Когда решение суда становится важнее прочности оружия
Скандальная история вокруг тендера на закупку штурмовых винтовок для эстонских бойцов завершилась, победила компания LMT.
Эстонский государственный Центр оборонных инвестиций (Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus — RKIK) и американская оружейная компания Lewis Machine & Tool Company (LMT) подписали рамочный договор о поставках ВС Эстонии автоматического оружия, пишет портал err.ee.
Этот контракт стал возможен после того, как 3 мая Таллинский административный суд не удовлетворил жалобу американского филиала швейцарской оружейной фирмы Sig Sauer, добивавшейся аннулирования конкурирующего предложения на объявленном Силами обороны тендере по оружию.
В то же время суд запретил заключать договор по тендеру до вступления в силу окончательного решения. Швейцарская оружейная фирма Sig Sauer не стала обжаловать решение административного суда. Тем самым окончательно предложение по поставкам оружия выиграла компания Lewis Machine & Tool Company (LMT).
Таким образом, завершилась несколько скандальная история с тендером на закупку стрелкового оружия для силовых структур Эстонии.
Напомним предысторию: в июле 2017 года RKIK объявил международный тендер на закупку автоматических винтовок калибров 5,56-мм и 7,62-мм, предназначенных для вооруженных сил Эстонии, в первую очередь для 1-й и 2-й пехотных бригад. Наряду с Силами обороны Эстонии оружие предназначалось для Министерства юстиции и Департамента полиции и пограничной охраны.
В тендере приняли участие 14 компаний-производителей стрелкового оружия, из которых к конкурсу были допущены девять (с восемью предложениями): Lewis Machine & Tool Company, Patriot Ordnance Factory Inc., SIG Sauer, Heckler & Koch, Ceska Zbrojovka, Israel Weapon Industries, польская Fabryka Broni ？Lucznik” – Radom sp. z o.o и предложение консорциума Beretta и Sako.
А в январе 2018 года для финального этапа тендера были отобраны четыре компании: Lewis Machine & Tool Company, Patriot Ordnance Factory Inc., SIG Sauer, Heckler & Koch, причем Patriot Ordnance была вскоре дисквалифицирована ввиду несвоевременного представления образцов для испытаний.
Образцы трех оставшихся в конкурсе компаний-претендентов прошли обширную программу испытаний в Эстонии. В калибре 5,56 х 45 мм соревновались винтовки LMT MLCPS, SIG Sauer МСХ и Heckler & Koch НК416, а в калибре 7,62 х 51 мм — винтовки LMT CQBMWS, SIG Sauer SIG716G2 DMR и Heckler & Koch НК417. Отметим, что в финал вышли, по сути дела, только американские компании (SIG Sauer и Heckler & Koch представляли их американские филиалы).
Победителями стали винтовки американской LMT, которая считается одним из лучших производителей оружия на AR-платформе, то есть вариаций на тему винтовки Стоунера, приобретшей всемирную известность как М-16.
Строго говоря, конструктивно LMT MLCPS не отличается от штатного для американской армии штурмового карабина М-4: та же схема, основанная на отводе пороховых газов из канала ствола на затворную раму. Таким образом, снижается масса затворной группы и сила ее удара при отдаче, что уменьшает подброс оружия и обеспечивает более точную стрельбу.
Но при этом снижается надежность системы, она становится более требовательной к уходу и своевременному обслуживанию, а также чувствительной к загрязнению.
Но в данном случае разработчики утверждают, что надежность LMT MLCPS выше, чем у большинства "AR-ок", а ее ствольная коробка надежно защищена от проникновения пыли и воды.
Действительно, по мнению некоторых специалистов, AR-схема доведена в винтовках LMT до совершенства, и из нее "выжато" все, что возможно, и оружие LMT стало "вершиной эволюционной пирамиды" системы Юджина Стоунера.
Определенной рекомендацией для этой винтовки является то обстоятельство, что она принята на вооружение армии Новой Зеландии, где заменила неплохую в целом австрийскую винтовку Steyr AUG. Кроме того, винтовки LMT в самозарядном исполнении под патрон 7,62 х 51 мм поставлены в армию Великобритании в качестве "марксманских" (марксман, согласно западной классификации, меткий стрелок, осуществляющий непосредственную огневую поддержку пехотного отделения и действующий по его задачам).
Так что решение по результатам тендера выглядело вполне обоснованным. И 4 декабря 2018 года было объявлено, что в ближайшее время Эстония заключит c LMT соответствующий контракт стоимостью 22 млн евро на поставку 16 тысяч винтовок в 2019-2021 годах, который также будет предусматривать опцион на поставку дополнительного количества винтовок в срок до 2026 года.
Тем не менее, специальная госкомиссия Эстонии отменила результаты тендера. Причиной решения комиссии стала жалоба фирмы Sig Sauer, что в решении о победителе конкурса не были учтены результаты двух тестов, которые оружие LMT не прошло. А именно, винтовка показала недостаточную прочность. При падении с высоты 1,5 метра у оружия разрушаются приклад и ночной прицел. Тем не менее, она была объявлена победителем.
После решения госкомиссии местные СМИ сообщили, что вызывавшие вопросы тесты теперь будут проведены заново, тем более, что поползли слухи о коррупционной составляющей происшедшего. Дескать, представители LMT сумели "убедить" принимающую сторону проигнорировать столь тревожные результаты проверки.
Впрочем, большинство экспертов полагало, что, несмотря на объявленную "пересдачу", LMT, скорее всего, останется в итоге победителем конкурса.
Практически так и произошло с той разницей, что никаких повторных тестов не последовало. Суд решил, что условия тендера предполагали только осмотр приклада, не включающий проверку его физической прочности. Также и в отношении инфракрасного прицела не предусматривалось испытания на падение.
Так что тот факт, что они получили повреждения в ходе испытания, в данном случае не имеет значения с юридической точки зрения. Потому суд счел правильным решение центра оборонных инвестиций, который, несмотря на повреждения приклада и инфракрасного прицела, счел предложение LMT соответствующим условиям. Юридическая точка зрения – это, конечно, важно, но для боевого оружия все же важнее эксплуатационная прочность и надежность, которая позволяет надеяться, что солдат не останется в критической ситуации с поломанным автоматом.
Но в Таллине решили иначе, и Эстония в течение семи лет закупит автоматическое оружие и комплектующие к нему на сумму € 75 млн. В первой поставке будут 16?000 автоматов калибра 5,56 и 7,62 мм.
Справедливости ради отметим, что нарекания на прочность винтовки высказывали и новозеландцы. Причем ломались у них не только прицелы и приклады, но и ствольные коробки. В 2018 году сообщалось о недостаточной надежности этих винтовок и обнаружении в 130 из них трещин в ствольной коробке, что вынудило LMT производить замену ряда частей на винтовках по гарантии. Одно дело эксплуатация оружия марксманами групп антитеррора в краткосрочных миссиях или спортсменами, и совсем другое – его использование в экстремальных полевых условиях солдатами линейных подразделений вооруженных сил.
Борис Джерелиевский
Газета "Военно-промышленный курьер",