Илья Кедров

       По статистике, деревянный ящик с боеприпасами прогорает за 9–11 минут, после чего происходит взрыв. Значит, бойцам военной команды противопожарной защиты и спасательных работ, которая есть на каждом арсенале МО РФ, необходимо прибыть на место возгорания на самом дальнем объекте не больше, чем за 6 минут. Тогда неконтролируемое развитие ситуации удастся предотвратить. Что может случиться в противном случае, все мы могли видеть 13 ноября, когда произошел пожар на 31-м арсенале, расположенном в Ульяновске. Правда, причиной трагедии здесь стал взрыв, произошедший при утилизации боеприпасов в одном из цехов, то есть скорость реагирования пожарных в данном случае не играла определяющей роли. Тем не менее четкая и слаженная работа пожарных расчетов на таких опасных объектах, как арсеналы, где хранятся тысячи тонн боеприпасов, – один из залогов безопасности.

       {{direct}}

       Как говорит полковник Виктор Лысенков, начальник 51-го арсенала ГРАУ МО РФ, трем новеньким пожарным машинам на базе ？Уралов？, имеющимся в распоряжении военной команды противопожарной защиты и спасательных работ, завидуют окрестные сотрудники МЧС – у них такой техники нет. Правда, в случае чрезвычайного происшествия им все равно придется прийти на помощь коллегам из арсенала – в случае ЧП сюда должны прибыть 2 пожарные машины от подразделений МЧС и 3 – из близлежащих военных частей, а летом – еще и пожарный поезд. Для тушения пожара, если он, не дай Бог, возникнет, на территории арсенала запасено 10,3 тысячи кубометров воды.

       Конечно, чрезвычайные происшествия на арсеналах Минобороны, которых, по данным открытой печати, насчитывается 78, – явление из ряда вон. И тем не менее за последние 15 лет на объектах системы хранения ВС РФ произошло более 20 чрезвычайных ситуаций и происшествий, в результате которых гибли люди, государству был причинен значительный материальный ущерб.

       По какому-то стечению обстоятельств, чаще всего пожары и взрывы происходили на Дальнем Востоке, на объектах Тихоокеанского флота. Причины, вызывающие ЧП, довольно однообразны: природные катаклизмы, такие, как лесной пожар или удар молнии, и человеческий фактор.

       Последствия пожаров и взрывов на складах боеприпасов для должностных лиц, ответственных за эти объекты, как правило, имеют самый серьезный характер. Однако реакция руководства страны на недавнее ЧП в Ульяновске оказалась беспрецедентно суровой. Как известно, президент Дмитрий Медведев принял решение об освобождении от занимаемой должности и увольнении с военной службы начальника Инженерных войск ВС РФ генерал-лейтенанта Балховитина Ю. П., начальника Главного ракетно-артиллерийского управления МО РФ генерал-майора Чикирева О. С., временно исполняющего обязанности начальника вооружения, заместителя командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа по вооружению генерал-майора Халитова В. Г. и временно исполняющего обязанности начальника Инженерных войск полковника Бобракова А. А. В отношении ряда офицеров соответствующие дисциплинарные и кадровые решения приняты министром обороны Анатолием Сердюковым. В частности, уволены с военной службы начальник и главный инженер 31-го арсенала. Кроме того, по завершении выяснения всех обстоятельств ЧП в Ульяновске должны быть приняты жесткие меры в отношении тех лиц, которые будут признаны виновными – ？вплоть до привлечения к уголовной ответственности？, уточнил руководитель военного ведомства.

       Фото: Петр Кассин

       Обсуждению состояния системы взрывопожаробезопасности на военных объектах было посвящено внеплановое расширенное заседание коллегии Министерства обороны, проведенное под руководством главы ведомства Анатолия Сердюкова 4 декабря. По его словам, в связи со случившимся ？президент поставил перед Министерством обороны задачу провести проверку всех объектов хранения боеприпасов и взрывчатых веществ, а также опасных производств, обеспечить реальную безопасность гражданских лиц и военнослужащих при проведении работ, связанных с боеприпасами и взрывчатыми веществами, провести полную инвентаризацию арсеналов баз и складов？.

       Инвентаризация уже началась, она продлится до 20 декабря. Как заявил в ходе коллегии Анатолий Сердюков, ？в результате проверок выявляется большое число фактов несоблюдения порядка хранения боеприпасов на арсеналах, базах и складах, кроме того, имеются случаи нарушений технологии их утилизации и транспортировки？.

       Однако одними кадровыми решениями делу обеспечения безопасности арсеналов и складов боеприпасов не поможешь. Министерство обороны добивается разработки новой федеральной целевой программы по совершенствованию инфраструктуры системы хранения и эксплуатации запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых веществ на 2012–2016 годы.

       Аналогичная программа действует и сейчас. По этой программе, в частности, на 51-м арсенале в течение 2008 и 2009 годов построено 6 новых хранилищ, еще 4 планируется сдать в будущем году. Сейчас здесь ракеты и боеприпасы содержатся в 45 закрытых хранилищах и на 30 площадках открытого хранения. Последние наиболее подвержены воздействию опасных природных факторов, поэтому сокращение их числа должно повысить уровень безопасности на арсенале.

       Фото: Петр Кассин

       Среди других мер, призванных свести к минимуму возможность ЧП на складах боеприпасов и облегчить ликвидацию их последствий, в МО считают необходимым включить в штаты этих объектов специальную бронированную пожарную технику, проводить закупку боеприпасов в рамках гособоронзаказа только в негорючей и негниющей таре. Естественно, что важнейшей задачей является вывод потенциально опасных объектов хранения из крупных городов.

       Надо отметить, что нагрузка на арсеналы МО РФ в связи с проведением мероприятий по выходу ВС на новый облик увеличивается. Они принимают большое количество ракет и боеприпасов от подлежащих расформированию частей. Как отметил Анатолий Сердюков, значительная их часть подлежит утилизации. А ведь именно в ходе работ по утилизации артиллерийских снарядов на 31-м арсенале в Ульяновске и произошел пожар, приведший к трагическим последствиям. Напомним, что в ходе тушения пожара на арсенале погибли двое военнослужащих. Через десять дней на технической территории этого же арсенала при ликвидации последствий первого чрезвычайного происшествия произошло еще одно: взорвались боеприпасы, предназначенные для транспортировки к месту уничтожения. Погибли восемь военнослужащих. Причем, как подчеркнул Анатолий Сердюков, ？вторая трагедия произошла в присутствии опытных специалистов, направленных на арсенал для организации работ и личного руководства выполнением соответствующих задач？.

       По всей видимости, полностью исключить саму возможность возникновения ЧП, которые могут привести к гибели людей и серьезному материальному ущербу государству, в современных условиях невозможно. Слишком большое ？наследство？, в значительной степени требующее утилизации, досталось Российской армии от готовившегося к ？большой войне？ СССР. Однако свести к минимуму возможности взрывов и пожаров, по всей видимости, все-таки можно. Во всяком случае в Минобороны намереваются этого добиться. Как заявил в ходе внеплановой коллегии Анатолий Сердюков, ？мы обязаны принять все возможные меры, чтобы трагедия 31-го арсенала не повторилась？.

       Илья Кедров