Уважаемые коллеги!
Рад приветствовать конференцию ?Миграция в Россию из стран дальнего зарубежья: состояние и перспективы?! Сегодняшнее мероприятие посвящено одной из наиболее актуальных и многогранных тем современности — миграции.
Это тема глобальная, затрагивает интересы многих стран, не только Российской Федерации. Миграционные потоки в мире, вызванные к жизни объективными социально-экономическими процессами, а также турбулентными политическими событиями в сфере международных отношений, заметно активизируются и диверсифицируются. И несут в себе, что важно не забывать, разноречивые по характеру последствия.
Тем более важным для России представляется не только иметь хорошо продуманную стратегию или концепцию миграционной политики, но и постоянно актуализировать их к специфике стоящих перед страной задач на том или ином временном этапе. К чему приводят ошибки или недостаток государственного внимания в этой области показывает опыт многих стран, в частности США и объединенной Европы, где политическое отчаяние, порождаемое неспособностью адекватно реагировать на миграционные приливы и связанные с ними внутриполитические напряжения, толкает эти страны на популистский путь строительства пограничных стен и проволочных заграждений.
Россия находится в этом плане в более выигрышной для себя ситуации. Мы имеем возможность выстраивать нашу миграционную стратегию не столько под углом зрения создания преград, стен, запретов и рестрикций, сколько принятия мер для качественного регулирования миграционного интереса и миграционного движения в сторону России.
У нас сейчас уникальная ситуация. Уже на протяжении многих месяцев в России наблюдается рекордно низкая безработица. Она обновляет один исторический минимум за другим. По данным Росстата, уровень безработицы в августе составил 2,4%. Скорее всего, кадровый голод будет сохраняться на протяжении как минимум нескольких лет. Прогноз Минэкономразвития, на основе которого верстается федеральный бюджет, предполагает, что безработица сохранится на уровне 2,6% на всем прогнозном горизонте 2025–2027 годов. Почти во всех отраслях экономики наблюдается дефицит кадров.
Очевидные решения по подготовке новых квалифицированных кадров требуют времени и затрат. Возникает в связи с этим вопрос об эффективности привлечения трудовой миграции в том числе из дальнего зарубежья. И появившиеся прецеденты такого решения проблемы нехватки кадров становятся постепенно все более значимыми. Несмотря на очевидные трудности, связанные с языковым барьером, необходимостью адаптации в российском обществе, регулированием и контролем за правильным соблюдением статуса мигрантов. По некоторым оценкам, в 2022 году в России работали представители 81 страны дальнего зарубежья, но 98% их этих мигрантов приходилось на граждан всего 10 стран, прежде всего, Китая, Вьетнама, Турции, Индии и Сербии.
Таким образом, страны Азии и Африки становятся перспективным источником рабочей силы для России. Это страны с большим потенциалом трудовой миграции в Россию. Приведу пример из близкой мне строительной отрасли. Близкой, потому что я являюсь вице-президентом крупной федеральной девелоперской Группы ?Эталон?. Одна из ключевых проблем нашей отрасли — острая нехватка рабочих рук. По оценкам правительства, дефицит кадров в этой сфере составляет около 200 тысяч человек. Для решения этой проблемы Группа ?Эталон? одной из первых на строительном рынке озаботилась привлечением сотрудников из дальнего зарубежья. В настоящее время мы ведем активные переговоры с рядом стран Юго-Восточной Азии, в том числе, например, с Мьянмой, о найме их строителей на наши объекты.
Общий вопрос поэтому сводится к тому, продолжать ли нам двигаться по этому пути, закрепляя акцент на дальнее зарубежье и соответствующим образом корректируя свою миграционную стратегию. В том числе и с учетом того, что по рядку причин миграционный интерес к российскому рынку трудовых ресурсов нестабилен у ряда наших традиционных экономических партнеров. Трудовая миграция резко сократилась в пандемию и так и не восстановилась до допандемийных объемов. Большим ударом по миграции из стран СНГ стал теракт в ?Крокусе? в марте этого года. Судя по пограничной статистике, число въездов из стран Средней Азии упало во втором квартале по отношению к первому сразу на 15%, хотя обычно во втором квартале въезжающих больше, чем в первом.
Иными словами, перед нами сложный вопрос, имеющий как экономическое, так и, понятно, политическое измерение. Убежден, что такие мероприятия, как сегодняшняя конференция, приближают решение этого вопроса.
РСМД с самого своего основания активно занимается исследованием миграции. Еще в 2012 году мы проводили Зимнюю школу ?Миграция в глобальном мире?. Мы регулярно публикуем аналитические записки и доклады, выпускаем справочники, организуем круглые столы и конференции на тему миграции, способствуем международному диалогу и обмену опытом в этой сфере. Наши эксперты разрабатывают практические рекомендации для государственной политики, бизнеса и общественных организаций.
РАНХиГС, в свою очередь, обладает значительными компетенциями в области миграционной политики и управления миграционными процессами. Академия проводит исследования, организует образовательные программы и мероприятия, посвященные миграции. Наконец, академия готовит лидеров, которым предстоит решать миграционные проблемы в ближайшие годы.
Совместными усилиями мы стремимся к тому, чтобы миграционная политика России была эффективной и учитывала интересы как мигрантов, так и принимающей стороны.
Благодарю организаторов конференции за возможность обсудить все эти вопросы, а участников — за ваше внимание и интерес к теме. Желаю всем успешной работы, интересных дискуссий и поиска эффективных решений!
Спасибо за внимание!