484
? 08.12.2019, Солянова М.В.
photo by Dunphasizer //www.flickr.com/photos/sjdunphy
21 октября 2019 года состоялись федеральные парламентские выборы в Канаде. Либеральная партия одержала победу, однако набрала только 157 мест и не получила большинства в парламенте, ей не хватило 13 мест. Второе место заняла Консервативная партия, затем идут Квебекский блок, Новая Демократическая Партия и Партия зеленых. Со всеми партиями, вошедшими в парламент, либералам придется вести переговоры и договариваться по всем направлениям внутренней и внешней политики.
Общие цели и приоритетные направления деятельности нового правительства обозначаются генерал-губернатором на открытии сессии вновь избранного парламента. В четверг 5 декабря 2019 года генерал- губернатор Канады Жюли Пейетт выступила с тронной речью на открытии 43-й сессии парламента1, выделив несколько ключевых сфер деятельности нового правительства.
Прежде всего, это борьба с изменением климата. В данной сфере правительство намерено продолжить свою работу по защите окружающей среды и природного наследия Канады, в том числе, привести страну к сокращению выбросов в атмосферу до ?чистого нуля? уже к 2050 году, к уменьшению загрязнения океанов, к исполнению плана по высадке двух миллиардов деревьев. Кроме того, будет продолжена политика по внедрению чистых технологий по всей Канаде, в частности – по повышению доступности энергоэффективного жилья и оказанию поддержки предприятиям по использованию чистых технологий.
Следующим приоритетным направлением названо обеспечение безопасности и здоровья канадцев. Одной из важных задач в данной сфере называется усиление контроля над оружием. Правительство намерено ввести запрет на продажу штурмовых винтовок и внедрить программу по выкупу оружия у населения. Кроме того, муниципальные власти также смогут вводить запреты на владение огнестрельным оружием на своих территориях. Другой важной задачей в данной сфере является борьба с гендерным насилием, которая остается актуальной для канадского общества. Правительство планирует разработать Национальный план действий по борьбе с таким насилием. Повышение эффективности системы здравоохранения также обозначается в качестве приоритета нового кабинета министров. Правительство намерено сотрудничать с провинциями, территориями, медиками и разного рода экспертами в целях укрепления системы здравоохранения, в том числе в сфере оказания первичной медицинской помощи, психиатрической помощи, помощи, связанной с употреблением опиоидов.
Третьим приоритетным направлением генерал-губернатор назвала укрепление среднего класса. В целях поддержки среднего класса и наиболее уязвимых слоев населения новое правительство предполагает обеспечить более справедливое налогообложение, т.е. планирует сокращение налогового бремени для всех граждан кроме самых обеспеченных. Планируется увеличение инвестиций в человеческий капитал, увеличение федеральной минимальной заработной платы и т.д. На этом направлении в качестве основных задач обозначены: стимулирование экономического роста, в том числе посредством углубления экономических интеграционных связей в Северной Америке, оказание компенсационной помощи фермерам, пересмотр действующих торговых правил, устранение барьеров для внутренней и международной торговли, развитие инфраструктуры, устранение излишней бюрократизации, что положительно скажется на развитии стартапов и малого бизнеса.
В-четвертых, к приоритетным направлениям отнесено развитие новых отношений с коренными сообществами Канады, учитывающих их интересы, обозначенные в ходе соответсвующей дискуссии еще в 2015 году. Среди мер, нацеленных на улучшение жизни коренных жителей, отмечаются обеспечение их безопасной питьевой водой, повышение эффективности медицинского и социального обслуживания, развитие инфраструктурных проектов, привлечение коренных сообществ к принятию решений в различных сферах. Кроме того, особо отмечается необходимость тщательного расследования всех случаев пропавших без вести и убитых женщин и девочек – представительниц коренных народов, число которых достигает нескольких тысяч.
Наконец, в списке приоритетных направлений работы нового правительства значится обеспечение успешной роли Канады на мировой арене. Во внешней политике правительство намерено продолжить отстаивать канадские ценности и интересы, т.е. демократию, права человека и незыблемость международно-правовых норм. Особо отмечается приверженность сотрудничеству со странами-единомышленниками в сферах борьбы с климатическими изменениями, развития и использования искусственного интеллекта. В качестве других направлений внешнеполитической деятельности выделяются развитие торговых отношений, многосторонних инициатив, миротворчества в рамках НАТО и ООН, сохранение международной безопасности и стабильности посредством поддержания международного порядка, его принципов и норм, оказание помощи в целях развития, в том числе в сфере образования и гендерного равенства.
Все вышеназванные приоритеты представляют собой довольно обширные направления деятельности во внутренней и внешней политике Канады. Для их реализации потребуется углубление взаимодействия правительства с провинциями, территориями, муниципалитетами, коренными народами, гражданским обществом и бизнесом. Вместе с тем, они являются, по сути, продолжением уже начатого и проводимого курса предыдущего правительства. Но сегодня ситуация изменилась, либералы уже не имеют большинства в парламенте, и премьер-министру Дж. Трюдо по многим вопросам придется искать компромисс с другими парламентскими партиями.
Примечания:
1 Speech from the Throne. Government of Canada. URL: https://www.canada.ca/en/privy-council/campaigns/speech-throne/speech-from-the-throne.html