Представители российского бизнеса попросили смягчить контроль за точностью отпуска топлива на заправках, так как выдвигаемые к АЗС требования могут оказаться невыполнимыми. Об этом говорится в письме президента Независимого топливного союза (НТС) Павла Баженова в Госдуму от 14 февраля (есть у ?Известий?). С 1 января 2024 года допустимая погрешность при недоливе должна снизиться с 0,5 до 0,25%. При этом в проекте нового КоАП уже предусмотрены повышенные штрафы за нарушения АЗС — не менее 500 тыс. рублей вместо нынешних 100 тыс. Представители заправочной отрасли считают, что в России нет достаточного для этого оборудования, оснащение АЗС окажется слишком дорогим, а увеличенные штрафы — непосильными. С такой оценкой не согласились в Росстандарте и производители оборудования. Они отмечают, что ужесточение правил улучшит контроль за отпуском топлива, а новое оборудование будет доступным для всех заправок.
Стандартная ситуация
С 1 января 2024 года в России будет в два раза сокращена допустимая погрешность при отпуске топлива — до +/- 0,25% вместо нынешних +/- 0,5%. Как писали ?Известия?, соответствующий ГОСТ разрабатывал Росстандарт.
Вид с бака: сколько будет стоить бензин после корректировки ?демпфера?
Экономисты считают, что в 2022 году рост розничных цен не догонит уровень инфляции
— Нужно учитывать, что материальные условия для реализации с 1 января 2024 года более строгих требований к точности налива топлива не созданы. Заводами-изготовителями не налажено производство топливораздаточных колонок (ТРК), — говорится в письме НТС.
В союзе отмечают, что даже если начать производство новых ТРК уже сегодня, на переоснащение всех действующих АЗС потребуются годы, а в условиях текущей экономической ситуации на российском топливном рынке такая масштабная модернизация окажется непосильной для большинства операторов. Ситуация осложняется для владельцев заправок и тем, что в проекте нового КОАП, который разрабатывает Минюст, предусмотрены повышенные штрафы за нарушения АЗС — 1% от оборота, но не менее 500 тыс. рублей вместо нынешних 100 тыс.
— Предусмотренные в проекте санкции в совокупности с новыми требованиями к предельно допустимой погрешности налива для подавляющего большинства независимых топливных компаний фактически станут губительными, существенно подрывающими их финансовое положение, что потенциально может привести к массовому закрытию АЗС, — говорится в письме.
Заливай тут_2
Фото: РИА Новости/Алексей Сухоруков
Член комитета Госдумы по энергетике Юрий Станкевич подтвердил ?Известиям? получение письма НТС и отметил, что по итогам его рассмотрения планируется направить руководителю Росстандарта Антону Шалаеву запрос на проведение межведомственного совещания по возможным последствиям принятых решений.
Расход на топливо: эксперты спрогнозировали подорожание бензина на 8–10%
Какие факторы будут влиять на цены на заправках в 2022 году
Глава Российского топливного союза (РТС) Евгений Аркуша сказал ?Известиям?, что важно понимать разницу между погрешностью при отпуске топлива в +/- 0,5% и недоливом.
— При недоливе нарушители умышленно заливают покупателям заниженный объем топлива, чтобы извлечь выгоду мошенническим способом. И с этим явлением необходимо бороться, как и положено бороться с мошенниками. Но не путем повышения точности отпуска топлива через топливораздаточное оборудование АЗС, которое на сегодняшний день, с учетом условий эксплуатации, находится на минимально достижимых значениях. Повышение точности отпуска с 0,5 до 0,25% для потребителя пройдет абсолютно незаметно. 0,25% — это чайная ложка на 10-литровую канистру, — отметил он.
Для разработчиков топливораздаточного оборудования обеспечение такой точности во всем температурном диапазоне работы означает повышение стоимости оборудования в разы, добавил Евгений Аркуша. РТС последовательно выступал против новых требований, они обяжут представителей бизнеса идти на огромные и неоправданные издержки, которые в конечном счете могут привести к подорожанию топлива, заключил эксперт.
Генеральный директор ООО ?ЭдАн Инжиниринг?, владелец торговой марки оборудования для АЗС НАРА Эдуард Анимаев пояснил ?Известиям?, что технически колонки с погрешностью 0,25% отличаются более современным ПО и датчиком температур, который регулирует корректировки объема отпуска топлива. В итоге вне зависимости от жары и морозов ТРК сможет точно контролировать нужные объемы отпускаемого топлива.
Заливай тут_1
Фото: РИА Новости/Максим Богодвид
В среднем, по словам Эдуарда Анимаева, одна ТРК обойдется владельцу АЗС в 500 тыс. – 1 млн рублей. Представитель отрасли отметил, что российские производители провели необходимую модернизацию и готовы обеспечить нужные объемы нового оборудования, разница в цене между старыми и новыми ТРК не будет существенной.
Стакановское движение: Минэнерго хочет снять запрет на продажу пива на АЗС
Позволит ли мера увеличить маржинальность автозаправочного бизнеса
Дорогого стоит
Зампредседателя наблюдательного совета ассоциации ?Надежный партнер? (объединение производителей и продавцов энергоресурсов) Дмитрий Гусев сказал ?Известиям?, что из 23 тыс. АЗС страны в обновлении оборудования в первую очередь нуждаются независимые сети, то есть около 15 тыс. заправок.
— Учитывая среднюю стоимость новой колонки, в масштабах страны модернизация может стоить более 60 млрд рублей, — подсчитал он.
Представители бизнеса также обеспокоены возможным ужесточением штрафов. По словам управляющего партнера саратовской сети АЗС GP Vympel Екатерины Савкиной, штраф в 500 тыс. рублей будет очень ощутим для любой АЗС.
— Так как штраф оборотный, то применительно ко многим заправкам эта сумма может быть существенно выше, потому что 500 тыс. рассчитаны из минимально-рентабельного объема продаж, — заметила она.
Учитывая, что в 2021 году АЗС работали в убыток, увеличенные штрафы могут привести к банкротству заправок, добавила Екатерина Савкина.
Заливай тут_3
Фото: РИА Новости/Евгений Одиноков
В Минэнерго и Минпромторге ?Известиям? рекомендовали обратиться в Росстандарт. В федеральной службе отметили, что новые требования выполнимы и не приведут к негативным последствиям для бизнеса, особенно с учетом длительного трехлетнего переходного периода, который предоставлен владельцам АЗС для приведения оборудования в готовность — постановление правительства с новыми правилами было принято еще в ноябре 2020 года.
Сбор из избы: для сдерживания цен на бензин условия демпфера могут пересмотреть
В Минэнерго опасаются одномоментного удорожания топлива на 2 рубля за литр
В Росстандарте также подтвердили, что сегодня производственные мощности в РФ по выпуску колонок с пределами допускаемой погрешности ±0,25% невелики, но это обусловлено тем, что такая задача поставлена недавно и требует капиталовложений и модернизации производств.
При этом в федеральном агентстве подчеркнули, что замена оборудования не станет единственным возможным решением для АЗС. Большое количество эксплуатируемых колонок сможет подтвердить соответствие новым требованиям после незначительной их доработки, а для некоторых из них вмешательства в конструкцию может не потребоваться совсем.
Для владельцев такого оборудования есть два варианта приведения их в соответствие новым стандартам: модернизация с проведением испытаний для подтверждения их характеристик или же замена, заключили в Росстандарте.
Введение оборотных штрафов за недолив топлива позволит минимизировать мошеннические действия со стороны сотрудников АЗС, выражающиеся в несанкционированной перенастройке оборудования на заправках, и никаким образом не отразится на добросовестных компаниях, заключили в службе.
Заместитель руководителя ИАЦ ?Альпари? Наталья Мильчакова считает, что оптимальным решением обновления инфраструктуры АЗС страны могло бы стать стимулирование производства в России нового оборудования.