Революция 1905-1907 гг. фактически открыла эпоху Новейшего времени России. Накануне революции промышленность страны находилась в состоянии депрессии. Осенью 1905 года банки и оптовая биржа не совершали никаких операций. Был подписан царем и опубликован 17 октября 1905 года. Франков, что за вычетом процентов дало России 800 млн. В Петербурге началась всеобщая забастовка, в январе по стране бастовали уже около 500 тысяч человек. Значительно уменьшился и торговый оборот. Золотой запас Государственного банка сократился, а курс кредитных билетов понизился. Витте подготовил и представил царю для опубликования программу "восстановления порядка". Сам царь считал, что реализация всех этих положений фактически и вводит конституцию в стране.