RBC daily, 21.05.2010 г.

       ？Газпром？ обратился в правительство с просьбой обнулить налог на добычу газа из угольных пластов, а также классифицировать его как новый вид полезных ископаемых, сообщила вчера пресс-служба компании. Концерн пока является единственной компанией, разрабатывающий такой проект в России, и добиться преференций в этой области у него скорее всего получится.

       Для повышения инвестиционной привлекательности проектов по добыче угольного газа, которые являются весьма капиталоемкими, необходимо совершенствование нормативно-правовой базы, что подтверждается и международной практикой, говорится в предложениях, направленных ？Газпромом？ в правительство. В качестве первоочередной меры монополист предлагает классифицировать метан угольных пластов как новый вид полезного ископаемого. Для этого, по его мнению, необходимо включить в общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод ？Газ природный (метан) угольных месторождений？.

       Следующим этапом совершенствования нормативно-правовой базы и основным видом государственной поддержки может стать налоговое стимулирование в виде применения нулевой ставки налога на добычу этого полезного ископаемого, говорится в сообщении концерна.

       Эти меры, полагает руководство ？Газпрома？, ？дадут новый толчок развитию добычи газа из угольных пластов в России и позволят не только существенно расширить сырьевую базу отечественной газовой промышленности, но и значительно повысить безопасность работ на угольных шахтах за счет снижения выбросов угольного метана？.

       По оценкам ？Газпрома？, Россия обладает гигантскими прогнозными ресурсами угольного газа — около 84 трлн куб. м, что сопоставимо с третью прогнозных ресурсов природного газа в стране. Наиболее перспективными для организации добычи газа являются Кузнецкий и Печорский угольные бассейны. Госкомпания первой в России начала добывать угольный газ. В феврале она запустила Талдинское месторождение. Ведутся поисково-оценочные работы на еще одном перспективном участке Кузбасса — Нарыкско-Осташкинской площади. Газовый холдинг рассчитывает стабилизировать уровень добычи метана угольных пластов в Кузбассе в объеме 4 млрд куб. м в год. В долгосрочной перспективе — в объеме 18—21 млрд куб. м в год.

       По мнению гендиректора East European Gas Analysis (США) Михаила Корчемкина, Талдинское месторождение вряд ли необходимо ？Газпрому？ сейчас, поскольку планы по добыче угольного газа носят долгосрочный характер. К тому же при текущем финансовом положении ？Газпрома？ разработка таких проектов не будет эффективной. Кроме того, в настоящее время у компании есть резервы добывающих и газотранспортных мощностей. ？Добыча угольного газа дороже, чем природного. Преимущество в том, что он добывается в местах потребления, что существенно снижает транспортные издержки？, — говорит г-н Корчемкин. Впрочем, идея предоставления льгот верная, поскольку добыча газа из угольных пластов — это необходимость применения новых технологий, и ？на какое-то время такую льготу следует предоставить？, добавляет эксперт.

       Пресс-секретарь Игоря Сечина не слышал об этой инициативе ？Газпрома？. В Минэнерго не смогли прокомментировать новость.

       Комментарий ГУ ИЭС

       Природный газ угольных месторождений не может рассматриваться как новый вид полезного ископаемого, он отличается от обычных месторождений природного газа только условиями залегания в угольных пластах.

       В промышленных масштабах извлечение метана из угольных пластов осуществляется в США и КНР, где объемы его добычи в 2009 г. составили 40 и 0,9 млрд. куб. м соответственно.

       В Российской Федерации с 2010 г. в Кузбассе на Талдинском угольном месторождении осуществляется опытно-промышленная добыча метана из угольных пластов с использованием его на месте добычи для производства электроэнергии, выработки тепла и заправки автомобильного транспорта.

       Учитывая, что в настоящее время технология добычи метана из угольных пластов требует определенной доработки и проведения дальнейших испытаний, считаем возможным рассмотреть вопрос о введении специального налогового режима на период завершения технологии отработки.

       Ведущие эксперты ГУ ИЭС

       А.А. Клевцов,

       Л.А. Бондаренко