1801

       ？ 21.08.2017, Куприянов А.В.

       Fight. Photo by Javi // www.flickr.com/photos/karvajavi

       В День независимости Индии, 15 августа, два патруля китайских солдат общей численностью 15 человек пересекли Линию фактического контроля (Line of Actual Control, LAC) в секторе Ладакх на берегу озера Бангонг-Цо и вторглись на спорную территорию, находящуюся под контролем Индии. Патрули были перехвачены группой бойцов из состава Индо-тибетской пограничной полиции. Индийцы объявили китайским солдатам, что они вторглись на индийскую территорию, и предложили ее покинуть, вернувшись за разграничительную линию. Однако китайцы повели себя агрессивно, начав забрасывать индийцев камнями. Те ответили тем же. Камнеметание прекратилось лишь после вмешательства офицеров с обеих сторон. И китайцы, и индийцы затем демонстративно объявили о том, что спорная территория принадлежит им, после чего китайские солдаты ретировались. Согласно индийским отчетам, семь бойцов Индо-тибетской пограничной полиции получили легкие травмы. Оружие в ходе инцидента не применялось.

       Подобные конфликты происходят в Ладакхе регулярно: он граничит с территорией Аксай-Чин, занятой Китаем в ходе пограничной войны 1962 года. Из-за того, что разделяющая китайскую и индийскую территории Линия фактического контроля, проходящая по местности со сложным рельефом, не демаркирована должным образом, китайские патрули вольно или невольно пересекают ее. В 2013 г., к примеру, китайский отряд вторгся на индийскую территорию в районе военной базы Даулат-Бег-Ольди, разбив там лагерь. Он был перехвачен индийскими военными. Противостояние длилось три недели. Лишь в результате долгих переговоров удалось найти дипломатическое решение: Китай вывел свои войска после того, как индийцы уничтожили несколько бункеров на другом участке границы. Постоянно происходят также нарушения Линии фактического контроля, вызванные сложным рельефом местности и отсутствием маркированной границы: так, в 2016 г. индийцы зафиксировали около 200 таких случаев, в 2017 – уже более 300.

       Нынешний инцидент, однако, существенно отличается от предыдущих: обе стороны использовали камни – опасная практика, могущая при неблагоприятном стечении обстоятельств привести к тяжелым травмам и даже гибели участников. Кроме того, стычка в районе озера Бангонг-Цо привлек особое внимание аналитиков потому, что произошла на фоне обострения обстановки в районе спорной территории на плато Долам и общего нарастания напряженности вдоль всей индийско-китайской границы.

       Поводом для нынешнего витка конфликта стал инцидент на плато Долам, находящемся на стыке границ трех государств – Индии, Бутана и Китая. В первой половине июня китайские военные строители начали возводить автомобильную дорогу через плато от перевала Дока-Ла, места, которое индийцы и бутанцы считают точкой схождения границ, на юг, в сторону хребта Джимпхри, который, в свою очередь, считают точкой схождения границ китайцы. В процессе были снесены два индийских бункера. Китайская сторона утверждает, что заранее уведомила Индию о начале работ, Индия отрицает это. Как бы то ни было, индийские военные через несколько дней перешли границу, войдя на территорию союзного Бутана, и вытеснили китайцев из спорного района. Обошлось без применения оружия, но обе стороны перебросили в район конфликта силы численностью до бригады и до сих пор продолжают наращивать группировки в соседних районах. В частности, почти на два месяца раньше начались ежегодные военные учения Operation Alert, в ходе которых части 33 корпуса индийской армии знакомятся с местными условиями штата Сикким в Гималаях, граничащего с Непалом, Бутаном и Китаем и имеющего важное стратегическое значение. Обычно учения проводятся в конце сентября или начале января, но в 2017 г. части 17, 20 и 27 горнострелковых дивизий, входящих в состав 33 корпуса, общей численностью до 30 тыс. чел. развернулись в Сиккиме в начале августа. Кроме того, началось выдвижение 3 и 4 корпусов индийской армии к другому участку индийско-китайской границе – в штате Аруначал-Прадеш, на который претендует КНР.

       Сложилась патовая ситуация, в которой ни одна из сторон не намерена идти на уступки. Пекин, полагающий, что Индия неверно толкует положения соглашения о границе между Китаем и Британией от 1890 г, требует, чтобы индийцы вывели войска первыми. Нью-Дели, в свою очередь, настаивает на отводе китайских вооруженных сил.

       Неуступчивость индийской стороны, резко контрастирующая с реакцией на инцидент в районе Даут-Бег-Ольди в 2013 г., объясняется в данном случае рядом причин. Прежде всего, выйдя к горному хребту Джимпхри и заняв господствующие высоты в этом районе, китайцы оказываются в непосредственной близости от одной из самых уязвимых и в то же время имеющих ключевое значение для национальной обороны Индии транспортных артерий – коридора Силигури у подножия Гималайских гор, узкой полоски земли, связывающей основную территорию Индии с ее северо-восточными штатами, и в случае вооруженного конфликта смогут ？отрезать？ северо-восточные штаты всего за несколько часов.

       Во-вторых, нынешний пограничный конфликт рассматривается Нью-Дели в контексте общего нарастания напряженности на индийско-китайской границе. Число инцидентов, связанных с незаконным пересечением пограничного рубежа китайскими военнослужащими, в этом году значительно возросло. Кроме уже упомянутых событий в районе Ладакха и на плато Долам, 25 июля произошел инцидент на центральном участке границы: 10 китайских солдат перешли Линию фактического контроля и продвинулись на километр в глубь индийской территории в районе Барахоти (штат Уттаркханд), потребовав от встреченных ими пастухов покинуть территорию, якобы принадлежащую Китаю, после чего вернулись обратно на китайскую территорию. Хотя подобные случаи в этом районе, суверенитет над которым оспаривают оба государства, довольно часты, очередной эпизод, произошедший в разгар конфликта вокруг Долама, подтвердил опасения определенной части индийских политических элит, что действия китайских военнослужащих предпринимаются в рамках общей стратегии КНР по созданию напряженности на своей южной границе. Помимо постоянных нарушений границы китайскими военнослужащими, Нью-Дели беспокоит также начатое китайцами строительство вдоль восточного участка границы рокадной железной дороги, которая в случае начала вооруженного конфликта позволит Китаю быстро перебросить в зону противостояния дополнительные части и расширяет возможности для маневра силами вдоль всей границы. Пытаясь не отстать от КНР, Индия также ведет активное строительство транспортной инфраструктуры в штате Ассам, соседствующем с Бутаном и штатом Аруначал-Прадеш, на территорию которого претендует Китай. Там индийские строители возводят железнодорожные и автомобильные мосты, способные выдержать вес основных боевых танков.

       Наконец, нынешний конфликт воспринимается Нью-Дели как своего рода тест на региональное, а в перспективе и глобальное лидерство. Географический сосед Индии Бутан является по сути государством-клиентом Индии, так что успешная защита его территориальной целостности и интересов означает, что Индия способна при необходимости обеспечить безопасность своих союзников. На данный момент для малых государств региона эта способность неочевидна: не случайно все они, за исключением Бутана и Пакистана, занимают нейтральную позицию, предпочитая не примыкать ни к одной из сторон.

       Особо стоит отметить роль, которую в данном конфликте играют СМИ обеих сторон. Если Каргильский конфликт 1999 г., в ходе которого индийские войска разгромили боевиков, вторгшихся в Кашмир с пакистанской территории, нередко называют ？первой медийной войной？ из-за того, что корреспонденты индийских СМИ, находясь фактически на передовой, освещали чуть ли не каждый шаг военных, то сейчас ситуация обстоит совершенно иначе. Поток информации из зоны конфликта намеренно ограничивается, задачи прессы состоят в поднятии боевого духа сограждан и деморализации потенциального противника в условиях жесткой пропагандистской кампании, которую ведут оба государства. Китайская сторона, к примеру, опубликовала в интернете неизвестные фотографии пограничной войны 1962 года, по итогам которой Индия потерпела тяжелое поражение и фактически потеряла ряд территорий. На фотографиях в числе прочих сюжетов были изображены сдавшиеся индийские солдаты и захваченные укрепленные позиции. Индийские СМИ, в свою очередь, разместили публикации, выдержанные в патриотическом духе и посвященные индо-китайскому пограничному конфликту 1967 г. в штате Сикким, окончившемуся для индийских войск в целом удачно: им удалось отразить попытки китайцев захватить ключевые перевалы. Последним эпизодом такого рода является обмен пропагандистскими роликами, рассчитанными на западную аудиторию. Этот шаг можно признать неудачным: плохо срежиссированное видео вызвало у европейских и американских пользователей в основном насмешки.

       В конце июля индийское правительство предприняло попытку уладить конфликт. Советник Нарендры Моди по национальной безопасности Аджит Довал 27-28 июля принял участие в саммите представителей стран БРИКС, курирующих вопросы безопасности (Россию на встрече представлял секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев). В ходе саммита Довал побеседовал с китайскими коллегами, а также участвовал во встрече с председателем КНР Си Цзиньпином. Хотя конфликт урегулировать не удалось, были достигнуты определенные договоренности о его деэскалации: обе стороны вывели часть войск из непосредственной зоны противостояния, вскоре возобновив, однако, наращивание сил в окружающих районах.

       На данный момент шанс на перерастание ситуации в крупномасштабный конфликт, на наш взгляд, исчезающе мал. Ни Индии, ни Китаю новая пограничная война сейчас не нужна: отсутствует та цель, ради которой стоит начинать боевые действия против ядерной державы. Существует угроза локального конфликта, который не выгоден ни Китаю, опасающемуся, что подобный конфликт автоматически подтолкнет Индию к более тесному сотрудничеству с Соединенными Штатами, которое будет иметь явно антикитайский характер, ни Индии, которая рискует в случае военной неудачи распрощаться со своими амбициями на региональное лидерство. Сохраняется риск незапланированного пограничного инцидента на местном уровне на том или ином участке границы, однако тот факт, что после каждого инцидента неизменно проходят переговоры и консультации старших командиров индийских и китайских сил в зоне противостояния, позволяет надеяться, что стороны отлично осознают опасность такого сценария и делают все возможное, чтобы он не стал реальностью.