ВС Великобритании.
Источник изображения: Sebastian Willnow/dpa/Global Look Press
Зачем Великобритания пересматривает идеологию обороны
Великобритания сократит боевой и численный состав Вооруженных сил до минимального уровня с начала 1800-х годов и выведет из эксплуатации более 100 боевых самолетов. Высвободившиеся средства Лондон планирует перенаправить на производство беспилотников и роботов. Кроме того, Великобритания стремится нарастить боевые возможности в Индо-Тихоокеанском регионе.
Число военнослужащих ВС Великобритании, полностью подготовленных к ведению боевых действий, к 2025 году планируется сократить с 76,5 тыс. человек до 72,5 тыс. Таким образом, Великобритания значительно пересматривает идеологию своей обороноспособности, пишет европейская редакция журнала Politico.
При этом Лондон снизит целевой показатель численности Вооруженных сил, который с 2015 года установлен на уровне 82 тыс. человек, но ни разу так и не был выполнен.
Между тем, в Великобритании полагают, что британские войска станут даже более заметны, чем когда-либо прежде, особенно в Африке и Индо-Тихоокеанском регионе. Военнослужащих планируется чаще и на более длительные сроки отправлять за границу, а также вовлекать в более широкий круг операций.
Кроме того, в течение предстоящих двух лет планируется вывести из эксплуатации самые старые фрегаты Королевского военно-морского флота, а также 114 летательных аппаратов, включая весь парк самолетов военно-транспортной авиации C-130 Hercules британских ВВС.
Между тем, до £23 млрд будет потрачено на модернизацию оборонных технологий, в том числе £6,6 млрд на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, а также модернизацию боевых бронированных машин, боевых самолетов, подводных лодок, небольших беспилотных летательных аппаратов, на повышение возможностей британских ВС в киберпространстве и ведение радиоэлектронной борьбы.
Соответствующие изменения во взглядах на национальную оборону и безопасность Соединенного Королевства изложены в 66-страничном документе, озаглавленном как ?Оборона в эпоху конкуренции?. Это часть более широкой стратегии министерства иностранных дел, обороны и развития, в которой Китай рассматривается как ?самая большая государственная угроза экономической безопасности Великобритании?.
Также министр обороны Великобритании Бен Уоллес рассказал об усилиях по созданию орбитальной группировки космических аппаратов для разведки и наблюдения со следующего года. Это предпринимается после того, как Лондон в ходе Brexit утратил доступ к военной части программы Galileo (спутниковая система навигации Европейского союза и Европейского космического агентства).
В документе ?Оборона в эпоху конкуренции? более подробно рассказывается о том, как Великобритания планирует увеличить свое присутствие в Индо-Тихоокеанском регионе, чтобы противостоять увеличивающемуся влиянию Китая в этой области земного шара.
Великобритания увеличит обучение личного состава вооруженных сил стран Индо-Тихоокеанского региона; отправит больше войск в этот район и задержит их на более долгий срок, и ?максимизирует региональное взаимодействие?, развернув во втором квартале 2021 года в водах Индо-Тихоокеанского региона свою авианосную ударную группу во главе с HMS Queen Elizabeth.
Лондон также усилит свое присутствие на море, утверждая, что ему необходимо обеспечить свободу судоходства на заднем дворе Китая. Уже в этом году Великобритания развернет в регионе оффшорные патрульные корабли. Начиная с 2023 года, корабли Королевского военно-морского флота в этом районе Мирового океана будут присутствовать в составе Littoral Response Group, а отряды боевых кораблей, укомплектованных фрегатами, в конце десятилетия.
Планируется, что эти силы британских ВМС объединятся с Индией, чтобы установить морское партнерство для защиты общих целей в Индийском океане.
Премьер-министр Борис Джонсон проинформировал генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга о подобных планах во время телефонного звонка 22 марта, в котором он подчеркнул ?твердую приверженность? Великобритании Североатлантическому альянсу. Джонсон заверил генсека НАТО, что общие расходы Соединенного Королевства на оборону вырастут до 2,2% ВВП, то есть выше целевого показателя НАТО.
В то же время, аналитик в сфере обороны Николас Драммонд предупредил, что США будут рассматривать уменьшение численности армии как ?сокращение возможностей в чистом виде? после того, как ранее ?выразили озабоченность по поводу нашей нехватки массы?.
?Столкнувшись с необходимостью выбора между рекапитализацией своих боевых возможностей и риском морального устаревания в ближайшее десятилетие, или, что лучше, поддержкой своих глобальных операций, Великобритания выбрала последнее?, - сказал научный сотрудник по наземной войне в аналитическом центре RUSI (Королевский Объединенный институт оборонных исследований) Джек Уотлинг.
?Командный документ (Command Paper) четко ставит конкуренцию перед боевыми действиями и берет на себя риски сегодня, чтобы добиться преимущества завтра. Это смелые ставки?, - сказал он.
Лейбористская партия обвинила Бориса Джонсона в нарушении предвыборного обещания не сокращать численность вооруженных сил. ?Мы не будем сокращать наши вооруженные силы ни в какой форме. Мы сохраним боевой и численный состав наших вооруженных сил?, - говорил Джонсон избирателям в 2019 году.
Теневой министр обороны Соединенного Королевства Джон Хили утверждает, что Великобритания вступает в ?эру отступления?.
?С одной стороны, планы Соединенного Королевства в сфере строительства и применения вооруженных сил выглядят убедительными, логичными и вполне соответствующими духу времени. Однако стратег, по меньшей мере, должен быть пророком. К примеру, даже важнейшие оперативно-стратегические вопросы, связанные с ведением военных действий (цифровые показатели операций, их продолжительность, нормы расхода материальных средств, потери и др.) не могут быть надежно спрогнозированы даже в результате самых обширных и дорогостоящих экспериментов мирного времени?, - рассказал ?Газете.Ru? экс-замначальника Главного оперативного управления Генерального штаба ВС РФ генерал-лейтенант Валерий Запаренко.
По мнению военачальника, порой в предположениях относительно предстоящего хода военных действий ошибаются даже на самом высоком уровне.
?К тому же, говорить, что в Соединенном Королевстве радикально сократили численный состав вооруженных сил, пока преждевременно. Четыре тысячи человек, упомянутые в британских документах, - это всего лишь неполная бригада?, - заключил генерал Запаренко.
Михаил Ходаренок