Военнослужащие ВС Беларуси.
Источник изображения: www.belvpo.com
В начале декабря во многих средствах массовой информации появились сообщения о якобы готовящихся полным ходом совместных учениях НАТО и Беларуси, что подается некоторыми экспертами как чуть ли не ?отрыв страны от России? и ?уход на Запад?.
Поводом к таким заявлениям послужило интервью генерал-майора Олега Белоконева, бывшего начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Беларуси. В нем он рассказал позицию белорусской стороны относительно миротворческих миссий и высказал начальнику генерального штаба итальянской армии генералу Энзо Веччиарелли желание увеличить в них белорусский контингент.
Действительно, визит такого высокопоставленного должностного лица ведущей страны – члена НАТО – событие неординарное. Но, если разобраться, то приезд итальянской делегации явился логическим продолжением предшествующей ему работы двух военных ведомств по согласованию параметров участия белорусских военнослужащих в миротворческой миссии в Ливане.
Не секрет, что в последние годы Республика Беларусь проводит последовательную работу, направленную на значительное повышение ее вклада в миротворческую деятельность под эгидой ООН. С 2010 года в составе Временных сил ООН в Ливане несут службу пять белорусских военнослужащих – один штабной офицер и четыре военных медика. Данным миротворческим контингентом командуют итальянцы. Именно с военным ведомством Италии необходимо согласовывать все вопросы по увеличению количества белорусских миротворцев.
В 2004 году Беларусь впервые заявила о намерении создать собственный миротворческий воинский контингент. А уже в 2005-м была сформирована миротворческая рота в составе 120-й гвардейской отдельной механизированной бригады. Сейчас это подразделение белорусских Вооруженных Сил дислоцируется в Витебске на базе 103-й гвардейской отдельной воздушно-десантной бригады.
Миротворческая рота – это своего рода учебное подразделение, имеющее в своем составе около 40 человек, большинство из которых являются инструкторами для подготовки других военнослужащих к специфическим действиям в рамках миссий под эгидой ООН. На базе роты проходят обучение представители других подразделений белорусской армии, проходящие службу по контракту. Они являются кандидатами для комплектования миротворческих формирований в случае принятия на высшем политическом уровне соответствующего решения. Все они в письменной форме выражают свое согласие на участие в деятельности по поддержанию международного мира и безопасности. В настоящее время насчитывается несколько сотен таких подготовленных специалистов.
Именно в миротворческой сфере и развивается военное сотрудничество между Республикой Беларусь и странами – членами НАТО. Так, договор ?Партнерство ради мира? с Североатлантическим союзом был подписан нашей страной еще в 1995 году. За 24 года в рамках данной программы большое количество белорусских военнослужащих прошло подготовку по миротворческой тематике в учебных заведениях Альянса. Неоднократно белорусские военнослужащие и подразделения участвовали в учениях по программе ?Партнерство ради мира?, проводимых НАТО.
Поэтому никакая это не ?здрада?, как стали кричать некоторые ?эксперты? – нормальная практика в любых вооруженных силах. И слова генерал-майора Белоконева ?Беларусь готова к совместным учениям с НАТО, даже идут переговоры про возможные форматы? надо нормально и адекватно оценивать.
Однако, не стоит забывать, что развивая сотрудничество с Беларусью в миротворческой сфере, НАТО ?не подпускает? ее к святая святых своей основной деятельности – к боевым операциям и учениям по оборонительной и наступательной тематике. То же самое, однозначно, не допустят и белорусские военные. Ведь они отрабатывают выполнение боевых задач в рамках другого блока – ОДКБ. А ?породниться? с теми, кто бомбил Белград, Триполи и Багдад, как пел В.Высоцкий – ?уставы не велят?.
Камнем преткновения при этом является отсутствие взаимного соглашения об обмене конфиденциальной информацией, которое Альянс подписал даже с Российской Федерацией. Согласно неофициальной информации, заключение данного документа регулярно блокирует Литовская Республика, ведущая ?войну? с Белорусской АЭС. Поэтому пока видится, что совместное белорусско-натовское ?учение? может пройти только по теме ?механизированное отделение в обороне (наступлении)? — то есть на самом нижнем тактическом уровне.
В обозримой перспективе не следует ожидать бурного развития отношений НАТО с Беларусью. Для этого нужно либо закрыть атомную электростанцию, либо изменить государственную политику Литвы, на законодательном уровне запретившей использование ?небезопасной? электроэнергии.
Вместе с тем, взаимодействие в военной сфере с Российской Федерацией и Организацией Договора о коллективной безопасности находится на высоком уровне. Здесь совсем другая картина, на несколько порядков превосходящая объемы и уровень сотрудничества с НАТО.
Согласно информации, представленной на сайте белорусского военного ведомства , ?сотрудничество между Республикой Беларусь и Российской Федерацией в военной и военно-технической сферах осуществляется в интересах обеспечения военной безопасности Союзного государства и направлено на поддержание необходимого военного потенциала, качественную подготовку вооруженных сил, планирование и организацию совместных мер по предотвращению военной угрозы и отражению агрессии на общем оборонном пространстве как на двусторонней основе в рамках Договора о создании Союзного государства, так и на многосторонней – в форматах Организации Договора о коллективной безопасности и Содружества Независимых Государств?.
В рамках осуществления совместной политики Беларуси и России в области обороны с 2000 года успешно функционирует региональная группировка войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации, регулярно проводятся масштабные военные учения и штабные тренировки, на которых отрабатывается отнюдь не миротворческая тематика. Не менее масштабным ежегодным мероприятием с участием не только двух союзных государств являются ?Армейские международные игры?, в которых страны НАТО принципиально не участвуют.
С целью повышения эффективности решения задач по обеспечению неприкосновенности государственных границ в воздушном пространстве в 2009 году подписано Соглашение о создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Республики Беларусь и Российской Федерации.
Важнейшим ежегодным мероприятием двустороннего взаимодействия на уровне глав оборонных ведомств является заседание совместной Коллегии министерств обороны Республики Беларусь и Российской Федерации.
В рамках Соглашения о подготовке военных кадров на безвозмездной основе в военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации обучаются белорусские курсанты и слушатели. При этом белорусы включаются в состав российских учебных групп и учатся по одной программе, в отличие от других иностранных коллег, постигающих военную науку на так называемых ?иностранных факультетах? по упрощенной программе.
Значительный объем мероприятий белорусско-российского военного сотрудничества осуществляется в рамках ОДКБ.
С каждым годом расширяются масштабы оперативно-стратегического учения ?Боевое братство?, включающее в себя тактико-специальное учение с силами и средствами разведки ?Поиск?, командно-штабное учение с воинскими контингентами КСОР ОДКБ ?Взаимодействие? и учение с Миротворческими силами ОДКБ ?Нерушимое братство?. В данных мероприятиях вместе с белорусскими и российскими контингентами участвуют военнослужащие Армении, Казахстана, Киргизии и Таджикистана.
Как видим, восточный вектор военного сотрудничества Республики Беларусь развивается с каждым годом и не идет ни в какое сравнение с масштабами взаимодействия с НАТО. Именно поэтому, в упомянутом интервью Олег Белоконев, говоря про учения с НАТО, добавил, что многие забыли прочитать или не захотели: ?Но это только с тем условием, что НАТО будет понимать: наш стратегический союзник – это Россия?. В этих словах и заключается ответ на вопрос с кем же Беларусь.
Сергей Острына