Бюрократические технологии куда сильнее земного притяжения

       Отклик на статью ？Спутники санкций？ “ Гагарин в нынешние годы никуда не полетел бы из-за множества бюрократических проволочек, предшествующих старту ракеты ”

       С чем связана низкая производительность труда на предприятиях Роскосмоса, можно пояснить на частном примере заключения договоров заказчика с предприятием-исполнителем. Несмотря на наличие современных средств коммуникаций, Минфин, налоговики не разрешают оформлять и передавать документы строгой отчетности в электронном виде. Только подлинники с синими печатями. Но почтовое отправление, например, из города Королева Московской области в Санкт-Петербург доставляется более 10 суток. Таким образом, консерватизм финансового блока правительства отражается на скорости документооборота между предприятиями, что существенно снижает производительность труда в РФ. Предлагается ускорить внедрение в стране электронного документооборота, в том числе и в части договорной работы.

       Академик Борис Черток как-то сказал, что Гагарин в нынешние годы никуда не полетел бы из-за множества бюрократических проволочек, предшествующих старту ракеты. Снижающим не только производительность труда, но и надежность при производстве изделий РКТ и других оборонных заказов является необдуманное внедрение на предприятиях Роскосмоса ？передового？ западного опыта конкурсных закупок. Проведение тендера на поставку электронно-компонентной базы attach.files/www.vpk-news.ru/articles/(ЭКБ) для КА приводило в реальной жизни, например, к предложениям членов тендерного комитета – вполне серьезно – о приобретении ЭКБ на Митинском радиорынке, а спецклеев, лакокрасочных и других покрытий для КА – на рынке строительном. После таких комиссий о какой надежности техники можно говорить.

       Другой пример – обязательное прохождение договоров на поставку приборов для изготовления КА через специальную процедуру – сделку с заинтересованностью. Цель вроде бы прозрачна – исключить коррупционные возможности между акционерными предприятиями, связанными родственными узами. Но какое отношение к таким сделкам имеют предприятия космической отрасли? Дело в том, что акции ОАО ？РКК ？Энергия？ принадлежат в том числе и работникам. Естественно, что по оценке стоимости их доля – ничтожная толика от балансовой стоимости предприятия. Но формально такой акционер-физическое лицо при определенных условиях будет считаться заинтересованным в сделке при заключении договора между заказчиком и другим предприятием-исполнителем, подведомственным Роскосмосу. К тому же в советах директоров предприятий-заказчиков и исполнителей, как правило, имеются общие, отнюдь не связанные родственными узами представители из Росимущества, Роскосмоса, что по закону требует на совете директоров и даже собрании акционеров одобрять сделку с заинтересованностью при заключении любого договора. Представьте, сколько времени занимает эта бессмысленная процедура, как затягиваются по формальным причинам сроки изготовления космической техники, снижается ее надежность. Проблема эта известна юристам предприятий, неоднократно поднималась в головной организации, но отклоняется чиновниками. Предлагается откорректировать законодательство об акционерных обществах, исключить процедуру прохождения тендера и одобрения сделки с заинтересованностью для отраслей, связанных с космической и, возможно, другой специальной техникой, то есть там, где предъявляются особые требования к надежности и работоспособности изделий.

       Владимир Мельников,

       инженер-электроник

       Частная собственность и государственно-общественная собственность отношения производят по самым неблагоприятным действиям для государственно-общественной собственности, и найболее выгодно для частной собственности. Это закономерность. Как преодолеть противоречие, пока не получается никому. Первейшим, исключить взаимоотношения разных форм собственностей. Если невозможно, присмотр должен быть многоуровневый и многими субъектами от государственно-общественной собственности.

       Чиновник получил образование за рубежом, или учился по иностранным учебникам менеджмента. Чиновник выполняет рекомендации и инструкции МВФ. Чиновник никогда не может быть патриотом. В страхе потерять въездную визу для дочки, чиновник сдаст Родину бесплатно.