Бюрократия и власть 1. Введение. Вот эта-то жажда власти и выступает основным источником бюрократизма. Это проливает свет на одну из особенностей бюрократической системы в момент ее зарождения. Бюрократия - категория историческая, в России она ведет начало от времени оформления абсолютизма. Бюрократической системе необходима иерархия учреждений. Роль высшего уровня в XVIII в. выполняла правящая бюрократия, заседавшая в Сенате. Следовательно, налицо большая зависимость сенатора от верховной власти. Численность бюрократии к концу царствования Петра если и увеличилась, то незначительно. Лишь после возникновения бюрократии начинается ее расширенное воспроизводство. Особое место в формировании бюрократии принадлежит Табели о рангах 1722 года.