос как вопрос национальной безопасности Турции?, — отметил пресс-секретарь турецкого президента Ибрагим Калын[i].
Да и заявления президента Финляндии, генсека НАТО, верховного представителя ЕС по внешней политике и безопасности, пресс-секретаря и помощника президента США по национальной безопасности свидетельствуют о том, что в успехе внутреннего торга уверена и другая, ?западная?, сторона.
Впрочем, позиция Анкары не сводится к получению профита.
Во-первых, каждая демонстрация независимости внешней политики от западных, ?старших?, товарищей работает на рейтинг нынешней власти внутри страны.
Во-вторых, Эрдогану никак нельзя ссориться с Москвой (о чем он в очередной раз заявил 19 мая), недовольной скороспешным решением Стокгольма и Хельсинки. Турецкая экономика в значительной степени зависит от деловых связей с Россией: 70% импортируемого зерна Турция получает из России (в условиях угрозы глобального дефицита продовольствия значимость этих поставок возрастает еще больше), а российский природный газ удовлетворяет почти половину потребности национальной экономики и домохозяйств. Без преувеличения ?стройкой века? в стране считают возведение ?Росатомом? АЭС Аккую, причем, на довольно выгодных для турецкой стороны условиях. К тому же турпоток из России на турецкие курорты в последние годы не опускается ниже второго места, конкурируя лишь с турпотоком из Германии. Специально для перевозки российских туристов власти страны даже запускают новую авиакомпанию. От этих планов Анкару так и не смог отговорить ?стратегический партнер? Владимир Зеленский, взявшийся критиковать турецкое руководство за стремление и дальше принимать гостей из России и призвавший турок ?сделать выбор?. В понимании украинского президента это означает ?вы против России или нет?? Ответ из Турции можно интерпретировать - нет, а еще - без вас решим.
Продолжает расти объем взаимной торговли: вице-премьер РФ Александр Новак на недавних переговорах в турецкой столице констатировал рост объема торговли в первом квартале в 2.1 раза[ii]; в Турции наблюдается взрывной рост числа вновь регистрируемых компаний с российским капиталом, который удается ?выцарапать? из стран Евросоюза.
Всем этим объясняются многие шаги Анкары – от отказа к присоединению к антироссийским санкциям до посреднических усилий в переговорах Москвы и Киева и до содействия в освобождении российского летчика Константина Ярошенко.
Но Турция должна угодить и западным союзникам. Хотя в Анкаре всегда подчеркивали, что не делают выбора между Западом и Россией, членство в НАТО остается одной из важных составляющих внешней политики страны.
Так, отказ от присоединения к санкциям пресс-секретарь турецкого президента Ибрагим Калын, словно оправдываясь, обосновал тем, что с Россией надо же кому-то разговаривать в условиях, когда ?все сожгут мосты?[iii]. В качестве жеста ?доброй воли? в сторону союзников по НАТО Турция закрыла Проливы для прохода военных кораблей всех стран и свое воздушное пространство - для пролета российских военных и гражданских самолетов, направляющихся в Сирию. Что, впрочем, не создало особых проблем для РФ – в Черном море российские ВМС имеют подавляющее превосходство над украинским флотом, а облет турецкой территории не слишком удлинил маршрут снабжения российской группировки в Сирии. Другими словами, в обоих случаях ограничения во многом носят формальный характер.
Тем временем недовольство Турцией в западных столицах растет: глава крупнейшей фракции Европарламента, ?Европейской народной партии?, Манфред Вебер предупредил Анкару о возможной ?изоляции? внутри НАТО; CNN отмечает, что в американском экспертном сообществе даже обсуждают исключение Турции из Альянса, а финское издание Uusi Suomi констатирует, что многие западные страны были бы рады видеть в блоке Финляндию и Швецию вместо Турции.
В нынешнем конфликте ставки сторон высоки, ведь очередные уступки Анкаре создадут унизительный прецедент. Уже сейчас ?своеволие? проявляет не только Турция. ?Опасной авантюрой? назвал заявки Швеции и Финляндии президент Хорватии Зоран Миланович, пообещав заблокировать их вступление в НАТО (он надеется на помощь союзников в разрешении противоречий с Боснией и Герцеговиной), а премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, требуя от ЕС ?15-18 миллиардов евро? в обмен на отказ от российской нефти, по сути, торпедирует введение эмбарго на закупки этого сырья в России.
Пока Эрдогану удается балансировать между двумя геополитическими соперниками, оставаясь в рамках умеренного оппортунизма в отношении Запада. Но ?усталость? западных партнеров от его периодических демаршей накапливается, временами прорываясь в выступлениях политиков и экспертов. А по достижении ею критической массы вопрос об исключении Турции из Альянса из разряда гипотетических может перейти в разряд насущных. При этом здесь главным вопросом остается - решится ли НАТО оголить свой южный фланг?
Конечно, вслед за депутатом Госдумы Адальби Шхагошевым звать Анкару в ОДКБ пока рановато, но в случае разрыва с Североатлантическим блоком вариативность ее политической траектории неизбежно возрастет.
Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции
[i] ?brahim Kal?n'dan NATO mesaj?: Endi?elerimize kar?? net ad?mlar at?lmal?! - Son Dakika Haberleri ?nternet (cnnturk.com)
[ii] Россия ожидает роста торгового оборота с Турцией, страны наметили конкретные шаги - Новак — Финам.ру (finam.ru)
[iii] Cumhurba?kanl??? S?zcüsü Kal?n: “Herkes Rusya ile k?prüleri yakarsa günün sonunda onlarla kim konu?acak” - Son Dakika Haberler (hurriyet.com.tr)
Читайте другие материалы журнала ?Международная жизнь? на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs
Ключевые слова: курды Турция НАТО прием Швеции и Финляндии