Время летних отпусков - идеальная пора для осмысления политических событий, ?работы над ошибками? и, если необходимо, переоценок политической стратегии. Настало такое время и для индийских политиков.
Основные вопросы: как сопрягаются официальные декларации Дели о строительстве полицентрического мира с нешумными, но последовательными действиями по существенной переориентации Индии в мировой политике? какая внешнеполитическая стратегия идет на смену ?курсу Неру?, которой все настойчивее объявляется ?устаревшим?, утратившим связь с ?новыми мировыми реалиями?? не приведет ли новая внешнеполитическая линия к отказу Индии от ?незыблемых? принципов политического и экономического суверенитета?
Вопросы эти не праздные. Хотя бы потому, что базовые принципы внутренней и внешней политики уже более 60 лет являются главным фактором национального согласия. Эти принципы позволяли Индии поступательно укреплять свою независимую позицию в мировой политике. Ориентация на какую-либо одну страну (или группу государств) не без основания считалась бесперспективной для стратегических интересов страны.
Независимое самоопределение Индии в мире, считают сторонники индийского суверенитета, поставлено под угрозу: речь идёт о придании ?особого статуса? индийско-американским отношениям.
В последнее время США все активнее действуют на азиатско-тихоокеанском направлении. Важная роль в американской стратегии в АТР отводится Индии, которую Вашингтон настойчиво пытается ?вписать? в свои долгосрочные планы.
На мой взгляд, общий геополитический замысел американских стратегов определяют три основных обстоятельства.
1. Наблюдается перенос ?центра тяжести? внешнеполитической деятельности США в АТР, куда смещается ось мирового хозяйства и где американские интересы – в силу колоссальной территории Азиатско-Тихоокеанского региона – нуждаются в ?особой защите?.
2. Усложняется главная стратегическая задача Соединенных Штатов, а именно задача эффективного контроля над мировым пространством в условиях относительного ослабления экономического и военно-политического потенциала США на фоне энергичного хозяйственного роста Китая и некоторых других стран АТР.
3. Материализуется задача США по ?сдерживанию геоэкономической и геополитической экспансии КНР?; задача эта трудна в свете фактического отказа России исполнять роль ?противовеса? Китаю в АТР и за его пределами, а также вследствие зависимости состояния экономики Японии (а равно и Южной Кореи и других стран Северо-Восточной Азии) от уплотнения хозяйственных связей с КНР.
В этих обстоятельствах администрация Барака Обамы оказалась вынужденной вернуться к реализации концепции ?особых отношений? с Индией для действенного ?сдерживания? Китая. Возвращение к установкам администрации Дж.Буша-младшего встретило активную положительную реакцию у трех влиятельных общественно-политических сил Индии: 1) частнокорпоративного сектора, особенно его верхнего слоя, в котором ?стратегическое союзничество? с Америкой связывают с планами превращения Индии в ?великую экономическую державу? к 2030-2035 гг.; 2) растущего среднего класса (прежде всего его наиболее состоятельных сегментов), уповающего на Америку как на ?внешнего гаранта? его образа жизни перед лицом растущей мощи Китая; 3) генералитета и офицерского корпуса, подавляющая часть которых уже сориентирована на США как на ?производителя передовых военных технологий и надежного поставщика наиболее совершенных боевых систем?; считается, что представители данной прослойки имеют доступ к руководству министерства обороны Индии и отстаивают необходимость замены России на США как главного поставщика военно-технической продукции в Индию.
Связующим звеном между Вашингтоном и Дели выступает экономически преуспевающая и политически активная индийская община в Америке, численность которой превышает 3 миллиона человек.
Кроме того, американцы настойчиво внедряют свои идеи и представления в систему научных учреждений и высшего образования в Индии, рассчитывая на благосклонность нового поколения индийцев к Америке, ее идеям и ценностям.
Некоторые индийские интеллектуалы полагают, что ?американский проект? внешнеполитической переориентации Индии осуществляется в благоприятной внутриполитической обстановке. Ее основной особенностью является ослабление сил, противостоящих Национальному Конгрессу, - коммунистов и Бхаратия Джаната Парти, по причине смены поколений в руководстве и необходимости в модернизации их базовых идейных установок. При этом ?американский проект? для Индии, безусловно, отличается от модели ?цветных революций?, использованной на постсоветском пространстве и в ряде других стран. Однако стремление американцев вывести индийские левые силы за рамки любой правящей коалиции (а именно такая конфигурация власти в современной Индии является единственно возможной) очевидно.
Наконец, признаком включения Дели в геополитические планы Вашингтона стало возобновление интереса США к идее ?союза четырех демократий? (США, Японии, Австралии и Индии) с возможным последующим вовлечением в ?восточное НАТО? (как называют данный проект в Пекине) Южной Кореи.
Некоторые левые интеллектуалы полагают: ?нервным центром? всего ?проекта? является премьер Манмохан Сингх, которого ведущие индийские СМИ искусно представляют как ?политика вне политики?, поглощенного исключительно осуществлением социально-экономических преобразований в стране. По их мнению, и ?ядерная сделка?, и фактическое исключение Индии американцами из режима нераспространения ядерного оружия, и перспективы приобретения индийцами у США наиболее ?продвинутых? типов вооружений и военной техники, и другие далеко идущие инициативы осуществляются под непосредственным патронажем премьера. Как утверждают, политической подкладкой ?американского проекта? для Индии выступает плавная передача власти от Манмохана Сингха к Рахулу Ганди, сыну Сони и Раджива и ?представителю интересов молодого поколения?, что обеспечит успех стратегии США в отношении Индии и АТР в целом.
Подобные оценки видятся мне преувеличенными. По личному опыту знаю: Манмохан Сингх высоко оценивает интеллект и глубокое понимание его страны такими советскими учёными, как Глерий Широков, Лев Рейснер, Григорий Котовский и другие. И для премьер-министра, и для лидера Индийского национального конгресса Сони Ганди стратегическое значение индийско-российских отношений очевидно. Однако в последние 15 - 20 лет в Индии сложились силы, которые, искусно апеллируя к ?забвению? Индии Россией в ?эпоху Ельцина? и к угрозе ?геополитической экспансии Китая?, добиваются переориентации внешнеполитической стратегии страны и отказа от идейного наследия Дж.Неру. И вот здесь представители левых правы: индийское государство, в отличие от былых времен, далеко не всегда справляется с ролью арбитра, уравновешивающего устремления различных сил в обществе. Тем более что крупнейшая партия страны – Индийский национальный конгресс – располагает поддержкой лишь 28% избирателей.
Тенденции к ?американизации? внешней политики Индии очевидны. В самом деле, как объяснить бесконечное задерживание тендера на поставку в Индию 126 российских многофункциональных истребителей, сугубо формальное участие индийской стороны в альянсе стран-гигантов (форматы БРИК и РИК), фиксируемое российским МИДом ?угасание? активности индийских дипломатов в Москве? Отнюдь не случайны и рассуждения некоторых индийских дипломатов об ?архаичности? идей Дж. Неру.
Конечно, политический курс Индии, в конечном счёте, определяется волеизъявлением индийского народа, но Москва не может не принимать во внимание возможный неблагоприятный поворот в двусторонних отношениях с Индией. В сложившихся обстоятельствах российским руководителям не следовало бы действовать по поговорке ?гром не грянет – мужик не перекрестится?. Готовиться к упреждению угроз интересам России в Южной Азии нужно уже сейчас.
Читайте другие материалы журнала ?Международная жизнь? на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs