Оценка военных опасностей и угроз представляет собой творческий процесс анализа их генезиса, военно-политического и стратегического характера. Среди ведущих факторов, во многом определяющих характер военных опасностей и угроз и направленность мероприятий по их парированию является источник опасностей и угроз. Разработанная классификация угроз национальной безопасности показывает их большое разнообразие, среди которых военные угрозы занимают весьма скромное место.
В сущности, угроза национальной безопасности становится военной после возникновения у военно-политического руководства одного из субъектов намерения применить военную силу для достижения своих целей при силовом способе разрешения конфликта интересов. Это касается не всех видов угроз, выделенных по различным признакам, а лишь некоторых, что и показано на рис. 1.
Рис. 1. Виды военных угроз
В виду очевидной значимости обоснования мер парирования военных угроз, задача вскрытия сущности и разновидностей источников военных угроз является весьма актуальной. Очевидно, что решение этой задачи может быть осуществлено в рамках разработки общей классификации источников опасностей и угроз национальной безопасности. Источником опасности и угрозы национальной безопасности является противоречие, возникшее в результате конфликта интересов взаимодействующих субъектов международных отношений (военно-политических отношений).
Конфликт интересов может возникнуть в случае, если взаимодействующий с РФ субъект международных отношений будет стремиться тем или иным способом нанести ущерб её национальным интересам. В таком случае, можно выделить группы противоречий — источников угроз национальной безопасности, формируемые по признаку — тип и наименование элемента национального достояния, на защите и развитии которого сосредоточен жизненно важный интерес России и на разрушении, девальвации или отчуждении которого сосредоточен политический интерес геополитического соперника.
Одновременно нужно разделять долговременные стратегические (геополитические интересы соперников), среднесрочные и тактические интересы (цели), которые могут ставить перед собой взаимодействующие на международной арене государственные или негосударственные акторы и их коалиции.
Источники опасностей и угроз национальной безопасности могут быть порождены как внешнеполитическими, так и внутриполитическими противоречиями во всех аспектах внутренней и внешней политики взаимодействующих субъектов. При этом уровень развития и геополитическая роль противостоящих друг другу субъектов, в качестве которых могут быть ведущие страны мира и их коалиции, региональные державы или отдельные государства, зачастую определяет масштаб конфликта интересов и порождённого им противоречия.
Катастрофические стихийные или техногенные катаклизмы, как источники угрозы национальной безопасности также могут различаться по масштабам последствий. Соответственно, источник опасности и угрозы национальной безопасности может отражать её глобальный, региональный или локальный масштаб.
Очевидно, что возникновению военных угроз, направленных на отчуждение, захват территории, разрушение экономики, захват национального богатства (в т. ч. природных ресурсов и др. материальных ценностей) и ликвидацию существующей государственной власти предшествуют различные конфликты интересов, общей чертой которых можно назвать антагонистичность противоречий, непримиримость конфликтующих сторон и их решимость в защиту своих интересов применить силы и средства вооружённой борьбы.
Ведущими стратегическими интересами (целями) геополитических противников России, мотивами агрессивной политики являются:
— устранение России из числа значимых игроков на международной арене для укрепления и пролонгации мирового доминирования западной цивилизации во главе с США;
— получение неограниченного доступа к природным ресурсам которыми владеет Россия, для обеспечения дальнейшего благополучия западной цивилизации.
В обеспечение достижения этих целей внешняя финансово- экономическая политика США проводится путём реализации системы мероприятий, охватывающих все возможные сферы взаимодействия государств, общественных организаций, профессиональных сообществ, социальных групп и отдельных личностей при широком использовании современных средств коммуникации и информирования, психологического воздействия, прямого подкупа должностных лиц, политических, религиозных деятелей, представителей массовой культуры и т. п.
В качестве поводов для нагнетания напряжённости военно-политической обстановки являются территориальные претензии к России со стороны соседних государств, столкновение интересов
России и других государств и их коалиций в политически неустойчивых приграничных и других регионах мира, политическая обстановка в которых прямо влияет на национальную безопасность нашей страны, а также мифическая российская военная угроза, якобы вытекающая из ?имперских амбиций? России.
В качестве демонстративных стратегических политических целей западной цивилизации выступают — ликвидация ?враждебного? прогрессу человечества ?путинского режима? в России.
Объединение сил Запада под флагом борьбы с варварской Россией происходит не впервые, и только рост экономического, военного потенциала России, социально-политического единства народов нашей страны, широкое информирование мировой общественности об истинных целях российской внешней и внутренней политики способны обеспечить международную и национальную безопасность, как в настоящее время, так и в перспективе.
Перерастание военной опасности в военную угрозу становится целесообразным тогда, когда применение военной силы гарантированно обеспечит решение стратегических задач, связанных с разгромом противостоящих группировок войск (сил), дезорганизацией государственного и военного управления и лишением воли противника к сопротивлению. Своевременное установление начала этого процесса и контроль за его развитием, объективность получаемых в связи с этим оценок позволит формировать адекватные меры по предотвращению эскалации напряжённости военно-политической обстановки, парированию военной угрозы.
Возникновение непосредственной военной угрозы идентифицируется по признакам военно-технического характера, основными из которых являются:
— подготовка вооруженных сил к нападению (перевод вооружённых сил в высшие степени боевой готовности, развёртывание ударных группировок войск (сил) общего назначения, сил флота, в том числе авианосных ударных групп вблизи сухопутных и морских границ РФ и доведение запасов материальных средств до норм военного времени);
— наращивание оборонных потенциалов и военной мощи, активной разработкой и принятием на вооружение новых систем оружия и боевой техники (перевод предприятий ВПК на мобилизационные планы производства продукции военного назначения, частичная или полная мобилизация населения);
— заключение новых военных союзов или расширение состава действующих коалиций;
— уточнение конкретных планов ведения войны (проведение мероприятий оперативной и боевой подготовки в составе коалиционных группировок войск (сил), развёрнутых на стратегических и операционных направлениях у границ РФ;
— повышение интенсивности всех видов разведки в приграничных районах России, в том числе наращивание орбитальной группировки разведывательных и навигационных спутников вероятного противника;
— резкое повышение интенсивности и антироссийской направленности пропаганды в зарубежных и отечественных оппозиционных средствах массовой информации;
— нарастание случаев кибератак на объекты систем военного и государственного управления, управления объектов инфраструктуры.
Существенной особенностью современного межгосударственного и даже межцивилизационного противоборства является формирование и реализация широкого спектра невоенных угроз путём ведения информационных, финансово-экономических, психологических, идеологических войн и кампаний, результатом которых уже стала ликвидация СССР и утрата к середине 90-х годов прошлого века до 80% союзного ВВП, превращение братской Украины во враждебное России государство, формирование из республик Прибалтики антироссийски ориентированных государств.
>> Полностью ознакомиться с коллективной монографией ЦВПИ МГИМО “Стратегическое прогнозирование международных отношений” <<
02.07.2017