Крупным торговым сетям хотят позволить расширить свое присутствие в регионах до 35%, сейчас этот порог составляет 25%. Минпромторг рассматривает такую возможность по просьбе главы Тамбовской области, рассказал ?Известиям? замглавы ведомства Виктор Евтухов. В 21 субъекте РФ уже поддержали эту меру, отметили в министерстве. Производители выступают против повышения этого норматива: оно может спровоцировать рост наценки на продукты, уверены в ?Руспродсоюзе?.
Расширить присутствие
Глава Тамбовской области Максим Егоров предложил Минпромторгу повысить порог доминирования для торговых сетей в регионе с 25 до 35%, рассказал представитель ведомства во время слушаний Общественной палаты ?Диктат крупных торговых сетей как фактор снижения доступности качественного продовольствия в России?. Замглавы министерства Виктор Евтухов подтвердил ?Известиям? эту информацию. Речь идет о возможных поправках в закон о торговле.
Сейчас долю доминирования высчитывают от объема всех реализованных продуктов за год в денежном выражении, она важна при покупке компанией новых площадей. Пока ее разрешено увеличивать — на фоне ухода иностранных компаний. Но это временная мера, она действует до конца года.
Фото: РИА Новости/Илья Наймушин
— Для рассмотрения этого предложения Минпромторг направил запрос в субъекты РФ. Министерство просило высказать позицию о необходимости и целесообразности изменений в закон о торговле с учетом социально-экономических аспектов в регионе. Их позиции по этому вопросу различны, — пояснил Виктор Евтухов. — Нужно учитывать, что увеличение доли крупных торговых объектов на потребительском рынке субъекта может оказать избыточное давление на малый и средний бизнес.
Практика последних лет показывает: после того как в регионе открывают новый сетевой магазин, жители переориентируются на него, отметил он. Обороты магазинов малого и среднего бизнеса падают, зачастую это приводит к закрытию таких объектов. Поэтому Минпромторг анализирует вопрос о доле ритейлеров в регионе совместно с местными властями. Министерство уже направило запросы в 47 регионов, 21 субъект поддержал повышение доли доминирования, еще 13 предложили дать им право самостоятельно устанавливать такой порог.
?Известия? направили запросы в ФАС, Минэкономразвития и регионы.
Локальное мнение
В Астраханской области сочли ?целесообразным рассмотреть повышение допустимой доли? присутствия торговых сетей в субъекте, сказали ?Известиям? в местном минпромторге.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Константин Кокошкин
— Такие изменения позволят увеличить объемы продаж отечественной продукции, расширить местный ассортимент, подстегнуть ценовую конкуренцию, а также привлечь инвестиции в реконструкцию и открытие объектов недвижимости, — отметили там.
В Чувашии также не возражают против предложения Тамбовской области, сказали в правительстве региона: увеличение магазинов крупных ритейлеров поможет обеспечить людей разными товарами по приемлемым ценам плюс повысит доступность продукции для сельских территорий. Чтобы поддержать местных производителей, власти Чувашии предложили предусмотреть в магазинах обязательное присутствие локальных компаний, а также упростить для них условия входа в сети.
Нащупать импульс: доля МСП в экономике может вырасти до 25% к 2030 году
Как перечисленные в послании Федеральному собранию поручения активизируют бизнес
В правительстве Тульской области уверены, что действующие нормы закона о торговле сбалансированы для участников розничного рынка. В Челябинской области сочли, что повышение доли присутствия торговых сетей может повлиять на развитие малого и среднего предпринимательства, сказали ?Известиям? в местном минэкономразвития.
Фото: РИА Новости/Виталий Аньков
Подтолкнуть цены вверх
Принятый в 2009 году закон о торговле не учитывал многие перспективы, которые открылись для ритейла в ближайшем будущем, сказал ?Известиям? председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Игорь Караваев.
— Развитая логистическая инфраструктура ритейла и сервисы доставки фактически стерли границы, в рамках которых рассчитывают доли торговых сетей для ограничения их развития. Эти факторы ставят под сомнение эффективность и применимость установленных условий. Поэтому прежде всего целесообразно пересмотреть методику оценки оборота локальных рынков, а также расчет доли расположенных на них предприятий торговли, — сказал он.
Свернут ли горы: как в России развивается креативная экономика
Основным препятствием для ее успеха является низкий уровень защиты интеллектуальной собственности
Для изменения порога доминирования следует оценить эффективность действующего ограничения и возможное влияние от смягчения этой меры, отметил эксперт.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Лантюхов
Норма, которая ограничивает розничные сети, поддерживает здоровую конкуренцию и предотвращает монополизацию рынка с установлением высоких цен, сказал ?Известиям? исполнительный директор ?Руспродсоюза? Дмитрий Востриков. Повышение порога доминирования негативно скажется на предложении товаров и их стоимости. В регионах, где доля одного ритейлера превышает 25%, сети могут устанавливать более высокую наценку — зарабатывать на своем доминирующем положении, добавил он.
Торговля в России довольно сильно развита, ФАС неоднократно это подчеркивала в своих докладах о конкуренции — отрасль высококонкурентная, сказал ?Известиям? глава Института развития предпринимательства и экономики Артур Гафаров. Открытие магазинов крупных ритейлеров обычно улучшает инфраструктуру: начинается стройка дорог к распределительным центрам, появляются социальные и благотворительные инициативы, отметил он. Федеральные торговые сети также обладают ресурсами: они поддерживают высокий уровень сервиса, качество товаров даже в тех местах, где несетевому ритейлу трудно развиваться.